長(zhǎng)春市獻(xiàn)血管理辦法

　　長(zhǎng)春市人民政府令第31號(hào)

　　《長(zhǎng)春市獻(xiàn)血管理辦法》已經(jīng)2011年10月24日市政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年12月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：崔杰

　　二○一一年十月二十四日

　　長(zhǎng)春市獻(xiàn)血管理辦法

　　第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《吉林省獻(xiàn)血條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血以及與之相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　第三條 市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作。

　　縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的組織、動(dòng)員，建立應(yīng)急獻(xiàn)血者隊(duì)伍，并保證固定、流動(dòng)采血點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施和相關(guān)工作的開(kāi)展。

　　第四條 市衛(wèi)生部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)血液采集、使用和血液質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

　　市政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。

　　市、縣(市)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

　　各社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血工作給予支持，不得阻礙和干擾獻(xiàn)血工作。

　　第五條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血，倡導(dǎo)公民積極參與獻(xiàn)血活動(dòng)，定期、多次獻(xiàn)血。

　　鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血。

　　鼓勵(lì)捐獻(xiàn)機(jī)采血小板等成分血。

　　鼓勵(lì)稀有血型的個(gè)人定期獻(xiàn)血。

　　第六條 確定每年2月、10月為“無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)月”，倡導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在活動(dòng)月中組織開(kāi)展集體獻(xiàn)血活動(dòng)。

　　駐本市各高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合采血工作，按照市衛(wèi)生主管部門(mén)指定的時(shí)間，集中組織在校學(xué)生參加獻(xiàn)血日活動(dòng)，集體獻(xiàn)血。

　　第七條 市廣播電視、新聞出版和文化等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)公益性、科普性宣傳，并配合獻(xiàn)血月活動(dòng)，做好宣傳動(dòng)員工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理、市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)采血車(chē)的采血工作給予支持，并提供方便條件。

　　各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液和獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)納入健康教育課程或者開(kāi)設(shè)專題講座。

　　第八條 市人民政府對(duì)積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 市中心血站是本市唯一從事采血、供血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)在各縣(市)、區(qū)設(shè)立固定、流動(dòng)采血點(diǎn)，為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的采血設(shè)備、器械和環(huán)境，并提供良好的采血服務(wù);

　　(二)積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血者的招募，做好血液的采集與制備、醫(yī)療臨床用血供應(yīng)等工作;

　　(三)承擔(dān)供血區(qū)域內(nèi)醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)的用血業(yè)務(wù)指導(dǎo)和血液儲(chǔ)存的質(zhì)量控制、管理;

　　(四)按照國(guó)家要求開(kāi)展成分血的制備和推廣工作;

　　(五)做好與獻(xiàn)血活動(dòng)相關(guān)的其他工作。

　　第十條 市中心血站從事與采血、制備和供血等相關(guān)的工作人員，應(yīng)當(dāng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格的規(guī)定，必須具備專業(yè)資質(zhì)，并接受血液安全和業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)與考核，領(lǐng)取崗位培訓(xùn)合格證書(shū)后方可上崗。

　　第十一條 獻(xiàn)血者憑有效身份證件參與獻(xiàn)血。

　　市中心血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定，免費(fèi)對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行必要的健康檢查;對(duì)身體狀況不符合獻(xiàn)血條件的，市中心血站應(yīng)當(dāng)向其說(shuō)明情況，不得采集其血液。

　　第十二條 獻(xiàn)血者一次獻(xiàn)全血量可分別為400毫升、300毫升、200毫升，最多不得超過(guò)400毫升。兩次獻(xiàn)全血間隔時(shí)間不得少于180天。確屬搶救急需的，稀有血型獻(xiàn)血者在自愿原則下可縮短獻(xiàn)血間隔時(shí)間，但獻(xiàn)全血間隔時(shí)間不得少于90天。

