各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　為進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升會(huì)展公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)寧波會(huì)展業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，特制訂《寧波市會(huì)展便利化工作規(guī)程》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一一年一月三十日 　　寧波市會(huì)展便利化工作規(guī)程 　　為進(jìn)一步提高我市會(huì)展便利化水平，更好地為我市廣大會(huì)展企業(yè)從事會(huì)展活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，特制定本工作規(guī)程。 　　一、組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制 　　為有效開展會(huì)展便利化各項(xiàng)工作，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。 　　(一)組織機(jī)構(gòu) 　　成立寧波市會(huì)展便利化工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組)。工作小組由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市會(huì)展辦主任任副組長(zhǎng)。市發(fā)改委、寧波海關(guān)、寧波檢驗(yàn)檢疫局、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市交通局、市工商局、市公安局、市衛(wèi)生局、市城管局、市貿(mào)促會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市會(huì)展辦、寧波國(guó)際會(huì)展中心有限公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。工作小組辦公室設(shè)在市會(huì)展辦。 　　(二)工作機(jī)制 　　建立聯(lián)席會(huì)議制度、專題會(huì)議制度和日常工作制度。 　　1.聯(lián)席會(huì)議制度。工作小組成員單位每半年召開一次會(huì)議，按各自業(yè)務(wù)職能通報(bào)本單位會(huì)展便利化工作情況，研究會(huì)展便利化工作，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。 　　2.專題會(huì)議制度。對(duì)我市會(huì)展活動(dòng)中的突發(fā)性、緊急性事件，企業(yè)反映較為集中的問(wèn)題和影響較大的個(gè)案，工作小組、辦公室及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 　　3.日常工作制度。對(duì)我市會(huì)展工作中的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、事務(wù)性工作安排、涉及部門之間的工作銜接、企業(yè)反映的一般性問(wèn)題等，工作小組辦公室及相關(guān)成員單位及時(shí)進(jìn)行貫徹落實(shí)和溝通協(xié)調(diào)處理。 　　二、工作職責(zé) 　　工作小組成員單位按照提供辦展便利、改善會(huì)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)會(huì)展發(fā)展的原則，在部門職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)。 　　市發(fā)改委：主要負(fù)責(zé)我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。 　　寧波海關(guān)：主要負(fù)責(zé)展覽企業(yè)進(jìn)出口展品申報(bào)管理、單證審核、查驗(yàn)管理、稅費(fèi)征收及企業(yè)注冊(cè)登記等海關(guān)管理業(yè)務(wù)中的便利化問(wèn)題。 　　寧波檢驗(yàn)檢疫局：主要負(fù)責(zé)進(jìn)出境展品及包裝物、人員、運(yùn)輸工具等的檢驗(yàn)檢疫申報(bào)、檢驗(yàn)、檢疫及監(jiān)督管理中的便利化問(wèn)題。 　　市外經(jīng)貿(mào)局：主要負(fù)責(zé)國(guó)際性展會(huì)的審核、登記以及境外來(lái)華辦展工作中的便利化問(wèn)題。 　　市財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)會(huì)同市會(huì)展辦擬訂會(huì)展扶持政策，以及在財(cái)政資金申請(qǐng)、審核和撥付工作流程中的便利化問(wèn)題。 　　市國(guó)稅局：主要負(fù)責(zé)展覽企業(yè)在辦展業(yè)務(wù)中涉稅事項(xiàng)的便利化問(wèn)題。 　　市交通局：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)展活動(dòng)期間大交通的協(xié)調(diào)保障的便利化問(wèn)題。 　　市工商局：主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管工作及會(huì)展企業(yè)注冊(cè)登記中的便利化問(wèn)題。 　　市公安局：主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的安全監(jiān)管和安全許可工作中的便利化問(wèn)題。 　　市衛(wèi)生局：主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)在食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療保健和疾病防疫工作中的便利化問(wèn)題。 　　市城管局：主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)環(huán)境整潔、美化、市容整潔、公益廣告審批中的便利化問(wèn)題。 　　市貿(mào)促會(huì)：主要負(fù)責(zé)出國(guó)境展會(huì)的管理、組織、促進(jìn)工作中的便利化問(wèn)題。 　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：負(fù)責(zé)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理工作的便利化問(wèn)題。 　　市會(huì)展辦：承擔(dān)會(huì)展便利化的牽頭工作，協(xié)調(diào)、服務(wù)會(huì)展活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)進(jìn)出口貿(mào)易展會(huì)的培育、引進(jìn)和申辦的審核，以及會(huì)同市財(cái)政局按市政府展會(huì)資助政策核定資助資金中的便利化問(wèn)題。 　　寧波國(guó)際會(huì)展中心有限公司：主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)場(chǎng)館各項(xiàng)服務(wù)保障工作中的便利化問(wèn)題。 　　三、便利制度 　　工作小組辦公室及各成員單位按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立有效保障體系、充分發(fā)揮職能作用的原則，全方位、多層次地采取會(huì)展便利化措施，為會(huì)展企業(yè)舉辦會(huì)展活動(dòng)提供服務(wù)。 　　