天津市人民政府 關于修改天津市防空防災警報管理規(guī)定的通知 津政發(fā)〔2009〕27號 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《天津市實施〈中華 人民共和國人民防空法〉辦法》及有關規(guī)定，決定對《天津市防 空防災警報管理規(guī)定》（津政發(fā)〔2003〕104號）予以修改。現(xiàn) 將修改內容通知如下： 　　一、將第六條第三款中的"天津新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)"修改為" 天津濱海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)"。 　　二、將第七條第（三）項中的"承擔普遍服務義務的通信部 門及其他專業(yè)通信組織"修改為"各基礎電信運營企業(yè)"。 　　三、將第八條中的"驗收"修改為"檢查"。 　　四、將第十條中的"遷移"修改為"遷建"；將第二款中"的人 防（或武裝、保衛(wèi)、行政）部門及公建樓宇的管理部門，"刪除。 　　五、將第十一條中的"必須經(jīng)區(qū)縣人防辦同意并報市人防辦 批準"修改為"設置單位應事先提交申請，報區(qū)縣人防主管部門審 批"。 　　六、將第十二條第二款刪除。 　　七、將第十五條修改為"本規(guī)定2009年7月1日起施行，至201 4年6月30日廢止。" 　　《天津市防空防災警報管理規(guī)定》根據(jù)本通知作相應的修正， 重新發(fā)布。 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年六月三日 　　　　　　　　天津市防空防災警報管理規(guī)定 　　　　　　 （2003年8月28日市人民政府印發(fā) 　　　 2009年6月3日根據(jù)市人民政府《關于修改天津市 　　　　 防空防災警報管理規(guī)定的通知》修訂發(fā)布） 　 　 第一條 為有效組織人民防空、防災，保護人民生命和財產(chǎn)安 全，確保我市在戰(zhàn)時受到空襲和平時遇有重大災害時能夠迅速準 確地傳遞和發(fā)放防空、防災警報，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本 市實際，制定本規(guī)定。 　 第二條 本規(guī)定所稱防空、防災警報是指按照國家規(guī)定的鳴放 周期而發(fā)出的警示音響信號及利用公眾廣播、電視、戶外廣告、 戶內廣播等媒介發(fā)布的語音、文字、圖像警示信息；防空、防災 警報設施是指為預報、警示敵空襲和重大災害破壞，利用多種通 信手段和其他方式傳遞、控制和發(fā)放防空、防災警報的設備和器 具；防空、防災警報網(wǎng)是以多部防空、防災警報設施及控制手段 構成的覆蓋本市行政區(qū)域或局部區(qū)域的音響或其他形式的防空、 防災警報網(wǎng)絡。 　 第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的防空、防災警報及設 施的建設、使用、維護和管理。 　 第四條　按照國家規(guī)定，防空、防災警報的類型分為： 　　(一)防空警報。 　 １．預先警報：鳴３６秒、停２４秒，反復三遍為一個周期 （時間三分鐘）。 　 ２．空襲警報：鳴６秒、停６秒,反復十五遍為一個周期(時 間三分鐘）。 　 ３．解除警報：連續(xù)鳴三分鐘。 　 （二）防災警報。 　 １．災害警報：鳴６秒、停６秒,反復十五遍為一個周期（時 間三分鐘）。 　 ２．解除警報：連續(xù)鳴三分鐘。 　 其他音響信號不得與防空、防災警報音響信號類似或混同。 　 （三）語音、文字、圖像信息警報。 　 以語音、文字和圖像形式經(jīng)廣播、電視、短信、尋呼、網(wǎng)絡、 戶外廣告等媒體發(fā)放的警報。 　 第五條　戰(zhàn)時防空和平時遇有重大災害時的防空、防災警報 的發(fā)放，根據(jù)市人民政府或經(jīng)其授權的機關的命令執(zhí)行。 　 每年可利用國防教育日組織全市范圍的防空、防災警報試鳴、 試放，具體時段由市人民政府決定，并提前５天發(fā)布公告。 　 第六條　市人民防空主管部門是本市行政區(qū)域內防空、防災 警報建設和管理的行政主管部門。 　　各區(qū)、縣人民防空主管部門負責本轄區(qū)內防空、防災警報的 建設和管理工作。 　　天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津濱海高新技術產(chǎn) 業(yè)開發(fā)區(qū)管委會的人民防空管理機構負責本轄區(qū)內防空、防災警 報的建設和管理工作。 　　