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中山市城市排水管理辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 1574人看過(guò)
    火炬區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬各單位:   《中山市城市排水管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。   中山市人民政府辦公室   二○一一年四月十二日   中山市城市排水管理辦法   第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,防治水污染和洪澇災(zāi)害,改善城市水環(huán)境,根據(jù)《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部第152號(hào)令)等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 中心城區(qū)(含石岐區(qū)、東區(qū)、西區(qū)、南區(qū),下同)范圍內(nèi)城市排水規(guī)劃、城市排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、使用、維護(hù)和管理等,適用本辦法。其余鎮(zhèn)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。   第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指用于接納、輸送、處理排放和利用生活污水、達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水(以下統(tǒng)稱“污水”)和大氣降水(下稱“雨水”)的管網(wǎng)、溝渠、泵站、污水處理設(shè)施和閘門(mén)、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施,包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。   第四條 本辦法所稱排水戶,是指需要向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。   第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市排水管理,各區(qū)辦事處應(yīng)協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好城市排水管理工作。   市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好城市排水管理工作。   第六條 中心城區(qū)規(guī)劃斷面24米以上(含24米)道路的城市公共排水設(shè)施由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè),規(guī)劃斷面24米以下道路城市公共排水設(shè)施及排水戶接駁支管由各區(qū)辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)。   第七條 中心城區(qū)規(guī)劃斷面15米以上(含15米)道路的城市公共排水設(shè)施由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng);排水戶接駁支管及中心城區(qū)規(guī)劃斷面15米以下道路城市公共排水設(shè)施由各區(qū)辦事處負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)。   自建排水設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。   城市公共排水設(shè)施與自建排水設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任劃分以接駁井為界。   第八條 城市排水管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、雨污分流、配套建設(shè)、注重養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理的原則。   第九條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)。   第十條 城市排水規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織編制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。   第十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程需配套建設(shè)城市排水設(shè)施的,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行使用。   第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水設(shè)施應(yīng)按照雨水、污水分流的要求建設(shè)。已實(shí)行雨水、污水分流制的區(qū)域,雨水管道和污水管道不得混接。對(duì)原有的合流制城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。   第十三條 新建、改建和擴(kuò)建城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理規(guī)劃報(bào)建、施工許可等手續(xù)。改建或移動(dòng)城市排水設(shè)施應(yīng)符合城市排水規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和對(duì)周邊管線保護(hù)的要求,對(duì)周邊環(huán)境影響應(yīng)有合理的處理措施,相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。   第十四條 城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。   第十五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)按照規(guī)定對(duì)城市排水設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃報(bào)建材料予以審查,并征求市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)意見(jiàn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)自收到征求意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。   第十六條 城市排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后,由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施,不得投入使用。   第十七條 城市排水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將檔案移交市城市檔案館予以歸檔。   第十八條 排水戶需要向城市公共排水設(shè)施直接或間接排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。   第十九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下資料:   (一)城市排水許可申請(qǐng)表;   (二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明材料;   (三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;   (四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫、水壓等檢測(cè)報(bào)告;   (五)排放污水易對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料;   (六)按規(guī)定應(yīng)提供的其他有關(guān)資料。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì)公布。   第二十條 經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)預(yù)排,排放的污水經(jīng)檢測(cè)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,經(jīng)由城市排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,同時(shí)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的排水戶,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。不符合排放要求的,應(yīng)限期整改,經(jīng)整改仍不符合排放要求的,不予發(fā)放城市排水許可證書(shū)。   第二十一條 在城市公共排水設(shè)施未完全覆蓋區(qū)域排放污水的,必須符合國(guó)家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn),待城市公共排水設(shè)施完善后按規(guī)定申請(qǐng)城市排水許可證書(shū),并按要求接入城市排水管網(wǎng)。   第二十二條 本辦法實(shí)施前已向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書(shū)。符合排放要求的,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū);不符合排放要求的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期整改,符合排放要求后,予以核發(fā)城市排水許可證書(shū)。   第二十三條 城市排水許可證書(shū)的有效期為5年。有效期屆滿后仍需繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水戶申請(qǐng)及其排水實(shí)際情況進(jìn)行審查,在城市排水許可證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。   排水戶在城市排水許可證書(shū)有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書(shū)有效期延期5年。   需要變更排水主體或者排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)重新申請(qǐng)城市排水許可證書(shū)。   第二十四條 因建設(shè)施工需要向城市公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的,建設(shè)單位可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出臨時(shí)排水申請(qǐng)?!杜R時(shí)排水許可證》有效期由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)排水狀況具體確定,但最長(zhǎng)不超過(guò)工程施工工期。因其他原因需要臨時(shí)排放污水的,參照本條執(zhí)行。   各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶需修建預(yù)沉設(shè)施,且排放的污水須符合本辦法第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。   第二十五條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。   重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。   第二十六條 排水戶不得有下列行為:   (一)未取得城市排水許可證書(shū),向城市排水設(shè)施排放污水;   (二)超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限向城市排水設(shè)施排放污水;   (三)違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水設(shè)施排放污水;   (四)向城市排水設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;   (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;   (六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施;   (七)擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水;   (八)其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為。   第二十七條 對(duì)經(jīng)由城市排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即查明原因。   第二十八條 在排水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的情況和采取的措施按規(guī)定及時(shí)上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。   第二十九條 排水戶的預(yù)處理設(shè)施不得擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行。   第三十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果。   市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查。排水戶應(yīng)按規(guī)定接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的檢查、檢測(cè)和監(jiān)督,并提供工作方便,有關(guān)單位和個(gè)人均不得拒絕或者阻撓。   第三十一條 排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書(shū),禁止其向城市排水設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。   第三十二條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可采取臨時(shí)排水調(diào)度措施,排水戶應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。   第三十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市排水設(shè)施巡查制度,定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行巡查,督促維護(hù)管養(yǎng)責(zé)任單位履行維護(hù)管養(yǎng)職責(zé)。   第三十四條 維護(hù)管養(yǎng)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞、丟失或者接到相關(guān)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)內(nèi)進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施或采取臨時(shí)措施,并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。   第三十五條 因維護(hù)需要中斷排水設(shè)施時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施,保證城市排水正常運(yùn)作。確需排水戶暫停排水的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知沿線排水戶暫停排水的時(shí)間,并盡快恢復(fù)正常排水。沿線排水戶應(yīng)按照要求暫停排水。   第三十六條 致使有毒、有害或含易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施,或因其他行為影響城市排水設(shè)施的安全和正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)立即報(bào)告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),并同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,防止污染擴(kuò)大和造成危害。   第三十七條 城市公共排水設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)責(zé)任單位應(yīng)對(duì)管養(yǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染、城市嚴(yán)重積水、城市排水設(shè)施重大損壞等重大突發(fā)排水安全事件制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。   第三十八條 在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)施工的工程,建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施。   第三十九條 排水戶違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期整改,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。   排水戶未將污水按規(guī)定排入城市排水設(shè)施的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。   第四十條 違反本辦法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門(mén)處罰的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第四十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。

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中華人民共和國(guó)第635號(hào)國(guó)務(wù)院令

2013-01-31

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃的通知

2013-02-27

國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

2013-02-05

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》的決定

2013-01-30

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)

2012-07-30

機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例

2012-06-28

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意浙江省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2012-01-20

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)

2012-01-12

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的決定

2010-12-20

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知

2010-07-22
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