浙江省杭州市人民政府 　　杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市測繪管理辦法(試行)的通知 　　杭政辦〔2009〕17號 　　各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 　　《杭州市測繪管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○九年十二月二十九日 　　杭州市測繪管理辦法(試行) 　　為加強對測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，促進我市測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。 　　一、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪工作及其相關(guān)活動，以及使用本市轄區(qū)內(nèi)測繪成果資料的單位與個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 　　二、市規(guī)劃局是市測繪行政主管部門，負責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　各區(qū)、縣(市)建設(shè)局或規(guī)劃局是本級測繪行政主管部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　市和各區(qū)、縣(市)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負責(zé)與本部門有關(guān)的測繪工作。 　　三、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)： 　　(一)宣傳、貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)，依法查處測繪違法行為; 　　(二)管理并監(jiān)督執(zhí)行測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)管理和組織實施基礎(chǔ)測繪工作; 　　(四)管理和維護地理信息系統(tǒng)和地理空間信息公共服務(wù)平臺，管理和組織全市各部門有關(guān)地理空間信息的協(xié)調(diào)、整合、發(fā)布和數(shù)據(jù)交換等工作; 　　(五)組織管理地籍測繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪; 　　(六)監(jiān)督管理測繪單位的測繪資質(zhì); 　　(七)管理地圖編制、地圖審核及地圖產(chǎn)品; 　　(八)管理和監(jiān)督測繪市場、地理信息市場、地圖市場，以及測繪項目招投標(biāo)活動; 　　(九)管理測繪成果，并向社會提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù); 　　(十)管理和維護測量標(biāo)志; 　　(十一)法律、法規(guī)和本級政府規(guī)定的其他職責(zé)。 　　四、測繪管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障安全、高效利用，科技推動、服務(wù)為本，完善體制、強化監(jiān)管的原則。 　　五、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門可結(jié)合本地實際，依法建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系的地方獨立坐標(biāo)系統(tǒng)，杭州市行政區(qū)域平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用杭州坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 　　從事城市基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、工程測量以及地理信息系統(tǒng)建設(shè)等測繪活動均須采用統(tǒng)一的地方坐標(biāo)系統(tǒng)，并執(zhí)行國家、省和本市的測繪技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 　　市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，會同有關(guān)部門及時制訂新的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 　　六、測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，組織測繪技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵測繪科學(xué)的研究、創(chuàng)新和進步，扶持從事地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。 　　七、基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、定期更新、保障需求、促進應(yīng)用的原則。 　　八、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目： 　　(一)建立和維護城市地理空間框架基準(zhǔn)，包括平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)、似大地水準(zhǔn)面模型和數(shù)字高程模型; 　　(二)測制和更新全市1∶500、1∶1000、1∶2000、1：5000城市基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品; 　　(三)建立城市三維模型，包括地形模型、建筑模型、交通設(shè)施模型、管線模型及其他模型; 　　(四)組織基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)定購，以獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料; 　　(五)建立、維護和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和地理空間信息公共服務(wù)平臺系統(tǒng)，整合和更新地理空間信息資源; 　　(六)普查、整測城市地下管線，建立、維護和更新城市地下管線信息系統(tǒng); 　　(七)建設(shè)和維護測量標(biāo)志、GPS連續(xù)運行參考站等基礎(chǔ)測繪設(shè)施; 　　(八)編制本行政區(qū)域基本地圖和地圖集(冊); 　　(九)組織實施市和區(qū)、縣(市)政府確立的其他測繪項目。 　　九、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革主管部門，根據(jù)上級政府基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本級行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上級測繪主管部門備案。 　　十、各級政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。市和各區(qū)、縣(市)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和當(dāng)年經(jīng)濟社會發(fā)展實際，編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。 　　