重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例
?(1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 根據(jù)2005年3月25日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年3月31日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第二次修正)
目錄
第一章 總 則
第二章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
第三章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)
第四章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由本級(jí)人大代表組成,對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)實(shí)行民主集中制和集體行使職權(quán)的原則。
第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)和代表活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第二章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本屆人民代表大會(huì)從代表中選出,任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
第七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行;
(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;
(三)討論決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、民生等方面的建設(shè)計(jì)劃和重大事項(xiàng);
(四)審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(五)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;
(六)接受本級(jí)人民代表大會(huì)代表、主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的辭職;
(七)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;
(八)聽取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告,聽取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告;
(九)聽取和審議本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告;
(十)撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定,撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十一)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;
(十二)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個(gè)體工商戶的合法權(quán)益;
(十三)保障少數(shù)民族的權(quán)利;
(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次,其中的一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)安排聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等議題。每次會(huì)議不少于一天,有選舉事項(xiàng)時(shí),會(huì)期適當(dāng)增加。會(huì)議文件應(yīng)當(dāng)提前送達(dá)與會(huì)代表。
經(jīng)過五分之一以上代表提議,可以臨時(shí)召集鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議在本屆人民代表大會(huì)代表選出后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。
第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議,必須有三分之二以上代表出席,始得舉行。
第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的十日前,主席團(tuán)將開會(huì)日期和建議議程通知代表。
第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,預(yù)備會(huì)議由主席團(tuán)主持,通過會(huì)議議程和其他事項(xiàng)。
每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。
第十三條 不是本級(jí)人民代表大會(huì)代表的鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議;其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、和企業(yè)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,經(jīng)主席團(tuán)決定,可以列席鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),可以邀請本行政區(qū)域內(nèi)上級(jí)人民代表大會(huì)代表列席。
第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議、表決。
代表五人以上聯(lián)名可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。未列入大會(huì)議程的應(yīng)轉(zhuǎn)為建議、批評和意見。
列入會(huì)議議程的議案,在交付大會(huì)表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意后,對該議案的審議即行終止。
代表聯(lián)名提出議案,應(yīng)當(dāng)在大會(huì)主席團(tuán)作出召開鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的決定之日起至代表議案截止時(shí)間之前提出。
第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)對各項(xiàng)議案的審議在大會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行。代表人數(shù)較多的,可以分組審議,再進(jìn)行大會(huì)表決。
第十六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理,并從交辦之日起兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并書面答復(fù)代表。個(gè)別確實(shí)需要延長辦理期限的,最遲不得超過四個(gè)月。對迫切需要辦理又有條件辦理的,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)在會(huì)議期間辦理或者提出辦理方案答復(fù)代表。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見的辦理情況,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書面報(bào)告,并印發(fā)下一年第一次人民代表大會(huì)會(huì)議。代表建議、批評和意見及其辦理情況,應(yīng)當(dāng)予以公開。
第十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議、決定,以全體代表的過半數(shù)通過。
第十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級(jí)人民政府及其所屬工作部門的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)寫明質(zhì)詢的對象、問題、內(nèi)容和要求。
質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見;主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。
提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù);質(zhì)詢案情況復(fù)雜的,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在大會(huì)閉會(huì)后兩個(gè)月內(nèi)向有關(guān)代表作出答復(fù),并向主席團(tuán)報(bào)告。
第十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候,代表可以向本級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位提出詢問,由有關(guān)機(jī)關(guān)和單位派負(fù)責(zé)人對詢問的事項(xiàng)進(jìn)行說明。
第二十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的代表資格審查委員會(huì),行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。代表資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查本級(jí)人民代表大會(huì)在本屆內(nèi)補(bǔ)選的代表和換屆時(shí)選出的下一屆代表的代表資格,并向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告代表資格審查情況,經(jīng)主席團(tuán)確認(rèn)后,將審查通過的代表名單予以公告。
代表資格審查委員會(huì)設(shè)主任委員、副主任委員各一人,委員三至五人。主任委員、副主任委員由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中提名,委員由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名,一并提請本級(jí)人民代表大會(huì)通過。
第二十一條 每屆鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。
第二十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者代表十人以上書面聯(lián)名提出。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。
提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。
第二十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉,如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。候選人名單按姓名筆劃排列。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
第二十四條 選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人,可以投贊成票,可以投反對票,可以依照選舉辦法的規(guī)定另選他人,也可以棄權(quán)。
每次選舉所收回的選票數(shù),等于或者少于發(fā)出的選票數(shù)的選舉有效,多于發(fā)出的選票數(shù)的選舉無效。
每一選票所選的人數(shù),等于或者少于規(guī)定應(yīng)選名額的有效,多于應(yīng)選名額的作廢。
第二十五條 獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本條例規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
另行選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長時(shí),依照本條例第二十三條的規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
第二十六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,由大會(huì)決定是否接受辭職。
第二十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案,由主席團(tuán)提請大會(huì)審議。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。
被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告。
第二十八條 補(bǔ)選鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,應(yīng)當(dāng)召開人民代表大會(huì)會(huì)議。補(bǔ)選時(shí),候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。
第三章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)
