上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》的通知 　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局： 　　現(xiàn)將《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。2008年1月市政府印發(fā)的《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》(滬府發(fā)〔2008〕6號)即行廢止。 　　上海市人民政府 　　二○一一年六月三十日 　　上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法 　　第一章總則 　　第一條(目的和依據(jù)) 　　為提高能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完善本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度，加強(qiáng)節(jié)能降耗的源頭管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理等規(guī)定和《上海市節(jié)約能源條例》，制定本辦法。 　　第二條(適用范圍) 　　本市行政區(qū)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(包括新建、改建、擴(kuò)建工程),其節(jié)能評估文件的編制、評審、審查及后續(xù)監(jiān)管，適用本辦法。 　　第三條(管理體制) 　　市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委對本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作進(jìn)行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。 　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委和其他由市政府確定的機(jī)構(gòu)(包括上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管委會、綜合保稅區(qū)管委會、張江高科技園區(qū)管委會、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會、長興島開發(fā)建設(shè)管委會辦公室、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、國際旅游度假區(qū)管委會等)以及區(qū)縣政府投資主管部門等項(xiàng)目審批部門(以下統(tǒng)稱“節(jié)能審查機(jī)關(guān)”)，按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)各自所審批、核準(zhǔn)和備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的具體實(shí)施。 　　由其他機(jī)關(guān)審批、核準(zhǔn)和備案的項(xiàng)目，其節(jié)能評估和審查工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　市建設(shè)交通、財政、質(zhì)量技監(jiān)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好節(jié)能評估和審查工作。 　　市節(jié)能監(jiān)察中心依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)對本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的日常節(jié)能監(jiān)察工作。 　　第四條(涵義) 　　本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱“節(jié)能評估文件”)或填寫節(jié)能登記表的行為。 　　本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。 　　第五條(前置條件) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。 　　未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第二章節(jié)能評估 　　第六條(節(jié)能評估文件分類標(biāo)準(zhǔn)) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估，按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。 　　(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按照當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報告書。 　　(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸，下同)，或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報告表。 　　(三)同時滿足以上兩項(xiàng)分類標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,按照第一項(xiàng)執(zhí)行。 　　(四)上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫節(jié)能登記表。 　　第七條(節(jié)能評估文件編制) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六條的規(guī)定，編制節(jié)能評估文件或填寫節(jié)能登記表。其中，節(jié)能評估文件應(yīng)當(dāng)委托有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。 　　建設(shè)單位和編制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同對節(jié)能評估文件的真實(shí)性和質(zhì)量負(fù)責(zé)。 　　第八條(節(jié)能評估機(jī)構(gòu)庫) 　　市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委建立本市節(jié)能評估機(jī)構(gòu)庫，并委托市工程咨詢行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。 　　節(jié)能評估機(jī)構(gòu)庫應(yīng)當(dāng)對節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級分專業(yè)管理，入庫機(jī)構(gòu)名單應(yīng)當(dāng)適時更新并予以公布。具體管理辦法，由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委另行制定。 　　第九條(節(jié)能評估文件內(nèi)容) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報告書應(yīng)當(dāng)包括：評估依據(jù)、項(xiàng)目概況、能源供應(yīng)情況評估、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評估、項(xiàng)目能源消耗和能效水平評估、節(jié)能措施評估、問題及建議、結(jié)論、附件等。 　　節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式進(jìn)行編制。 　　第十條(節(jié)能評估文件編制費(fèi)用) 　　編制節(jié)能評估文件的有關(guān)費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，列入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的概預(yù)算。第三章節(jié)能審查 　　第十一條(審批、核準(zhǔn)類項(xiàng)目節(jié)能評估文件報送) 　　實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表，申請節(jié)能審查。 　　第十二條(備案類項(xiàng)目節(jié)能評估文件報送) 　　實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)首先向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)，并在報送設(shè)計文件審查前，向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請節(jié)能審查，取得節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見。 　　建設(shè)單位在報送設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)一同報送已獲通過的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見;未按照要求報送的，設(shè)計文件審查機(jī)關(guān)不予受理。 　　第十三條(委托評審) 　　實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所編制的節(jié)能評估報告書或節(jié)能評估報告表，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評審;填寫節(jié)能登記表的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)原則上不委托節(jié)能評審，直接予以登記備案。 　　實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所編制的節(jié)能評估報告書，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行節(jié)能評審;編制節(jié)能評估報告表的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)可以根據(jù)項(xiàng)目能耗復(fù)雜程度，決定是否對其委托進(jìn)行節(jié)能評審;填寫節(jié)能登記表的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)原則上不委托評審，直接予以登記備案。 　　