各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)振興、發(fā)展的推進(jìn)作用，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我省標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下意見： 　　一、充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義 　　標(biāo)準(zhǔn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范市場的技術(shù)支撐，是增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力、推動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。近年來，我省標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一些進(jìn)展，但仍然存在諸多困難和問題：對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識不足，特別是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，掌握市場的主動權(quán)和話語權(quán)以形成競爭優(yōu)勢的意識亟待加強(qiáng);標(biāo)準(zhǔn)化總體水平還不高，重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢地位尚未顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的技術(shù)支撐作用還不明顯;地方標(biāo)準(zhǔn)缺失老化現(xiàn)象嚴(yán)重;標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，各級政府、各部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感和緊迫感。 　　二、標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求和工作目標(biāo) 　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，著力創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作體制和機(jī)制，逐步建立適應(yīng)貴州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制和機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體提升相結(jié)合，全面加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快完善特色重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出且適應(yīng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推動標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和管理，完善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，增強(qiáng)全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識，提升標(biāo)準(zhǔn)化總體水平，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 　　到2015年，我省標(biāo)準(zhǔn)化工作主要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)： 　　1.初步形成“政府推動、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、社會參與”的標(biāo)準(zhǔn)化管理和運(yùn)行機(jī)制; 　　2.地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到800項(xiàng)，初步建立完善我省地方標(biāo)準(zhǔn)體系; 　　3.在白酒、煙草、特色食品、有色、化工和機(jī)械電子等具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域爭取參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂達(dá)到100項(xiàng)，力爭在參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)方面有所突破; 　　4.開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)力爭達(dá)到100個，培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位100家; 　　5.建立標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系。培養(yǎng)一批具備專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識的標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍，建立和完善省級標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢委員會、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺。 　　三、主要任務(wù) 　　(一)加快標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃的研究制定工作。各地、各部門要在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃性和有效性。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要會同有關(guān)部門抓緊制定全省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃。 　　(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。開展我省重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平研究，加快重點(diǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動具備條件的自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，初步建立體現(xiàn)我省特色、符合我省實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提升我省產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平和競爭力。 　　(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。圍繞我省優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和規(guī)?；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)、烤煙和油菜生產(chǎn)，以及馬鈴薯、辣椒、茶葉、油茶、核桃、漆樹、精品水果、中藥材、花卉等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。 　　(四)加強(qiáng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，在做好對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的摸底和梳理工作的基礎(chǔ)上，跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動態(tài)，加快修訂和補(bǔ)充制定適合我省工業(yè)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)原材料、裝備制造業(yè)、化工、有色、電子信息、特色食品、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。 　　(五)加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作。綜合我省地理、氣候、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)，圍繞交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立和完善涵蓋工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、檢測、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)具有地方特色的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立完善公共機(jī)構(gòu)、住房保障、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的地方工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)體系，提高項(xiàng)目決策水平和投資效益。 　　(六)推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)旅游、商貿(mào)服務(wù)、餐飲和賓館、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、物業(yè)管理等服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定，開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提升服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 　　(七)大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞煤炭、電力、磷化工、冶金有色、建筑、建材、廢渣綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與貫徹，強(qiáng)化國家、行業(yè)和地方節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。積極探索開展節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)活動，推動企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施和節(jié)能減排工作的開展。 　　(八)強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化活動中的主體作用，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)化組織和活動。鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。大力推動以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，全面提高企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和安全保障水平。 　　(九)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，形成共建共享的良性運(yùn)行機(jī)制。建立我省應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，及時收集有關(guān)國家白酒、磷化工等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，向社會提供相關(guān)信息。探索加快培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和科研、檢測檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，為社會提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣服務(wù)。利用現(xiàn)有龍頭企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，培育標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)組織。 　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 　　(一)各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持推進(jìn)力度，制定和落實(shí)相關(guān)政策措施。省人民政府建立由分管質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的副省長任組長，相關(guān)部門組成的“貴州省標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議”制度，及時研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有關(guān)問題。各市(州、地)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織和協(xié)調(diào)落實(shí)本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 　　(二)各部門分工協(xié)作，共同推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、科技部門要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目的支持和獎勵措施;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、環(huán)境保護(hù)等部門要做好本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 　　(三)保障標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。要多渠道籌集資金推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級政府要加大資金投入，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予必要補(bǔ)助。各有關(guān)部門要安排一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)，支持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立必要的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入力度。積極爭取國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 　　(四)建立科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制體系與科技研發(fā)體系形成有機(jī)整體，探索建立科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化良性循環(huán)、互動促進(jìn)的模式，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)資本化和產(chǎn)業(yè)化，突出標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、知識產(chǎn)權(quán)處置、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、應(yīng)用推廣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，通過提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量和技術(shù)水平來提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。 　　(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。重視標(biāo)準(zhǔn)化人才資源開發(fā)，完善標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系，推動省內(nèi)高校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，開展標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批掌握國際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、熟悉專業(yè)技術(shù)、能夠參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動的專業(yè)人才。 　　(六)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。加強(qiáng)對重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分利用市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管和認(rèn)證認(rèn)可等手段，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。做到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)施，違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。通過標(biāo)準(zhǔn)信息收集、發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)等，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與反饋機(jī)制，探索和深化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的新模式。 　　(七)廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，增強(qiáng)全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識。積極組織“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“科技周”、“質(zhì)量月”等宣傳活動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和方針政策，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識，在全社會營造“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。 　　貴州省人民政府 　　二○一○年五月四日