第二十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)對本屆人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。主席團(tuán)在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,負(fù)責(zé)處理日常工作。
第三十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)由代表七人至十一人組成,九萬人以上的,最多不超過十三人。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)成員候選人名單由上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出,在新的一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議上選舉產(chǎn)生。在本屆人民代表大會(huì)任期內(nèi),經(jīng)代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過,可以對主席團(tuán)成員進(jìn)行調(diào)整。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)成員。主席或者副主席因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,由主席團(tuán)在主席團(tuán)成員中決定代理人選。
主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù),必須向人民代表大會(huì)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。
第三十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)籌備、召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)下列工作:
(一)確定會(huì)議召開日期;
(二)決定列席會(huì)議人員名單;
(三)通過代表資格的審查報(bào)告;
(四)擬定會(huì)議議程草案、會(huì)議選舉辦法草案、議案及建議、批評和意見處理辦法草案,提請代表大會(huì)審議通過;
(五)決定代表聯(lián)名提出的議案是否列入代表大會(huì)會(huì)議議程;
(六)依照法定程序確定本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人名單;
(七)決定對質(zhì)詢案的處理和將罷免案提請大會(huì)審議;
(八)提出各項(xiàng)決議、決定草案,提請代表大會(huì)審議和表決;
(九)組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉、通過的國家工作人員進(jìn)行憲法宣誓。
第三十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,主席團(tuán)的職責(zé)是:
(一)檢查和督促憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,檢查和督促本級(jí)人民政府落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定。
(二)選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題,有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,開展視察、調(diào)研等活動(dòng)。
(三)審查本級(jí)人民政府對本級(jí)人民代表大會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算的部分變更,并向下次人民代表大會(huì)報(bào)告。
(四)將代表在閉會(huì)期間對各方面工作的建議交有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織研究辦理,督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織將辦理情況答復(fù)代表。
(五)聽取和反映群眾對本級(jí)人民政府和國家工作人員的建議、批評和意見。
(六)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表評議本級(jí)人民政府及其工作部門和上級(jí)國家機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位的工作。
(七)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
(八)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
(九)召集選民依法罷免、補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)代表和本選區(qū)的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。
(十)可以接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)個(gè)別成員和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員的辭職。主席團(tuán)可以作出是否接受其辭職的決定。主席團(tuán)決定接受辭職后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)確認(rèn)。
(十一)決定臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
(十二)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦或者委托的工作。
第三十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督本級(jí)人民政府的工作,支持村民委員會(huì)和居民委員會(huì)開展工作。
第三十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)每個(gè)季度至少召開一次會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議必須有全體成員的過半數(shù)出席,始得舉行。主席團(tuán)的決議和決定,以全體成員的過半數(shù)通過。
主席團(tuán)召開會(huì)議時(shí),根據(jù)需要,可以邀請本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民代表大會(huì)部分代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。
第三十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席的職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定;
(二)召集并主持主席團(tuán)會(huì)議;
(三)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,反映代表和人民群眾的意見和要求,處理和接待代表和人民群眾的來信、來訪;
(四)協(xié)助和指導(dǎo)選區(qū)選民依法罷免、補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)代表和上一級(jí)人民代表大會(huì)代表;
(五)組織實(shí)施本級(jí)人民代表大會(huì)和主席團(tuán)決定的有關(guān)事項(xiàng);
(六)出席或者列席鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的重要會(huì)議;
(七)根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng);
(八)處理主席團(tuán)的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席協(xié)助主席工作。
第三十六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的工作受本級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。
第三十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)。
第四章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表
第三十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,是本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國家權(quán)力。
第三十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,經(jīng)代表資格審查委員會(huì)審查并經(jīng)主席團(tuán)確認(rèn)當(dāng)選資格有效,由主席團(tuán)發(fā)給代表證書。
代表任期從每屆鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始,到下屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。
第四十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)宣傳法律和法規(guī),宣傳上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和決定。
第四十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同選民保持密切聯(lián)系,定期走訪選民,聽取和反映選民的意見和要求,向選民報(bào)告履行代表職務(wù)的情況。
第四十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,在人民代表大會(huì)及其各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第四十三條 有鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組。代表小組由本小組代表推選組長、副組長負(fù)責(zé)組織開展活動(dòng)。代表小組每個(gè)季度至少開展一次活動(dòng)。
第四十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)主席團(tuán)的安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,聽取本級(jí)人民政府情況通報(bào),對本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和評議等活動(dòng)。
代表在前款各項(xiàng)活動(dòng)中不直接處理問題。
第四十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見。建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問題。
第四十六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立人民代表大會(huì)主席、副主席和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表的制度。
第四十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,如果受刑事審判,或者被逮捕以及被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì);在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),由主席團(tuán)報(bào)告下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席的,必須向主席或者副主席書面請假,并由主席或者副主席報(bào)告大會(huì)主席團(tuán)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的代表,其代表資格終止。
第四十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表依照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和本條例的規(guī)定在人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)都是執(zhí)行代表職務(wù)。
代表執(zhí)行代表職務(wù),其所在單位必須給予時(shí)間保障,按正常出勤對待,享受應(yīng)得的工資和其他待遇。
本級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)對代表執(zhí)行代表職務(wù)給予履職補(bǔ)助。對無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。罷免代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。
第五十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表因故出缺,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
補(bǔ)選出缺的代表,代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。
第五章 附 則
第五十二條 本條例自1998年7月1日起施行。
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