韶關(guān)市市區(qū)井蓋設(shè)施管理規(guī)定(韶府令第89號(hào)) 　　《韶關(guān)市市區(qū)井蓋設(shè)施管理規(guī)定》(韶府規(guī)審[2011]5號(hào))已經(jīng)2011年8月11日韶關(guān)市人民政府第十二屆64次政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。 　　市長(zhǎng)　　艾學(xué)峰 　　二○一一年八月二十四日 　　韶關(guān)市市區(qū)井蓋設(shè)施管理規(guī)定 　　第一條 為加強(qiáng)我市井蓋設(shè)施的維護(hù)和管理，保障公共安全，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》和《市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的井蓋設(shè)施管理適用本規(guī)定。 　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)井蓋設(shè)施，是指在道路、公共場(chǎng)所設(shè)置的電力、燃?xì)?、供水、排水、通信、有線(xiàn)電視、公共照明等各類(lèi)地下管線(xiàn)的井蓋、井框、井圈等相關(guān)設(shè)施。 　　本規(guī)定所稱(chēng)的權(quán)屬單位，是指井蓋設(shè)施的所有人及依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或產(chǎn)權(quán)人委托而對(duì)井蓋設(shè)施維護(hù)的管理人。 　　第四條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市、區(qū)相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)井蓋設(shè)施的管理工作;負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)依附于市政設(shè)施和園林設(shè)施上的井蓋設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高井蓋設(shè)施的防盜、抗壓性能;負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)城市道路、公園管理單位建立完善并落實(shí)井蓋設(shè)施的巡查、維修、補(bǔ)缺和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作制度，指導(dǎo)相關(guān)單位完成井蓋設(shè)施的改造工作。 　　第五條 市井蓋設(shè)施管理相關(guān)部門(mén)按以下職責(zé)分工負(fù)責(zé)井蓋設(shè)施管理相關(guān)工作： 　　(一)市交通運(yùn)輸局、市公路局應(yīng)督促和指導(dǎo)公路維護(hù)管理單位建立完善并落實(shí)所轄道路范圍內(nèi)井蓋設(shè)施的監(jiān)管、巡查和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 　　(二)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)房屋建設(shè)單位在其規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)執(zhí)行井蓋設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;督促和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照井蓋設(shè)施權(quán)屬關(guān)系履行物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)井蓋設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。 　　(三)開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)土地開(kāi)發(fā)單位在其開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)執(zhí)行井蓋設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并由權(quán)屬單位落實(shí)井蓋設(shè)施的維護(hù)管理。 　　(四)市林業(yè)局應(yīng)在其管轄范圍內(nèi)督促和指導(dǎo)相關(guān)管理單位建立完善并落實(shí)井蓋設(shè)施的巡查、維修、補(bǔ)缺和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 　　(五)公共廣場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)督促和指導(dǎo)井蓋設(shè)施權(quán)屬單位在公共廣場(chǎng)內(nèi)執(zhí)行井蓋設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;建立完善并落實(shí)井蓋設(shè)施的巡查、維修、補(bǔ)缺和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。 　　(六)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法打擊盜竊、破壞井蓋設(shè)施、相關(guān)安全警示防圍設(shè)施以及違法收購(gòu)井蓋設(shè)施等違法犯罪行為。 　　(七)市工商行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)廢舊物資企業(yè)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法收購(gòu)井蓋設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)依法處理。 　　(八)市供銷(xiāo)合作聯(lián)社負(fù)責(zé)檢查督促再生資源經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)違法收購(gòu)井蓋設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)依法處理。 　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定，明確本級(jí)井蓋設(shè)施相關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)。 　　街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷和社區(qū)的井蓋設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)管，協(xié)調(diào)井蓋設(shè)施權(quán)屬單位落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任。 　　第六條 井蓋設(shè)施權(quán)屬單位是井蓋設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人。 　　多家管線(xiàn)單位共同使用同一井蓋設(shè)施的，由井蓋設(shè)施的建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，但維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)由各管線(xiàn)單位共同承擔(dān)。 　　