市和各區(qū)、縣(市)財政主管部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核撥基礎(chǔ)測繪經(jīng)費。 　　十一、市和各區(qū)、縣(市)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪行政主管部門對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 　　十二、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源和房產(chǎn)主管部門編制本行政區(qū)域地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃，并與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。 　　十三、按照1:2000或1：5000城市基本比例尺繪制市和各區(qū)、縣(市)行政區(qū)域地形圖，地形圖更新周期一般為3至5年;按照1:500或1:1000城市基本比例尺繪制城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)地形圖，地形圖更新周期一般為2年。地形圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要及時更新。 　　十四、全部或部分使用財政資金的非基礎(chǔ)測繪項目(含工程項目中的測繪項目)或使用財政資金購置遙感影像資料，發(fā)展和改革主管部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見;財政部門在審核涉及未經(jīng)立項批準(zhǔn)測繪項目的預(yù)算支出時，應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)予以反饋。 　　對測繪行政主管部門提出存在重復(fù)測繪問題的測繪項目，發(fā)展和改革主管部門經(jīng)審查確認后不得批準(zhǔn)立項，財政部門不得批準(zhǔn)預(yù)算支出。 　　十五、城市道路、橋梁、河道、隧道和地下管線等建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)委托開展竣工測量(地下管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土前進行測繪)，并將竣工測量成果提交測繪行政主管部門備案。 　　十六、各級政府應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，以適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求。 　　市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，促進基礎(chǔ)地理信息資源共享。 　　十七、建立地理信息系統(tǒng)或者建立使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的專業(yè)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。 　　十八、政府部門和單位建立以地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： 　　(一)采用本辦法規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng); 　　(二)采用杭州市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)涉密測繪成果的存儲和應(yīng)用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定。 　　十九、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門負責(zé)建立全市地理空間信息公共服務(wù)平臺，整合與地理空間位置有關(guān)的信息資源，為政府部門的電子政務(wù)地理信息平臺和企事業(yè)單位地理信息電子地圖數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用提供服務(wù)。地理空間數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)當(dāng)將本部門獲取的地理空間相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)及時提供給測繪行政主管部門，以便及時更新現(xiàn)有地理空間數(shù)據(jù)。 　　二十、在本市從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。 　　二十一、規(guī)劃測繪單位申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)，由杭州市測繪行政主管部門負責(zé)受理，并提出初審意見，報省測繪管理部門審批。測繪資質(zhì)審批的具體條件、程序和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　二十二、測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租本單位的測繪資質(zhì)證書，不得為其他測繪單位的測繪項目成果代蓋印章。測繪單位不得接受掛靠。測繪人員不得以個人名義從事測繪活動。 　　二十三、非杭州市本地測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃用地定線勘測和竣工測量，從事土地勘界、征地和土地復(fù)核驗收測量，以及從事房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立具有獨立法人資格的分支機構(gòu)，并依法取得測繪資質(zhì)證書。 　　非區(qū)、縣(市)所轄區(qū)域的測繪單位在該行政區(qū)域內(nèi)長期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃用地定線和竣工測量，從事土地勘界、征地和土地復(fù)核驗收測量，以及從事房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的，可以設(shè)立非獨立法人的分支機構(gòu)，具體按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　二十四、測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對依法取得測繪資質(zhì)證書的單位實施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查，按規(guī)定進行年度注冊與日常檢查，如實記錄持證單位遵守法律法規(guī)的情況和處理結(jié)果。 　　測繪單位應(yīng)當(dāng)配合測繪行政主管部門依法實施監(jiān)督檢查，如實提供與測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查有關(guān)的情況和材料，以及與測繪業(yè)務(wù)活動有關(guān)的財務(wù)報表、賬冊、原始憑證及相關(guān)財務(wù)資料。 　　二十五、測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個測繪單位從事測繪業(yè)務(wù)，測繪單位必須依法與其簽訂聘用合同。 　　