　　獻(xiàn)血者一次捐獻(xiàn)機(jī)采成分血可分別為1個(gè)治療單位、2個(gè)治療單位。機(jī)采獻(xiàn)血間隔時(shí)間不得少于28天。捐獻(xiàn)全血的90天后，方可捐獻(xiàn)機(jī)采成分血。

　　獻(xiàn)血者完成獻(xiàn)血后，市中心血站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向獻(xiàn)血者頒發(fā)國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)印制的《無(wú)償獻(xiàn)血證》。

　　第十三條 獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女可享受以下用血獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)獻(xiàn)血者本人在獻(xiàn)血后5年內(nèi)需要醫(yī)療臨床用血的，享受本人獻(xiàn)血量3倍的免費(fèi)用血;5年后需要醫(yī)療臨床用血的，可以享受與其獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。

　　(二)獻(xiàn)血者獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)到1000毫升以上(含1000毫升)的或者捐獻(xiàn)機(jī)采成分血5個(gè)治療單位以上(含5個(gè)治療單位)的，本人終身享受免費(fèi)醫(yī)療臨床用血。

　　(三)獻(xiàn)血者配偶、父母、子女在醫(yī)療臨床用血時(shí)，可以累計(jì)享受與獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。

　　第十四條 獻(xiàn)血者本人及配偶、父母、子女在本市醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)用血的，按照本辦法第十三條規(guī)定，憑《無(wú)償獻(xiàn)血證》及相關(guān)證明，可在其就醫(yī)的醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)或者到市中心血站辦理用血費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。

　　在異地醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)用血的，持獻(xiàn)血者有效身份證件、《無(wú)償獻(xiàn)血證》及相關(guān)證明到市中心血站辦理用血費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。

　　市中心血站、各醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女報(bào)銷用血費(fèi)用提供便利條件。

　　第十五條 市中心血站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液不得發(fā)往臨床。

　　任何單位和個(gè)人未經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得從事采血、供血活動(dòng)。

　　第十六條 醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)建立健全血液管理制度;

　　(二)實(shí)行計(jì)劃、科學(xué)用血，不得浪費(fèi)和濫用血液;

　　(三)開(kāi)展成分輸血和自體輸血工作，逐年提高自體輸血的比例;

　　(四)宣傳、倡導(dǎo)患者家屬參與無(wú)償獻(xiàn)血，為獻(xiàn)血工作提供支持;

　　(五)接受衛(wèi)生主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　第十七條 市中心血站和醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取用血費(fèi)用，并依法公示，接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十八條 獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)的血液只能應(yīng)用于臨床救治，不得買(mǎi)賣(mài)。

　　第十九條 市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，支持醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)推廣臨床自體輸血等新技術(shù)，節(jié)約血液資源，提高臨床用血安全。

　　第二十條 市衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定血液應(yīng)急預(yù)案，納入市政府應(yīng)急管理體系。

　　出現(xiàn)血液短缺和發(fā)生應(yīng)急用血時(shí)，按照預(yù)案要求分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);各縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求召集獻(xiàn)血者隊(duì)伍，應(yīng)急獻(xiàn)血;市衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下的用血管理和血液應(yīng)急調(diào)配。

　　第二十一條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市中心血站應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布采血供血信息。

　　任何單位和個(gè)人不得發(fā)布可能引起社會(huì)公眾恐慌的血液信息。

　　第二十二條 衛(wèi)生主管部門(mén)及其工作人員在獻(xiàn)血和相關(guān)管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 市中心血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由市衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 醫(yī)療臨床用血機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生主管部門(mén)要求開(kāi)展臨床輸血的，由衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正;給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 任何組織或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市衛(wèi)生主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)非法采集血液的;

　　(二)出售獻(xiàn)血者血液的;

　　(三)組織他人出賣(mài)血液的。

　　第二十六條 擅自發(fā)布血液信息，引起社會(huì)公眾恐慌或者引發(fā)重大群體性事件的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法處理。

　　第二十七條 本辦法自二〇一一年十二月一日起施行。