河南省安陽市人民政府 安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法的通知 安政〔2009〕47號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位： 現(xiàn)將《安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月九日 安陽市城市古樹名木保護(hù)管理辦法 第一條為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)管理，維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》和《河南省城市綠化實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條安陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木的保護(hù)、管理適用本辦法。 第三條本辦法所稱古樹，是指樹齡在一百年以上的樹木。本辦法所稱名木，是指稀有的以及具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值或者在風(fēng)景點(diǎn)、城市景觀中起重要點(diǎn)綴作用的樹木。 第四條古樹名木實(shí)行分級管理，分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。 第五條城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)和管理工作。 城市規(guī)劃、建設(shè)、文物管理、公安、城管行政執(zhí)法等有關(guān)部門，協(xié)同城市園林綠化行政主管部門實(shí)施本辦法。 第六條古樹名木保護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)部門保護(hù)管理與社會公眾保護(hù)相結(jié)合，定期保護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。 第七條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記。對經(jīng)鑒定并列為受保護(hù)的古樹名木，市園林綠化主管部門應(yīng)統(tǒng)一登記、編號、造冊、建檔立卡，劃定古樹名木保護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)牌，并在標(biāo)牌上注明古樹名木的編號、基本情況。 第八條古樹名木的管護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定確定： (一)在公園、綠地、城市道路、街巷的古樹名木，由市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (二)在風(fēng)景名勝區(qū)的古樹名木，由風(fēng)景名勝管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (三)在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校、團(tuán)體、企事業(yè)及壇、廟、寺院等單位范圍內(nèi)的古樹名木由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (四)在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (五)在居住區(qū)內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木，由物業(yè)管理單位或業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由所在辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (六)在農(nóng)村集體土地上的古樹名木，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)； (七)在其它地方生長的古樹名木，由古樹名木生存地的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。 第九條市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)與被確定的管護(hù)單位或個(gè)人(以下稱責(zé)任人)簽訂責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更時(shí)，原責(zé)任人應(yīng)自變更之日起7日內(nèi)通知市園林綠化主管部門，市園林綠化行政主管部門應(yīng)及時(shí)辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第十條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，必須按照市園林綠化主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范，精心養(yǎng)護(hù)管理，確保所管古樹名木正常生長，并接受市園林綠化主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。 第十一條集體和個(gè)人所有的古樹名木，未經(jīng)市園林綠化主管部門審核，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條禁止下列損壞古樹名木的行為： (一)擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓買賣古樹名木； (二)攀樹折枝，剝損樹皮、摘采果實(shí)和種籽； (三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索； (四)在施工等作業(yè)時(shí)借助樹木作為支撐物或者固定物； (五)在樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi)，興建(搭建)建筑物構(gòu)筑物、堆物、挖土、建房、施工作業(yè)，傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪，動用明火或者排放煙氣等； (六)其它影響古樹名木生長的行為。 第十三條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)樹木有衰萎現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市園林綠化主管部門，由市園林綠化主管部門組織力量，治理復(fù)壯，進(jìn)行搶救。經(jīng)搶救無效，樹木確已枯死，須經(jīng)市園林綠化主管部門會同有關(guān)部門查明原因。對確無保留價(jià)值的樹木，經(jīng)市園林綠化主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)省建設(shè)行政部門。 第十四條古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)由古樹名木管護(hù)的責(zé)任人承擔(dān)。搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，由市園林綠化主管部門適當(dāng)給予補(bǔ)貼。 政府每年從城市維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、城市園林綠化專項(xiàng)資金中劃出一定比例資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。 第十五條生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施影響、危害古樹名木生長的，設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人應(yīng)按市園林綠化主管部門提出的期限，采取積極措施，消除影響和危害。 第十六條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。市規(guī)劃行政主管部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，要征得市園林綠化行政主管部門的同意，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 因特殊需要，無法避讓，必須移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)或按國家、省有關(guān)規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 移植古樹名木所需費(fèi)用由移植單位承擔(dān)。 第十七條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關(guān)單位和個(gè)人必須按照市園林綠化主管部門和環(huán)境保護(hù)部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，消除危害。 第十八條各級園林綠化行政主管部門，應(yīng)開展對古樹名木的定期觀察和科學(xué)研究，推廣鑒定、保護(hù)、管理及復(fù)壯的科研成果，預(yù)防自然災(zāi)害，避免人為活動和工業(yè)污染的不利影響。 第十九條對養(yǎng)護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市園林綠化主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十條古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未按規(guī)定的方案進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，影響古樹名木正常生長的，或者古樹名木已受損害或者衰弱，未采取補(bǔ)救措施又不及時(shí)報(bào)告的，由市園林綠化主管部門責(zé)令其改正；造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十一條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由城管行政執(zhí)法部門依照《河南省城市綠化實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令停止侵害，并可處以100元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 第二十二條破壞古樹名木及其標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條市園林綠化主管部門因保護(hù)、整治措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹名木死亡的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條各縣(市)可參照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)和管理的具體措施?！　? 第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。