從事測繪活動的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件;從事測繪活動的技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受崗位培訓(xùn)，并依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。 　　二十六、測繪項目單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目委托給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位實施。測繪項目單位和測繪單位應(yīng)當(dāng)簽訂測繪合同，并使用國家或省規(guī)定的測繪合同文本。 　　二十七、測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo)的，按照有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行政府采購的，按照有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　涉及國家安全和秘密的測繪項目，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　二十八、下列測繪項目在委托測繪前，測繪項目單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)部門及專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)方案評審： 　　(一)覆蓋縣級以上城市規(guī)劃區(qū)或行政區(qū)域的大地測量; 　　(二)以測繪或資源調(diào)查為目的的航空攝影; 　　(三)市和各區(qū)、縣(市)級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè); 　　(四)市和各區(qū)、縣(市)級地圖集編制; 　　(五)測繪合同金額在100萬元以上的測繪項目。 　　二十九、市測繪行政主管部門負責(zé)市重點工程測繪項目、市本級及跨區(qū)、縣(市)測繪項目的備案。區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目的備案。 　　測繪單位在實施測繪項目前，應(yīng)當(dāng)報市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門備案，并附下列材料： 　　(一)測繪項目備案表; 　　(二)加蓋本單位印章的測繪資質(zhì)副本復(fù)印件; 　　(三)測繪項目合同; 　　(四)項目技術(shù)設(shè)計; 　　(五)作業(yè)人員名冊。 　　根據(jù)測繪單位測繪工作實際情況，經(jīng)當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門同意，測繪單位日常承接的小型項目，可以按月將測繪項目清單報測繪行政主管部門備案。 　　三十、測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)承接測繪業(yè)務(wù)。經(jīng)發(fā)包單位同意，可以將測繪項目非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。 　　三十一、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪行業(yè)信用建設(shè)，建立測繪單位信用檔案，及時向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)承攬測繪項目單位的資質(zhì)、業(yè)績、測繪成果質(zhì)量以及違反測繪法律、法規(guī)等情況。 　　三十二、各級政府應(yīng)當(dāng)加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖及地圖產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家主權(quán)、安全和利益。 　　各級政府應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。 　　三十三、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品、地圖產(chǎn)品生產(chǎn)和地圖市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　三十四、地圖編制單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)，編制地圖須符合國家和省有關(guān)地圖公開內(nèi)容的表示規(guī)定。 　　編制單位應(yīng)當(dāng)利用最新的地圖資料作為編制基礎(chǔ)，正確反映地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系。 　　三十五、公開出版、展示、登載本行政區(qū)域地圖，編制單位或展示單位應(yīng)當(dāng)在地圖印刷、展示或者登載前，將地圖樣圖送當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門初審，測繪行政主管部門出具初審意見后，報省測繪管理部門審批。 　　三十六、經(jīng)營地圖廣告業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得地圖業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，并在地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的范圍和期限內(nèi)　　從事地圖廣告業(yè)務(wù)活動。 　　行政區(qū)劃地圖和非公開出版的地圖不得發(fā)布廣告，公開出版的交通、旅游、城區(qū)等專題地圖，其廣告所占的版面不得超過整個版面的十分之一。 　　在地圖上標(biāo)注機關(guān)、企事業(yè)單位(公司)、社會組織等名稱和符號不得收取費用。 　　三十七、經(jīng)審批批準(zhǔn)的地圖，在發(fā)行、出版、展示或登載前，送審單位應(yīng)當(dāng)將地圖樣圖(數(shù)據(jù))一式兩份送市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門備案。 　　三十八、本市行政區(qū)域內(nèi)測繪項目的出資人或者承擔(dān)測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)在測繪成果檢驗合格后60日內(nèi)，依法向市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門無償匯交測繪成果目錄或副本;屬于政府投資的測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄和副本。 　　區(qū)、縣(市)級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定每年定期向市測繪行政主管部門匯交上一年度測繪成果目錄或副本。 　　市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全市測繪成果目錄，并向社會公布。 　　三十九、基礎(chǔ)測繪成果實行使用許可制度。