第十四條(評審機(jī)構(gòu)) 　　評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和評審條件，根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)類別從全市統(tǒng)一的節(jié)能評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家，客觀、公正地開展節(jié)能評估。承擔(dān)節(jié)能評估文件編制的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的節(jié)能評審工作。 　　接受委托的評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提出評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評審時，可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。 　　節(jié)能評審機(jī)構(gòu)及節(jié)能評審專家?guī)旃芾磙k法，由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委另行制定。 　　第十五條(節(jié)能評審意見內(nèi)容) 　　節(jié)能評審機(jī)構(gòu)的評審意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 　　(一)項(xiàng)目概況; 　　(二)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等是否準(zhǔn)確適用; 　　(三)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度是否符合要求; 　　(四)節(jié)能評估文件的項(xiàng)目用能分析是否全面客觀準(zhǔn)確，評估方法是否科學(xué)，評估結(jié)論是否正確; 　　(五)節(jié)能評估文件提出的措施建議是否合理可行; 　　(六)評審結(jié)論。 　　第十六條(委托評審費(fèi)用) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件委托評審費(fèi)用，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級財政按照規(guī)定撥付。其中，政府投資項(xiàng)目的委托評審費(fèi)用，從各級建設(shè)財力中列支;其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的委托評審費(fèi)用，從節(jié)能審查機(jī)關(guān)的部門預(yù)算中列支。 　　評審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十七條(節(jié)能審查意見內(nèi)容) 　　節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查： 　　(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、能效指南等準(zhǔn)確適用; 　　(二)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求; 　　(三)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確; 　　(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。 　　第十八條(審查時限) 　　節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)，形成節(jié)能審查意見;應(yīng)當(dāng)自受理節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)，予以登記備案。項(xiàng)目委托評審所需時間不計算在審查期限內(nèi)。 　　第十九條(節(jié)能審查文件印發(fā)) 　　實(shí)行審批、核準(zhǔn)制項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)將其與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā);實(shí)行備案制項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)直接印發(fā)。 　　節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查的編制節(jié)能評估報告書的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查意見同時抄送市發(fā)展改革委。 　　第二十條(有效期和變更) 　　實(shí)行核準(zhǔn)和備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的有效期一致。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請重新審批、核準(zhǔn)、備案或申請核準(zhǔn)、備案文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見、節(jié)能登記備案意見延期審核。 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的用能工藝、設(shè)備及能源品種等建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，或者能源消耗總量超過節(jié)能審查意見能源消耗總量10%(含)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)重新報送審查。第四章監(jiān)管和處罰 　　第二十一條(監(jiān)督檢查) 　　節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見落實(shí)情況的監(jiān)督管理。 　　重大項(xiàng)目稽察部門在對重大項(xiàng)目建設(shè)和管理進(jìn)行稽察時，對已通過節(jié)能審查的項(xiàng)目按照節(jié)能審查意見開工建設(shè)、投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督稽察。 　　第二十二條(竣工驗(yàn)收) 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對節(jié)能審查意見實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目不符合節(jié)能評估文件和審查意見要求，驗(yàn)收不予通過。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能審查機(jī)關(guān)的要求完成整改后，申請復(fù)驗(yàn)或驗(yàn)收。 　　第二十三條(節(jié)能監(jiān)察) 　　市節(jié)能監(jiān)察中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查實(shí)施情況的日常監(jiān)察。對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查的、節(jié)能審查未獲通過或不符合節(jié)能審查意見而開工建設(shè)、投入生產(chǎn)和使用的，應(yīng)當(dāng)及時報告節(jié)能審查機(jī)關(guān)，節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。 　　第二十四條(節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)責(zé)任) 　　節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門責(zé)令改正，依法予以行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其節(jié)能評估機(jī)構(gòu)庫入庫資格。 　　第二十五條(節(jié)能評審機(jī)構(gòu)責(zé)任) 　　評審機(jī)構(gòu)在評審過程中弄虛作假或提出的節(jié)能評審意見嚴(yán)重失實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，節(jié)能審查機(jī)關(guān)3年內(nèi)不得委托該評審機(jī)構(gòu)從事節(jié)能評審工作。 　　第二十六條(節(jié)能審查工作人員責(zé)任) 　　負(fù)責(zé)節(jié)能評審、審查的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條(項(xiàng)目審批、建設(shè)管理部門工作人員責(zé)任) 　　負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或建設(shè)管理部門的工作人員對未按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或進(jìn)行設(shè)計文件審查的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十八條(建設(shè)單位違規(guī)責(zé)任) 　　建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷對項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)撤銷對項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案。 　　對未按照本辦法進(jìn)行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報請同級政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章附則 　　第二十九條(施行日期) 　　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為兩年。 　　