遼寧省人民政府辦公廳 　　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》的通知 　　遼政辦發(fā)〔2009〕102號 　　各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：? 　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。 　　二○○九年九月十四日 　　遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行) 　　? 　　第一條　為規(guī)范全省政府信息公開保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。? 　　第二條　本省各級行政機關(guān)政府信息公開保密審查相關(guān)工作適用本辦法。? 　　第三條　本辦法所稱政府信息公開保密審查，是指對政府信息是否公開做出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。? 　　第四條　行政機關(guān)應當建立健全政府信息公開保密審查機制，未經(jīng)審查的政府信息不得公開。? 　　政府信息公開保密審查工作由行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)承辦，保密工作機構(gòu)協(xié)助，與被審查信息有關(guān)的工作機構(gòu)參與。? 　　第五條　政府信息公開保密審查工作應遵循“誰公開、誰審查、誰負責”的原則。? 　　第六條　行政機關(guān)政府信息公開保密審查時，應重點審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容：? 　　(一)國家秘密;? 　　(二)商業(yè)秘密;? 　　(三)個人隱私;? 　　(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的內(nèi)容;? 　　(五)法律法規(guī)不允許公開的其他信息。? 　　第七條　行政機關(guān)制作政府信息時，要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應當公開：? 　　(一)涉及國家秘密的政府信息，不得公開;對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開。? 　　(二)涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，不得公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，經(jīng)審查同意后，可以予以公開。? 　　(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息，不得公開。? 　　屬于主動公開范圍的政府信息，應按規(guī)定主動公開。? 　　第八條　政府信息公開保密審查應履行初審、復審和批準的程序。? 　　初審，是指按照本辦法第六條的規(guī)定，對政府信息的內(nèi)容進行審查，提出處理意見。? 　　復審，是指對初審結(jié)果進行復查。? 　　批準，是指對經(jīng)過初審、復審政府信息做出是否公開的最終決定。批準人對政府信息公開保密審查的最終結(jié)果負領(lǐng)導責任。? 　　第九條　保密審查必須有完整真實的文字記載并妥善保存，記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱、類別、載體的形式、生成日期，初審、復審、批準的意見和批準的日期等。? 　　公文類政府信息保密審查的文字記載應在制作時體現(xiàn)在公文處理單上。? 　　第十條　政府信息公開保密審查過程中發(fā)現(xiàn)國家秘密事項錯定或者漏定的，要及時糾正。? 　　第十一條　行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應報請上級業(yè)務主管部門或者同級保密工作部門審查批準。? 　　第十二條　行政機關(guān)對涉及其他職能部門的政府信息不能確定是否可以公開時，應商請相關(guān)部門協(xié)助審查，必要時報請同級保密工作部門審查批準。? 　　第十三條　行政機關(guān)在向相關(guān)職能部門、有關(guān)業(yè)務主管部門或者同級保密工作部門提出保密審查申請時，應當說明不能確定是否公開的原因，提供申請審查的政府信息和受理部門認為需要的其他材料。? 　　第十四條　 行政機關(guān)、相關(guān)職能部門或者保密工作部門收到協(xié)助保密審查的申請后，應在7個工作日內(nèi)作出書面答復;如需延長答復期限的，應在原期限屆滿前告知申請機關(guān)，延長答復期限最長不得超過7個工作日。? 　　第十五條　行政機關(guān)應定期對本機關(guān)涉密政府信息進行復核和清理，該解密的予以解密，符合公開要求的予以公開。定期復核和清理的周期為每年至少一次。? 　　第十六條　政府信息公開主管部門和保密工作部門應加強對政府信息公開保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導。? 　　第十七條　各級行政機關(guān)進行政府信息公開保密審查時，有下列情形之一的，由政府信息公開主管部門或保密工作部門責令改正：? 　　(一)未建立政府信息公開保密審查制度的;? 　　(二)未經(jīng)保密審查程序而公開政府信息的;? 　　(三)未履行保密審查責任或保密審查程序不規(guī)范的;? 　　(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。? 　　第十八條　本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織的政府信息公開保密審查，適用本辦法。? 　　本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時，參照本辦法進行保密審查。 　　第十九條　本辦法由省政府辦公廳會同省保密局負責解釋。? 　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)? 　　第一條　為確保我省政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 　　第二條　本省各級行政機關(guān)政府信息的發(fā)布協(xié)調(diào)活動適用本辦法。? 　　第三條　本辦法所指政府信息發(fā)布，包括通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息和依公民、法人和其他組織的申請?zhí)峁┱畔ⅰ? 　　第四條　行政機關(guān)公開政府信息，遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。? 　　行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責發(fā)布;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責發(fā)布。? 　　因政府機構(gòu)改革不再保留的部門的政府信息，由繼續(xù)履行其職能的部門負責發(fā)布。? 　　行政機關(guān)不得發(fā)布從其他行政機關(guān)獲取的未公開的政府信息;行政機關(guān)可根據(jù)工作需要，轉(zhuǎn)載其他行政機關(guān)已發(fā)布的政府信息。? 　　第五條　多家部門聯(lián)合制作的政府信息，由主辦部門負責發(fā)布。主辦部門未發(fā)布的政府信息，協(xié)辦部門需要發(fā)布時，應事先征求主辦部門意見，主辦部門應在7個工作日內(nèi)予以答復，逾期不答復，視為同意公開。 　　第六條　行政機關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他部門工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對其他部門工作產(chǎn)生影響的，應在發(fā)布前向所涉及部門征求意見，被征求意見部門應在7個工作日內(nèi)予以答復，逾期不答復的，視為同意公開。? 　　第七條　行政機關(guān)應以書面形式征求其他單位意見，填寫《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)單》，提供擬發(fā)布政府信息全文。? 　　第八條　行政機關(guān)對擬發(fā)布政府信息不能達成一致意見的，由擬發(fā)布該政府信息的行政機關(guān)報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)審定。 　　第九條　政府信息公開主管部門組織對該政府信息進行論證后，確定該政府信息是否可以發(fā)布，并以書面形式告知相關(guān)涉及單位。? 　　第十條　根據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息等政府信息，要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《傳染病防治法》、《動物防疫法》、《測繪法》和《統(tǒng)計法》及相關(guān)應急條例、實施細則、實施辦法和主管部門文件等規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。? 　　第十一條　本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)活動，適用本辦法。? 　　本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保和公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時，參照本辦法執(zhí)行。? 　　第十二條　本辦法由省政府辦公廳負責解釋。? 　　第十三條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。