威政發(fā) 〔2007〕22號 威海市人民政府關(guān)于印發(fā)《威海市市級信息化工程項目建設(shè)管理暫行辦法》的通知 各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、單位： 　　《威海市市級信息化工程項目建設(shè)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。 二○○七年四月二十四日 威海市市級信息化工程項目 建設(shè)管理暫行辦法 　　第一條　為進一步規(guī)范市級信息化工程項目的建設(shè)和管理，提高信息資源利用率，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享，避免重復(fù)投資，根據(jù)《山東省信息化建設(shè)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱市級信息化工程項目（以下簡稱“市級項目”）是指由市級財政投資建設(shè)的信息化工程項目，包括市級財政全額投資、差額投資以及市級財政性資金配套的項目。 　　第三條　本辦法所稱信息化工程是指應(yīng)用計算機與通信等現(xiàn)代信息技術(shù)進行的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源開發(fā)利用、應(yīng)用系統(tǒng)集成、信息網(wǎng)站、技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)等新建、擴建或改建的工程項目。 　　第四條　市級項目的建設(shè)和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、資源共享的原則。 　　第五條　市信息產(chǎn)業(yè)局是市級項目建設(shè)管理的主管部門，負責市級項目的日常管理工作。市發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門要按照各自職責做好相關(guān)工作。 　　第六條　市級項目建設(shè)管理的主要內(nèi)容包括： 　?。ㄒ唬┬畔⒒こ棠甓韧顿Y和建設(shè)計劃的編制； 　?。ǘ┬畔⒒こ探ㄔO(shè)項目的審核論證、招標投標、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和績效評估； 　?。ㄈ┬畔⒒こ添椖渴┕ず捅O(jiān)理單位的資質(zhì)審查； 　?。ㄋ模┦姓_定的其它事項。 　　第七條　市級項目應(yīng)納入市信息化工程年度投資和建設(shè)計劃。 　　財政全額撥款單位所建市級項目投入使用后的運行維護費用，經(jīng)市財政局核定后，列入項目使用單位年度預(yù)算。 　　第八條　對擬建設(shè)的市級項目，應(yīng)由行業(yè)主管部門或建設(shè)單位于每年6月底以前，向市信息產(chǎn)業(yè)局申報項目建設(shè)計劃。 　　申報項目建設(shè)計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)的必要性和可行性； 　?。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容和規(guī)模； 　?。ㄈ╉椖考夹g(shù)設(shè)計方案； 　?。ㄋ模╉椖拷ㄔO(shè)投資概算及資金籌措方式； 　?。ㄎ澹╉椖繉嵤┻M度安排； 　?。┌匆?guī)定應(yīng)當提供的其它資料。 　　第九條　市信息產(chǎn)業(yè)局組織成立威海市信息化建設(shè)專家咨詢委員會（以下簡稱“專家委員會”），負責市級項目的審核論證和績效評估等工作。 　　第十條　財政全額撥款單位所建市級項目在審核論證、驗收和績效評估等過程中產(chǎn)生的費用經(jīng)市政府審核同意后，由市財政局按年度撥付市信息產(chǎn)業(yè)局。 　　第十一條　每年7月底前，市信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)會同市發(fā)改委、財政局等部門組織專家委員會，對提出申報的市級項目進行審核論證。 　　審核論證主要包括以下內(nèi)容： 　　（一）是否符合省、市信息化發(fā)展規(guī)劃和國家及省、市有關(guān)規(guī)定； 　　（二）是否符合相關(guān)的國家、行業(yè)標準和我市有關(guān)標準； 　?。ㄈ┦欠窬哂斜匾院涂尚行裕? 　?。ㄋ模┦欠衲軌虺浞终侠矛F(xiàn)有資源； 　?。ㄎ澹┦欠衲軌蚺c相關(guān)現(xiàn)有信息化工程互聯(lián)互通、資源共享； 　　（六）是否有全面、可行的信息安全解決方案。 　　第十二條　市信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)將審核論證結(jié)果和專家委員會論證意見及時反饋給項目申報單位。 　　第十三條　市信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)根據(jù)審核論證結(jié)果和專家委員會意見，編制下一年度市級項目投資和建設(shè)計劃，并于每年8月底前報市政府審批。 　　第十四條　經(jīng)市政府批準通過的市級項目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理立項等相關(guān)手續(xù)。其所需財政性資金，由市財政局列入下一年度財政預(yù)算。 　　第十五條　建設(shè)單位應(yīng)采取招投標的方式選擇市級項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。政府采購法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)于市級項目招標公告發(fā)布之日5日前，將項目監(jiān)督管理方案和招標文件中的技術(shù)部分，分別報市監(jiān)察局和信息產(chǎn)業(yè)局備案審核。 　　第十七條　參加投標的施工單位應(yīng)當具備《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》。具體資質(zhì)要求，按照《山東省信息化建設(shè)項目工程單位管理辦法（試行）》執(zhí)行。 　　第十八條　市級項目建設(shè)應(yīng)當實行施工和監(jiān)理相分離的原則。參加投標的監(jiān)理單位應(yīng)當具備《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》。具體資質(zhì)要求，按照《山東省信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法（試行）》執(zhí)行。 　　第十九條　市級項目招投標結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)與中標者依法簽訂合同，并于合同簽訂之日起5日內(nèi)，將合同文本報送市信息產(chǎn)業(yè)局備案。 　　第二十條　建設(shè)單位應(yīng)制定市級項目的具體實施方案，并于施工之日7日前報市信息產(chǎn)業(yè)局備案審查。 　　第二十一條　市級項目實施過程中，市信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)會同市發(fā)改委、財政局等部門對市級項目的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。 　　第二十二條　市級項目完工后，建設(shè)單位負責組織項目的竣工驗收，市信息產(chǎn)業(yè)局負責監(jiān)督并備案。 　　第二十三條　對驗收不合格的市級項目，由市信息產(chǎn)業(yè)局提出整改意見，并責成建設(shè)單位限期整改，達標后重新驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的市級項目，不得投入使用。 　　第二十四條　市級項目投入使用后，市信息產(chǎn)業(yè)局應(yīng)會同市發(fā)改委、財政局等部門組織有關(guān)專家適時對其進行績效評估，有關(guān)部門或單位應(yīng)予以配合。 　　第二十五條　對違反本辦法的部門或單位，由市信息產(chǎn)業(yè)局給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責任。 　　第二十六條　市級機關(guān)、事業(yè)單位及市財政撥款的社會團體或其它組織，通過自籌資金或向上級部門申請扶持資金建設(shè)的信息化項目，其建設(shè)和管理參照本辦法執(zhí)行。 　　第二十七條　本辦法自公布之日起施行。