第七條 井蓋設(shè)施權(quán)屬單位放棄維護(hù)管理的廢棄井蓋設(shè)施，井蓋設(shè)施維護(hù)監(jiān)管部門(mén)可作廢舊井進(jìn)行填埋，填埋費(fèi)用由井蓋設(shè)施權(quán)屬單位承擔(dān)。 　　第八條 因井蓋設(shè)施缺損、松動(dòng)而造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，由井蓋設(shè)施權(quán)屬單位依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。井蓋權(quán)屬單位依法賠償損失后，應(yīng)向造成井蓋缺損、松動(dòng)的直接責(zé)任人追償。 　　第九條 井蓋設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)建立井蓋設(shè)施巡查制度，對(duì)巡查、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)等情況進(jìn)行登記并向社會(huì)公布井蓋設(shè)施維修管理電話(huà)。 　　井蓋設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立井蓋設(shè)施管理檔案，并將井蓋設(shè)施設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量及新建、改建、廢棄井蓋設(shè)施等資料定期報(bào)井蓋設(shè)施行政監(jiān)管部門(mén)。 　　第十條 市民可以通過(guò)“12319”城市管理熱線(xiàn)、公安“110”聯(lián)動(dòng)等方式舉報(bào)井蓋設(shè)施缺損、松動(dòng)情況，也可以直接向井蓋設(shè)施權(quán)屬單位反映。 　　“12319”城市管理熱線(xiàn)、公安“110”聯(lián)動(dòng)應(yīng)及時(shí)將舉報(bào)的情況交市相關(guān)部門(mén)、井蓋設(shè)施權(quán)屬單位或井蓋設(shè)施維護(hù)管理監(jiān)管部門(mén)處理。 　　第十一條 城市管理部門(mén)在例行市政設(shè)施巡查工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管理的井蓋設(shè)施出現(xiàn)缺損、松動(dòng)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知井蓋設(shè)施權(quán)屬單位處理。 　　井蓋設(shè)施權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)或收到井蓋設(shè)施缺損、松動(dòng)信息后，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置安全警示防圍設(shè)施，并及時(shí)完成補(bǔ)缺、修復(fù)。 　　第十二條 井蓋設(shè)施權(quán)屬單位維護(hù)井蓋設(shè)施不得損毀所依附的城市基礎(chǔ)設(shè)施，并不得影響所依附的城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能。 　　新建、修復(fù)井蓋設(shè)施需要挖掘和占用城市道路的，應(yīng)到市政設(shè)施行政主管部門(mén)辦理相關(guān)審批手續(xù)后方可施工。 　　第十三條 井蓋設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合以下要求： 　　(一)在道路和公共場(chǎng)所設(shè)置井蓋設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和交通荷載標(biāo)準(zhǔn)，并與地面保持平順;在園林設(shè)施內(nèi)設(shè)置井蓋設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合園林綠化標(biāo)準(zhǔn)。 　　(二)井蓋與其基座的連接應(yīng)當(dāng)緊密、穩(wěn)固，具有防盜功能，已建成的井蓋設(shè)施未具備防盜功能的，應(yīng)當(dāng)逐步更換。 　　(三)新建和修復(fù)的井蓋設(shè)施，井蓋和井座應(yīng)當(dāng)標(biāo)明行業(yè)標(biāo)志、井蓋設(shè)施所有人或管理人名稱(chēng)和報(bào)修電話(huà)。 　　第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、圈占、圈壓井蓋設(shè)施。 　　巡查、維修人員打開(kāi)井蓋進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在井口周?chē)O(shè)置安全圍欄、標(biāo)志。施工結(jié)束應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。 　　第十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自收購(gòu)井蓋設(shè)施。 　　廢舊井蓋設(shè)施可以由井蓋設(shè)施權(quán)屬單位自行處置;或者由井蓋設(shè)施權(quán)屬單位出具證明，交由市城市綜合管理局會(huì)同市供銷(xiāo)合作聯(lián)社指定的再生資源回收站點(diǎn)處理。 　　第十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)盜竊、損毀、圈占、違法收購(gòu)井蓋設(shè)施和警示防圍設(shè)施的行為，有權(quán)制止或者向公安機(jī)關(guān)、井蓋設(shè)施維護(hù)監(jiān)管部門(mén)或井蓋設(shè)施權(quán)屬單位舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)和單位接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。 　　第十七條 井蓋設(shè)施權(quán)屬單位違反本規(guī)定的，由井蓋設(shè)施維護(hù)管理監(jiān)管部門(mén)通報(bào)其主管單位，由其主管部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分;觸犯治安管理規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 　　第十八條 城市道路范圍內(nèi)井蓋設(shè)施管理單位違反本規(guī)定的，由市城市管理行政執(zhí)法局根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。 　　第十九條 井蓋設(shè)施維護(hù)管理監(jiān)管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，應(yīng)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 　　第二十條 市城市綜合管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐韶關(guān)軍事單位參照本規(guī)定加強(qiáng)所屬井蓋設(shè)施的維護(hù)管理。 　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。