申請使用市和區(qū)、縣(市)基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)有明確、合法的使用目的; 　　(二)申請的基礎(chǔ)測繪成果范圍、種類、精度與使用目的相一致; 　　(三)符合國家保密法律、法規(guī)及政策的規(guī)定。 　　申請人應(yīng)持下列材料向市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門提出申請： 　　(一)使用有密級基礎(chǔ)測繪成果申請表; 　　(二)單位介紹信(函)或個人身份證件; 　　(三)使用基礎(chǔ)測繪成果合法用途的相關(guān)證明材料。 　　市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7日內(nèi)作出審批決定。申請使用小范圍或未涉密用圖可按簡易程序辦理。 　　四十、市和區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)測繪項目進行測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。 　　測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量保證體系，并對其完成的測繪成果進行檢驗。未經(jīng)檢驗合格的測繪成果，不得交付使用。 　　全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果，組織實施單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托具有測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)對其進行檢驗。未按規(guī)定委托檢驗或者檢驗不合格的測繪成果，不得提供使用。 　　四十一、基礎(chǔ)測繪成果歸國家所有，并依法實行有償使用制度，按照國家、省或市物價主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取成果使用費。 　　四十二、基礎(chǔ)測繪成果與國家投資完成的測繪成果用于下列范圍的，應(yīng)當(dāng)無償提供： 　　(一)用于國家機關(guān)決策、管理和社會公益性事業(yè); 　　(二)政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益需要; 　　(三)用于政府投資建設(shè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施工程及其他民生工程。 　　四十三、測繪成果受法律保護。任何單位和個人未經(jīng)測繪成果提供部門或者測繪成果所有權(quán)人同意，不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果。不得接受、使用來源不明、非法、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的測繪成果。 　　四十四、測繪成果管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果資料匯交接收、保管制度，落實專門人員和崗位責(zé)任制，配備必要的存放設(shè)施，確保測繪成果的完整和安全。 　　四十五、測繪成果資料密級的確定、變更和解密以及涉密測繪成果的生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀等，依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　向單位、個人提供本市測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市和區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門脫密處理后，方可公開使用。 　　向境外組織或個人提供本市未公開的測繪成果，按國家、省有關(guān)規(guī)定進行審批。 　　使用測繪成果的單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果安全保密管理制度，落實保密責(zé)任人，定期進行保密安全檢查，確保測繪成果保密安全。 　　四十六、全市的地理信息資源應(yīng)當(dāng)實行共享。市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門之間，測繪行政主管部門與政府其他有關(guān)部門之間要建立地理信息資源共建共享機制和交換制度。 　　四十七、市測繪行政主管部門負責(zé)全市測量標(biāo)志的統(tǒng)一管理和保護工作，并負責(zé)管理和維護市級基礎(chǔ)控制網(wǎng)點測量標(biāo)志。 　　區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門負責(zé)管理和維護所轄區(qū)域內(nèi)本級基礎(chǔ)控制網(wǎng)點測量標(biāo)志。 　　四十八、市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對永久性測量標(biāo)志進行普查和維修。永久性測量標(biāo)志的普查、維修和保管經(jīng)費，列入同級財政年度預(yù)算。 　　四十九、測量標(biāo)志的保管實行義務(wù)保管與發(fā)放津貼相結(jié)合的制度。市和各區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向測量標(biāo)志保管員發(fā)放津貼。 　　五十、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或使永久性測量標(biāo)志失去使用功能的，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)持下列材料向市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門提出申請: 　　(一)測量標(biāo)志拆遷申請表; 　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證; 　　(三)已批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面布置圖; 　　(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 　　市或區(qū)、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)批準(zhǔn)同意并支付拆建費用后，有關(guān)單位或個人方可移動、拆除或覆蓋測量標(biāo)志。 　　五十一、測繪行政主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分： 　　(一)在辦理審核批準(zhǔn)事項或者查處違法行為中，濫用職權(quán)、玩忽職守的; 　　(二)利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的; 　　(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的; 　　(四)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。 　　有關(guān)測繪單位、測繪項目單位及政府有關(guān)部門有違反本辦法規(guī)定行為的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 　　法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。