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新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)植樹條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-14 · 5922人看過
  (2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2009年9月25日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自2009年12月1日起施行)   第一條 為推動義務(wù)植樹活動深入開展,促進(jìn)國土綠化,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)全國人民代表大會《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的決議》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。   第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展義務(wù)植樹活動,適用本條例。   第三條 開展義務(wù)植樹活動,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管機(jī)構(gòu)組織,單位具體實(shí)施,公民廣泛參與的組織形式;堅(jiān)持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)栽植,加強(qiáng)管護(hù)的原則。   第四條 18周歲至60周歲的男性公民和18周歲至55周歲的女性公民(包括居住滿一年的暫住居民),除喪失勞動能力者外,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,每人每年無報(bào)酬地履行植樹3至5棵的義務(wù),或者按照縣級以上人民政府規(guī)定完成相應(yīng)勞動量的育苗、林木管護(hù)或者其他綠化任務(wù)。   11周歲以上的未成年人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際條件,有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動。   其他年齡的公民可以根據(jù)實(shí)際情況,自愿參加力所能及的植樹活動。   第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,并將義務(wù)植樹工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。   第六條 縣級以上人民政府設(shè)立綠化委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹活動和城鄉(xiāng)綠化工作。綠化委員會設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)義務(wù)植樹活動的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。   第七條 縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求,制定義務(wù)植樹規(guī)劃和年度栽植計(jì)劃,建立義務(wù)植樹登記和考核、獎勵制度。   第八條 義務(wù)植樹年度栽植計(jì)劃由縣(市)人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,并明確栽植區(qū)域、時(shí)間、樹種、數(shù)量、質(zhì)量、成活率要求。   確定栽植區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分考慮灌溉條件,并適合樹木生長。   第九條 街道辦事處負(fù)責(zé)組織城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、無業(yè)居民和暫住居民參加義務(wù)植樹;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)牧民參加義務(wù)植樹;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織,負(fù)責(zé)組織本單位人員參加義務(wù)植樹。   組織實(shí)施義務(wù)植樹的單位,應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)下達(dá)的年度栽植計(jì)劃完成義務(wù)植樹任務(wù),如實(shí)報(bào)送完成情況,并接受栽植指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。   第十條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對義務(wù)植樹實(shí)施栽植指導(dǎo),確保栽植質(zhì)量,并對完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核;達(dá)不到栽植質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)按照綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)植或者重植。   第十一條 義務(wù)植樹栽植的林木、綠地,由林權(quán)所有者承擔(dān)管護(hù)。林權(quán)所有者可以采取專業(yè)管護(hù)、招標(biāo)承包等方式進(jìn)行管護(hù),實(shí)行責(zé)任到人,確保達(dá)到規(guī)定的保存率。承擔(dān)管護(hù)費(fèi)用確有困難的,可以向縣(市)人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)其審核同意后,報(bào)同級財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。   第十二條 鼓勵單位和個(gè)人綠化荒山、荒地,或者開展植紀(jì)念樹,造紀(jì)念林,認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)樹木、綠地,保護(hù)古樹名木,管護(hù)林木等活動;鼓勵有條件的單位和個(gè)人建立義務(wù)植樹基地。   在宜林荒山、荒地義務(wù)植樹的,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。   第十三條 義務(wù)植樹營造的林木,符合國家和自治區(qū)有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償規(guī)定的,享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償。   第十四條 本條例第四條第一款規(guī)定的植樹義務(wù),可以通過依法繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)以資代勞的方式履行。不履行植樹義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。綠化費(fèi)按照每人每年3個(gè)勞動工日計(jì)算。綠化費(fèi)由縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)征收或者委托有關(guān)部門代收。   義務(wù)植樹綠化費(fèi)的具體收繳和使用辦法,由自治區(qū)綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)協(xié)同財(cái)政、發(fā)展和改革部門制定,并向社會公布。   第十五條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)可以采取依法拍賣林木、綠地冠名權(quán)或者接受捐贈等方式,籌集義務(wù)植樹綠化資金。   第十六條 縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)征收的義務(wù)植樹綠化費(fèi)、籌集的義務(wù)植樹綠化資金,應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,用于義務(wù)植樹活動所需的苗木等費(fèi)用支出,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。   第十七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)樹木,保護(hù)義務(wù)植樹成果,對破壞義務(wù)植樹活動的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。   采伐、更新義務(wù)植樹栽植的林木,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。   第十八條 廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)植樹、國土綠化的公益性宣傳,增強(qiáng)公民植綠、護(hù)綠、愛綠等生態(tài)文明意識。   學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合綜合實(shí)踐教學(xué)活動,開展義務(wù)植樹教育。   第十九條 縣級以上人民政府綠化委員會對在義務(wù)植樹活動中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。未達(dá)到年度義務(wù)植樹考核目標(biāo)要求的單位和個(gè)人,不得申報(bào)當(dāng)年與綠化有關(guān)的榮譽(yù)稱號。   第二十條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府綠化委員會給予行政處罰:   (一)單位或者個(gè)人不履行植樹義務(wù),又不繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的,責(zé)令限期履行義務(wù);逾期不履行的,除按規(guī)定收繳綠化費(fèi)外,并處以應(yīng)繳義務(wù)植樹綠化費(fèi)1至2倍的罰款;   (二)植樹單位達(dá)不到栽植質(zhì)量要求,又不按要求補(bǔ)植或者重植的,對單位處以應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植或者重植所需費(fèi)用2至3倍的罰款。   (三)承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位或者個(gè)人不履行管護(hù)義務(wù),造成損失的,責(zé)令限期補(bǔ)植;逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的,處以損失價(jià)值1至5倍的罰款;   (四)損毀義務(wù)植樹栽植的樹木的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)植1至3倍的損毀樹木;逾期不補(bǔ)植或者補(bǔ)植不合格的,處以損毀價(jià)值1至5倍的罰款。   第二十一條 盜伐、濫伐義務(wù)植樹栽植的樹木,侵占義務(wù)植樹綠化設(shè)施或者義務(wù)植樹栽植的苗圃、綠地的,按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。   第二十二條 有關(guān)單位及其工作人員截留、挪用、貪污義務(wù)植樹綠化費(fèi)、義務(wù)植樹綠化資金,或者在義務(wù)植樹活動中有玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊行為的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第二十三條 水利、交通、鐵路、石油、礦山等有關(guān)部門、單位,除完成國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的綠化任務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加當(dāng)?shù)亓x務(wù)植樹活動。   駐疆人民解放軍、武警部隊(duì),按照國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼐G化委員會組織的義務(wù)植樹活動。   第二十四條 本條例自2009年12月1日起施行。1995年10月27日自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過、2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修正的《新疆維吾爾自治區(qū)公民義務(wù)植樹條例》同時(shí)廢止。   

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