(一)會(huì)展便利化問(wèn)題的受理 　　工作小組辦公室承擔(dān)對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題及要求的收集、整理歸類和綜合性問(wèn)題協(xié)調(diào)辦理、反饋的職責(zé)。工作小組各成員單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)受理。企業(yè)反映問(wèn)題及要求的收集途徑包括： 　　1.工作小組各成員單位在日常工作中受理; 　　2.行業(yè)協(xié)會(huì)在日常工作中受理; 　　3.工作小組各成員單位開辟網(wǎng)上工作專欄受理; 　　4.工作小組各成員單位通過(guò)開展調(diào)研，專題征求企業(yè)意見受理。 　　(二)會(huì)展便利化問(wèn)題的解決 　　對(duì)企業(yè)提出的會(huì)展便利化問(wèn)題，涉及工作小組成員單位各自職責(zé)的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理完成并予反饋，同時(shí)報(bào)工作小組辦公室。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上單位的，由工作小組辦公室牽頭召開專題會(huì)議，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)處理完成并予反饋。涉及全局性、重大性問(wèn)題的，提交工作小組聯(lián)席會(huì)議研究決定。對(duì)暫時(shí)未能解決的問(wèn)題，應(yīng)向企業(yè)說(shuō)明原因并報(bào)工作小組辦公室。 　　(三)會(huì)展便利化專項(xiàng)制度 　　工作小組各成員單位針對(duì)寧波會(huì)展業(yè)實(shí)際情況，制定專門的便利化制度，為會(huì)展企業(yè)舉辦會(huì)展活動(dòng)提供便利服務(wù)。 　　1.市發(fā)改委 　　負(fù)責(zé)制定我市會(huì)展業(yè)發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　2.寧波海關(guān) 　　對(duì)我市展會(huì)展品的進(jìn)出境申報(bào)工作給予提供便利。 　　3.寧波檢驗(yàn)檢疫局 　　主要負(fù)責(zé)我市會(huì)展出入境展品及進(jìn)出境人員的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，提供便利化服務(wù)。 　　4.市外經(jīng)貿(mào)局 　　負(fù)責(zé)全市國(guó)際展會(huì)的審批、監(jiān)管協(xié)調(diào)和管理，在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)和不予批準(zhǔn)的決定。 　　5.市財(cái)政局 　　安排年度會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，審定撥付展會(huì)資助資金、優(yōu)秀展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)資金和會(huì)展考核評(píng)比先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)資金。 　　6.市國(guó)稅局 　　研究落實(shí)涉及會(huì)展業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。 　　7.市交通局 　　協(xié)助做好展會(huì)期間的交通保障。加強(qiáng)客運(yùn)出租車的管理，倡導(dǎo)文明營(yíng)運(yùn)、規(guī)范服務(wù);在展館現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立出租車臨時(shí)調(diào)度服務(wù)點(diǎn)，落實(shí)出租車運(yùn)力。做好展會(huì)期間交通窗口單位的專屬服務(wù)。 　　8.市工商局 　　負(fù)責(zé)在展會(huì)期間采用巡查或駐會(huì)的方式對(duì)展會(huì)進(jìn)行監(jiān)管，開展館內(nèi)展銷商品“打假”工作，依法查處參展商的違法行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)商業(yè)性廣告內(nèi)容和公益性廣告與商業(yè)性廣告比例的審批及監(jiān)管;做好展會(huì)活動(dòng)廣告的檢查、督促。 　　9.市公安局 　　公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合安全條件的，做出許可的決定并做好展會(huì)活動(dòng)的安全監(jiān)管;對(duì)不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。 　　10.市衛(wèi)生局 　　負(fù)責(zé)做好展會(huì)期間場(chǎng)館和重要來(lái)賓接待場(chǎng)所的食品安全保障工作，提供展會(huì)醫(yī)療保健和救治服務(wù)，及時(shí)開展疫情防控工作。 　　11.市城管局 　　主要負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)場(chǎng)所周邊的環(huán)境保障、公益廣告審批中的便利化問(wèn)題。根據(jù)組展單位的要求，協(xié)助做好其他有關(guān)交通等服務(wù)工作。 　　12.市貿(mào)促會(huì) 　　積極為我市會(huì)展業(yè)開展“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”提供服務(wù)，協(xié)助市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局制定每年度的出國(guó)展覽補(bǔ)貼扶持政策的落實(shí)。 　　13.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 　　協(xié)調(diào)相關(guān)部門在舉辦大型展會(huì)期間設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門派員進(jìn)駐，并依法對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行處理。如有特殊原因未設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)，組展單位應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的辦公電話在展會(huì)場(chǎng)館的顯著位置予以公示。 　　14.市會(huì)展辦 　　負(fù)責(zé)展會(huì)申報(bào)受理，對(duì)提交的展會(huì)申報(bào)材料進(jìn)行備案，對(duì)受理的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審核備案工作。負(fù)責(zé)展會(huì)資助資金的申報(bào)受理、審核工作。負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)年度目標(biāo)考核工作。負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。 　　15.寧波國(guó)際會(huì)展中心有限公司 　　完善場(chǎng)館辦展條件和硬件設(shè)施，積極為展會(huì)組辦單位做好場(chǎng)館服務(wù)保障工作，及時(shí)收集、提供展會(huì)信息。 　　附件：寧波市會(huì)展便利化工作小組成員名單(略)