宿政辦發(fā)〔2011〕25號 　　各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《宿遷市澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。 　　宿遷市澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行) 　　第一條 為規(guī)范行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作，防止和消除虛假或不完整信息對社會造成不良影響，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》、《宿遷市政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市各級行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的機構(gòu)和組織(以下簡稱單位)，從事澄清虛假或不完整信息的活動。 　　第三條 本辦法所稱虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與單位職責相關(guān)，與事實不相符、信息內(nèi)容不準確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。 　　第四條 澄清虛假或不完整信息應(yīng)遵循發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、控制得當?shù)脑瓌t，按照“涉及誰、誰澄清”的責任要求，各單位依據(jù)各自行政職能承擔相關(guān)虛假或不完整信息澄清職責。 　　第五條 市人民政府辦公室負責對全市澄清虛假或不完整信息工作的指導(dǎo)、督促、檢查，承擔市政府澄清虛假或不完整信息工作具體事務(wù);縣區(qū)人民政府辦公室、開發(fā)區(qū)管委會負責對本行政區(qū)域內(nèi)澄清虛假或不完整信息工作的指導(dǎo)、督促、檢查，承擔本級政府、開發(fā)區(qū)澄清虛假或不完整信息工作具體事務(wù)。 　　各級公安、廣電、通信以及新聞等單位按照職責分工，強化對所管轄信息渠道的監(jiān)督管理，積極配合做好虛假或不完整信息澄清工作。 　　第六條 建立虛假或不完整信息發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控機制。各單位發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信等渠道發(fā)布的涉及本單位的虛假或不完整信息時，應(yīng)積極采取措施主動應(yīng)對，及時澄清。應(yīng)結(jié)合工作實際，暢通公眾反映渠道，建立開放的信息報告平臺，及時接受公眾對虛假或不完整信息的情況反映。對已發(fā)現(xiàn)的虛假或不完整信息應(yīng)密切監(jiān)控并做好前期處置工作，必要時，應(yīng)主動聯(lián)系公安、廣電、通信以及新聞、互聯(lián)網(wǎng)管理等單位依法采取措施控制虛假或不完整信息繼續(xù)傳播。 　　第七條 建立虛假或不完整信息評估機制。各單位發(fā)現(xiàn)或收到疑似虛假或不完整信息后，應(yīng)當對信息的真實性和完整性、危害性程度，需要采取何種方式澄清等內(nèi)容進行評估。建立虛假或不完整信息處置機制，應(yīng)制定澄清工作預(yù)案，確定澄清內(nèi)容、渠道、方式，對涉及本單位職責范圍、需要本單位澄清的，按照準確信息通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信、新聞發(fā)布會等方式和渠道，及時發(fā)布準確的政府信息;不屬于本單位澄清范圍的，及時移送有關(guān)單位;難以確認的，及時報上級主管單位確認。 　　第八條 建立健全與公眾信息溝通機制。各單位對涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大問題，應(yīng)加大公開力度，及時、規(guī)范、準確地公開政府信息，消除虛假或不完整信息傳播的可能和空間。 　　第九條 澄清虛假或不完整信息，需要審核、批準的，應(yīng)當按照下列程序進行。 　　以市人民政府名義澄清的，須經(jīng)市人民政府批準。 　　以市級單位名義澄清的，須經(jīng)該單位主要負責同志批準;涉及其他單位職責或工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)單位同意;涉及重要事項或敏感問題的，須經(jīng)市人民政府批準。 　　以縣、區(qū)人民政府(管委會)名義澄清的，須經(jīng)縣、區(qū)人民政府(管委會)主要負責同志批準;涉及市級單位職責和工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)單位同意;涉及重要事項或敏感問題的，須經(jīng)上級人民政府批準。 　　第十條 澄清虛假或不完整信息應(yīng)通過本級政府或本單位門戶網(wǎng)站對外發(fā)布，也可以根據(jù)需要通過廣播、電視、報刊、手機短信等其他方式和渠道發(fā)布，必要時經(jīng)批準可以召開新聞發(fā)布會發(fā)布。 　　第十一條 突發(fā)公共事件信息發(fā)布管理按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及國家和省、市另有明確規(guī)定和要求的信息發(fā)布，按相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。 　　第十二條 已發(fā)現(xiàn)虛假或不完整信息但未及時履行澄清、協(xié)助澄清職責并且對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的單位和個人，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《宿遷市政府信息公開工作過錯責任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定追究責任。 　　第十三條 傳播、散布虛假或不完整信息，危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的，依法予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。 　　第十四條 各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園可依據(jù)本辦法，制定實施細則。 　　第十五條 教育、醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共事業(yè)單位澄清虛假或不完整信息工作，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十六條 本辦法自2011年3月16日起施行。本辦法施行過程中遇到的問題，由市人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負責解釋。