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《合肥市軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府第88次常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二0一一年九月二十九日
合肥市軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為規(guī)范軌道交通發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱軌道專項(xiàng)資金)使用管理,保證軌道交通項(xiàng)目資金需求,加快推進(jìn)軌道交通工程建設(shè),制定本辦法。
第二條 軌道專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,專款專用,專賬核算,循環(huán)使用。軌道專項(xiàng)資金專戶由市財(cái)政局授權(quán)市建投集團(tuán)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立。
第三條 軌道專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于支持市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和債務(wù)本息償付,優(yōu)先用于保障市軌道交通項(xiàng)目債務(wù)本息的償付,不得用于彌補(bǔ)市軌道公司運(yùn)營(yíng)虧損。
第四條 市財(cái)政局(市投融資辦)負(fù)責(zé)對(duì)軌道專項(xiàng)資金的籌集、分配、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,市建投集團(tuán)負(fù)責(zé)軌道專項(xiàng)資金的運(yùn)作。
第五條 軌道專項(xiàng)資金來源及籌措方式:
(一)每年安排的大建設(shè)資金的20%,經(jīng)市財(cái)政局審核后撥入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(二)每年土地出讓金凈收益的10%,由市財(cái)政局年終清算后撥入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(三)每年大建設(shè)配套費(fèi)的30%,經(jīng)市財(cái)政局審核后撥入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(四)市軌道公司及其所屬全資或控股子公司繳納的所得稅、營(yíng)業(yè)稅市級(jí)留存部分,由市財(cái)政局于次年初核實(shí)后,按等額補(bǔ)助方式撥入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(五)軌道交通建設(shè)沿線物業(yè)開發(fā)凈收益,及時(shí)繳入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(六)市軌道公司及其所屬全資或控股子公司繳納的國(guó)有資產(chǎn)收益,包括解繳國(guó)有股權(quán)分紅、轉(zhuǎn)讓收益、資產(chǎn)出讓收益等,及時(shí)繳入軌道專項(xiàng)資金專戶。
(七)軌道專項(xiàng)資金專戶利息收入。
(八)其他收入。
通過以上方式籌集的資金不能滿足需求的,從市本級(jí)財(cái)力中安排專項(xiàng)資金,確保當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)及還本付息需求。
第六條 軌道專項(xiàng)資金籌措及使用程序:
(一)每年11月30日前,市軌道公司向市財(cái)政局(市投融資辦)、市建投集團(tuán)報(bào)送當(dāng)年資金使用情況,并根據(jù)下一年度建設(shè)投資計(jì)劃和還本付息計(jì)劃,向市財(cái)政局(市投融資辦)、市建投集團(tuán)報(bào)送下一年度軌道專項(xiàng)資金需求。
(二)市財(cái)政局(市投融資辦)會(huì)同市建投集團(tuán),根據(jù)市軌道公司報(bào)送的下一年度資金需求,于每年12月31日前提出下一年度軌道專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,報(bào)市政府審批。
(三)市財(cái)政局(市投融資辦)根據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的軌道專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,將籌措的軌道專項(xiàng)資金序時(shí)撥入專戶。
(四)市軌道公司應(yīng)根據(jù)年度投資計(jì)劃和還本付息計(jì)劃,于每季度末月前20日內(nèi),向市財(cái)政局(市投融資辦)、市建投集團(tuán)報(bào)送下季度軌道專項(xiàng)資金用款計(jì)劃,由市財(cái)政局(市投融資辦)、市建投集團(tuán)會(huì)同有關(guān)部門審定后支付。
第七條 市軌道公司應(yīng)及時(shí)報(bào)送工程進(jìn)展情況,按項(xiàng)目逐月向市建投集團(tuán)報(bào)送完整的工程形象進(jìn)度和投資完成情況,并抄送市政府相關(guān)部門。市政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,對(duì)市軌道公司建設(shè)項(xiàng)目的融資貸款和財(cái)務(wù)進(jìn)行不定期審計(jì)。監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)書面通知市軌道公司限期整改。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至項(xiàng)目貸款還本付息結(jié)束日止。
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