（2008年12月29日昆明市人民政府第112次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2009年1月19日昆明市人民政府令第88號(hào)公布 自2009年3月1日起施行） 第一條 為了加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費(fèi)的籌集管理工作，維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木工程、建設(shè)工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程活動(dòng)的施工企業(yè)，分為施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)。 本辦法所稱(chēng)建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者保障費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑業(yè)勞保費(fèi)）是指按照《云南省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》中規(guī)定計(jì)取的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第四條 本市建筑業(yè)勞保費(fèi)籌集管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向建設(shè)單位收繳，統(tǒng)一向建筑業(yè)企業(yè)返還、調(diào)劑的原則。 第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)五華、盤(pán)龍、官渡、西山四區(qū)范圍內(nèi)的建筑業(yè)勞保費(fèi)籌集管理工作。 其余縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)）負(fù)責(zé)所屬區(qū)域范圍內(nèi)的建筑業(yè)勞保費(fèi)籌集管理工作，同時(shí)接受市建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督。 第六條 建筑業(yè)勞保費(fèi)按照《云南省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則》確定的建設(shè)工程投資額的3％籌集。建設(shè)工程造價(jià)在1億元人民幣以上的，建設(shè)單位可以提出申請(qǐng)分期繳納，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者管委會(huì)批準(zhǔn)后，簽訂分期繳納建筑業(yè)勞保費(fèi)協(xié)議，但首次繳納比例不得低于60％。 第七條 建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，由規(guī)劃行政主管部門(mén)代為收取建筑業(yè)勞保費(fèi)。 第八條 建筑業(yè)勞保費(fèi)的收取，使用財(cái)政統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)。資金納入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)代管，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。 籌集的建筑業(yè)勞保費(fèi)產(chǎn)生的利息收入并入本金。 第九條 已繳納建筑業(yè)勞保費(fèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在支付工程價(jià)款時(shí)，可以按照建設(shè)工程施工合同的約定扣除已繳納的建筑業(yè)勞保費(fèi)。 第十條 建筑業(yè)勞保費(fèi)在建設(shè)工程招投標(biāo)文件中單列計(jì)算，不得列入竟標(biāo)價(jià)。 建筑業(yè)勞保費(fèi)不得以任何形式予以減免。 根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》規(guī)定，籌集的建筑業(yè)勞保費(fèi)，不再計(jì)征稅、費(fèi)。 第十一條 根據(jù)本辦法規(guī)定籌集的建筑業(yè)勞保費(fèi)，按照下列規(guī)定返還給建筑業(yè)企業(yè)： （一）企業(yè)為全部實(shí)有在冊(cè)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)的，按照所收建筑業(yè)勞保費(fèi)的97％返還； （二）企業(yè)為全部實(shí)有在冊(cè)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老或者醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)之一，并購(gòu)買(mǎi)建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)的，按照所收建筑業(yè)勞保費(fèi)的90％返還； （三）企業(yè)未為全部實(shí)有在冊(cè)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老或者醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，但購(gòu)買(mǎi)了建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)的，按照所收建筑業(yè)勞保費(fèi)的75％返還； （四）僅為企業(yè)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)的，按照所收建筑業(yè)勞保費(fèi)的60％返還。 第十二條 自建設(shè)工程施工合同簽訂后，建筑業(yè)企業(yè)持下列資料到建設(shè)行政主管部門(mén)或者管委會(huì)辦理返還建筑業(yè)勞保費(fèi)手續(xù)： （一）建筑業(yè)勞保費(fèi)繳款通知單（原件）； （二）建設(shè)工程施工合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）； （三）《昆明市建筑業(yè)勞保費(fèi)管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》）； （四）企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的勞動(dòng)者工資花名冊(cè)； （五）購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)或者建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)的相關(guān)憑證（復(fù)印件）； （六）法定代表人委托函及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。 外埠在昆承建建設(shè)工程的建筑業(yè)企業(yè)除提供前款規(guī)定的資料外，還應(yīng)當(dāng)出具入昆施工備案登記手續(xù)。 