附件：1.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求 　　2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報告表 　　3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表 　　附件1 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報告書內(nèi)容深度要求 　　一、評估依據(jù) 　　相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，能效指南、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄，以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。 　　二、項(xiàng)目概況 　　(一)建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法定代表人、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營總體情況。 　　(二)項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計劃等(改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對項(xiàng)目原基本情況進(jìn)行說明)。 　　(三)項(xiàng)目用能概況。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對項(xiàng)目原用能情況及存在的問題進(jìn)行說明)。 　　三、能源供應(yīng)情況分析評估 　　(一)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況。 　　(二)項(xiàng)目能源消費(fèi)對當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。 　　四、項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評估 　　(一)項(xiàng)目選址、總平面布置對能源消費(fèi)的影響。 　　(二)項(xiàng)目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費(fèi)的影響。 　　(三)主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。 　　(四)主要耗能設(shè)備，及其能耗指標(biāo)和能效水平。 　　(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。 　　五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平評估 　　(一)項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量分析評估。 　　(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評估。 　　(三)能效水平分析評估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗，主要工序(藝)單耗，單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗，單位投資能耗等。 　　六、節(jié)能措施評估 　　(一)節(jié)能措施 　　1.節(jié)能技術(shù)措施。生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。 　　2.節(jié)能管理措施。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。 　　(二)單項(xiàng)節(jié)能工程 　　未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)工程節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。 　　(三)節(jié)能措施效果評估 　　節(jié)能措施節(jié)能量測算，單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對比分析，設(shè)計指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平。 　　(四)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評估 　　節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟(jì)效益測算和評估。 　　七、存在問題及建議 　　八、結(jié)論 　　九、附圖、附表 　　廠(場)區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖;主要耗能設(shè)備一覽表;主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表;能量平衡表等。 　　附件2 　　項(xiàng)目編號： 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報告表 　　項(xiàng)目名稱： 　　建設(shè)單位：(蓋章) 　　編制單位：(蓋章) 　　年 月 日 　　項(xiàng)目名稱 　　建設(shè)單位 　　法人代表 聯(lián)系人 　　通訊地址 市 區(qū)(縣) 　　聯(lián)系電話 傳真 郵政編碼 　　建設(shè)地點(diǎn) 　　項(xiàng)目投資管理類別 審批□ 核準(zhǔn)□ 備案□ 　　項(xiàng)目所屬行業(yè) 　　建設(shè)性質(zhì) 新建□ 改建□ 擴(kuò)建□ 項(xiàng)目總投資 　　工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 　　項(xiàng)目主要耗能品種及耗能量 　　節(jié)能評估依據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)等 　　行業(yè)與區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策等 　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等 　　能源供應(yīng)情況分析評估 項(xiàng)目建設(shè)地概況及能源消費(fèi)情況(單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、水耗、單位建筑面積能耗、節(jié)能目標(biāo)等) 　　項(xiàng)目所在地能源資源供應(yīng)條件 　　項(xiàng)目對當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響 　　項(xiàng)目用能情況分析評估 工藝流程與技術(shù)方案(對于改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)對原有工藝、技術(shù)方案進(jìn)行說明)對能源消費(fèi)的影響 　　主要耗能工序及其能耗指標(biāo) 　　主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo) 　　輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo) 　　總體能耗指標(biāo)(單位產(chǎn)品能耗、主要工序單耗、單位建筑面積能耗、單位產(chǎn)值或增加值能耗等) 　　節(jié)能措施評估 節(jié)能技術(shù)措施分析評估(生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施) 　　節(jié)能管理措施分析評估(節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源計量器具配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測措施等) 　　結(jié)論與建議 　　附件3 　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表 　　項(xiàng)目編號： 　　項(xiàng)目名稱： 填表日期： 年 月 日 　　項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)單位 (蓋章) 單位負(fù)責(zé)人 　　通訊地址 負(fù)責(zé)人電話 　　建設(shè)地點(diǎn) 郵編 　　聯(lián)系人 聯(lián)系人電話 　　項(xiàng)目性質(zhì) □新建□改建□擴(kuò)建 項(xiàng)目總投資 萬元 　　投資管理類別 審批□核準(zhǔn)□備案□ 　　項(xiàng)目所屬行業(yè) 建筑面積(m2) 　　建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容 　　年耗能量 能源種類 計量單位 年需要實(shí)物量 參考折標(biāo)系數(shù) 年耗能量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 　　能源消耗總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 　　耗能工質(zhì)種類 計量單位 年需要實(shí)物量 參考折標(biāo)系數(shù) 年耗能量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 　　耗能工質(zhì)總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 　　項(xiàng)目年耗能總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤) 　　項(xiàng)目節(jié)能措施簡述(采用的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說明項(xiàng)目能源利用效率)： 　　其他需要說明的情況： 　　節(jié)能審查登記備案意見： 　　(蓋章) 　　年 月 日