第七條　相關部門責任 　 （一）規(guī)劃行政主管部門參與制定防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī) 劃，并納入城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃中。協(xié)助人防主 管部門在建設工程規(guī)劃審查中確定新增或遷移防空、防災警報設 施的位置。 　?。ǘ┙ㄔO行政主管部門對未按防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī)劃 和人防主管部門要求承擔防空、防災警報設施建設的建設、開發(fā) 單位，不發(fā)《施工許可證》，不予驗收。 　?。ㄈ┩ㄐ挪块T參與制定防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī)劃。根據(jù) 防空、防災警報設施的控制要求，各基礎電信運營企業(yè)應優(yōu)先向 人防主管部門提供控制所需線路，并確保暢通和傳輸質量，并負 責應急時期的線路搶修。 　 （四）電力部門參與制定防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī)劃。負責 防空、防災警報設施的電源保障，根據(jù)人防主管部門的要求，對 重要防空、防災警報設施給予雙電源保障。負責應急時期的供電 線路搶修。 　?。ㄎ澹o線電管理部門保障防空、防災警報設施控制所需的 頻率，負責對影響防空、防災警報設施控制頻率使用的單位及個 人進行查處。 　?。V播、電視等部門會同人防主管部門制定傳遞、發(fā)放 防空、防災警報的方案并按市人民政府或經(jīng)其授權的機關優(yōu)先傳 遞、發(fā)放防空、防災警報信號。 　　（七）公安部門負責辦理專用防空、防災警報通信車所需手 續(xù)，并保障緊急情況時，防空、防災警報通信車的順暢通行。 　　第八條　建設、開發(fā)單位新建民用建筑，應根據(jù)防空、防災 警報網(wǎng)建設規(guī)劃和結合民用建筑修建防空地下室的要求，在需設 置防空、防災警報設施的建筑物內符合安裝條件的位置，無償提 供不少于５平方米的防空、防災警報工作間，并按人防主管部門 要求安裝防空、防災警報設施。一次規(guī)劃面積在５萬平方米以上 的建設、開發(fā)單位，應按照防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī)劃要求，自 行安裝符合國家標準的防空、防災警報設施，經(jīng)人防主管部門檢 查合格后納入全市防空、防災警報網(wǎng)。 　　第九條　設有消防廣播系統(tǒng)和自行設置戶內廣播系統(tǒng)的各相 關單位，應當根據(jù)市人民政府及人民防空主管部門的統(tǒng)一部署， 啟用廣播系統(tǒng)發(fā)布防空、防災警報警示信息。 　　鐵路、公路運輸、港務等行業(yè)管理部門，應按照市人民政府 的統(tǒng)一指令，組織所管理的車輛、船只鳴笛，配合發(fā)放防空、防 災警報警示信息。 　　第十條　防空、防災警報設施的設置，由市和區(qū)縣人防辦根 據(jù)防空、防災警報網(wǎng)建設規(guī)劃和城市布局的實際情況確定。對防 空、防災警報設施的安裝、遷建、拆除等工作，有關單位和個人 必須遵照執(zhí)行，不得以任何理由拒絕、阻撓或拖延。 　　防空、防災警報設施設置單位負責對防空、防災警報設施進 行維護管理，其主要職責是： 　　（一）建立維護管理制度，并指定專人負責防空、防災警報 設施的維護管理。 　?。ǘ┒酱贆z查防空、防災警報設施的維護管理工作，配合 市和區(qū)縣人防辦具體組織防空、防災警報設施的安裝、調試、遷 建、拆除等。 　?。ㄈ┌凑帐小^(qū)統(tǒng)一部署，配合發(fā)放防空、防災警報或協(xié) 助防空、防災警報試鳴。 　?。ㄋ模┫蛉朔乐鞴懿块T報告防空、防災警報設施的維護管理 情況。 　　第十一條　對已安裝的防空、防災警報設施，任何單位和個 人不得擅自移動、拆除，確需拆除的，設置單位應事先提交申請， 報區(qū)縣人防主管部門審批，并負責補建或補償。 　　第十二條　新建或更新防空、防災警報設施所需經(jīng)費由市或 區(qū)、縣人防主管部門承擔，經(jīng)費不足部分由同級財政予以解決。 　　防空、防災警報設施日常維護管理的經(jīng)費由設施所在單位承 擔，區(qū)、縣人防主管部門予以適當補助。 　　第十三條　本市公民有保護防空、防災警報設施的義務，有 接收防空、防災警報信號的權利，有對違反本規(guī)定的單位和個人 提出檢舉和控告的權利。 　　第十四條　違反本規(guī)定，由縣級以上人民防空主管部門依法 予以處罰。 　　第十五條　本規(guī)定自2009年7月1日起施行，至2014年6月30 日廢止。