第十三條 建筑業(yè)企業(yè)持下列資料到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理《手冊(cè)》： （一）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件； （二）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本復(fù)印件； （三）《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件； （四）在指定銀行設(shè)立的建筑業(yè)勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù)憑證。 提交前款規(guī)定的資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并提交原件供查驗(yàn)。 第十四條 返還的建筑業(yè)勞保費(fèi)，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入其在銀行設(shè)立的專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付本辦法規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。 建筑業(yè)企業(yè)在滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)本辦法規(guī)定各種保險(xiǎn)二年費(fèi)用以外的剩余部分可以用于支付民工工資。 總承包企業(yè)依法分包的工程，由總承包企業(yè)按照本辦法計(jì)費(fèi)返還規(guī)定，向分包企業(yè)計(jì)付建筑業(yè)勞保費(fèi)，進(jìn)入分包企業(yè)建筑業(yè)勞保費(fèi)銀行專(zhuān)戶(hù)。 第十五條 市級(jí)建筑業(yè)勞保費(fèi)管理工作專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照籌集的建筑業(yè)勞保費(fèi)的1％撥付；縣（市）、區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建筑業(yè)勞保費(fèi)管理工作專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，經(jīng)同級(jí)人民政府或者各自管委會(huì)批準(zhǔn)后，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照籌集的建筑業(yè)勞保費(fèi)的3％撥付。 專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)只能用于經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的與籌集建筑業(yè)勞保費(fèi)管理工作有關(guān)的業(yè)務(wù)支出。 第十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑制度。 建筑業(yè)勞保費(fèi)扣除返還的部分后，剩余部分用于風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑。 第十七條 繳納的建筑業(yè)勞保費(fèi)，自簽訂建設(shè)工程施工合同之日起5年內(nèi)不申請(qǐng)返還的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者管委會(huì)書(shū)面通知建筑業(yè)企業(yè)，仍不來(lái)返還或者無(wú)法書(shū)面通知建筑業(yè)企業(yè)的，依法予以公告，6個(gè)月內(nèi)仍不來(lái)返還的，資金并入積累，用于風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑。 第十八條 建筑業(yè)勞保費(fèi)調(diào)劑由市建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)調(diào)劑制度、調(diào)劑條件，統(tǒng)一平衡確定調(diào)劑額度后實(shí)施。 各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)勞保費(fèi)的調(diào)劑，調(diào)劑方案報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。 市建設(shè)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)調(diào)劑方案前，應(yīng)當(dāng)在昆明市建設(shè)信息網(wǎng)上予以公示，公示期為7日。 第十九條 建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： （一）建筑業(yè)勞保費(fèi)銀行專(zhuān)戶(hù)已無(wú)余額且無(wú)能力繳納本辦法第十一條規(guī)定的三種險(xiǎn)達(dá)一年以上的； （二）企業(yè)離退休勞動(dòng)者達(dá)到或者超過(guò)企業(yè)在職勞動(dòng)者人數(shù)的； （三）遭受自然災(zāi)害致使建筑業(yè)勞保費(fèi)支出特別困難的； （四）經(jīng)確認(rèn)的特困建筑業(yè)企業(yè)； （五）其他適宜給予調(diào)劑的情況。 第二十條 申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑補(bǔ)助需填報(bào)建筑業(yè)勞保費(fèi)調(diào)劑申請(qǐng)表并附下列材料： （一）地方稅務(wù)部門(mén)出具的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明或者勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)出具的拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明、企業(yè)離退休勞動(dòng)者人數(shù)、在職勞動(dòng)者人數(shù)證明； （二）專(zhuān)戶(hù)銀行出具的建筑業(yè)勞保費(fèi)專(zhuān)戶(hù)資金余額證明。 第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑補(bǔ)助的建筑業(yè)勞保費(fèi)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入建筑業(yè)企業(yè)的銀行專(zhuān)戶(hù)，用于購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)、建筑業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害險(xiǎn)。 第二十二條 建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定，不繳納或者欠繳建筑業(yè)勞保費(fèi)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，給予不良記錄公示。 第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和工作人員在建筑業(yè)勞保費(fèi)籌集管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本辦法自2009年3月1日起施行。昆明市人民政府1991年3月2日頒布實(shí)施的《昆明市建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)管理辦法》（昆政發(fā)[1991]39號(hào)）同時(shí)廢止。