第一條 為加強農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫費用資金的管理,進一步提高資金使用效益,根據(jù)《植物檢疫條例》、《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《家畜禽防疫條例》、《獸藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2007〕38號)及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫費用(以下簡稱“檢測檢驗檢疫費”),是指用于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全的財政專項資金,包括國內(nèi)植物檢疫費、漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗費、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費、進口獸藥質(zhì)量復(fù)核檢驗費、新獸藥質(zhì)量復(fù)核檢驗費、獸藥委托檢驗費、農(nóng)藥實驗費、新飼料添加劑質(zhì)量復(fù)核檢驗費、飼料及飼料添加劑委托檢驗費、進口飼料添加劑質(zhì)量復(fù)核檢驗費、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價與檢測、農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗費、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費等。
第三條 農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負(fù)責(zé)制定檢測檢驗檢疫費的管理制度,組織編制并審核預(yù)、決算,對預(yù)算執(zhí)行履行監(jiān)管職責(zé),并根據(jù)需要組織實施專項檢查。
第四條 全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局、中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機械儀器研究所等項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目的預(yù)算編制、申報和執(zhí)行,開展資金支付、政府采購等業(yè)務(wù),接受農(nóng)業(yè)部財務(wù)司及有關(guān)部門對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
第五條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部財務(wù)司關(guān)于編報年度部門預(yù)算的要求,根據(jù)開展農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫業(yè)務(wù)的合理需要,編制和申報檢測檢驗檢疫費預(yù)算。
第六條 項目承擔(dān)單位所承擔(dān)的項目原則上應(yīng)由本單位實施,部分業(yè)務(wù)確需相關(guān)單位協(xié)作實施的,項目承擔(dān)單位要與協(xié)作實施單位簽訂任務(wù)合同書,明確任務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、時間進度、人員分工等。
第七條 檢測檢驗檢疫費應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù),用于與農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫相關(guān)的各項費用,包括:國內(nèi)植物檢疫、漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫、獸藥檢驗、農(nóng)藥實驗、飼料添加劑檢驗、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價與檢測、農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗等。
(一)國內(nèi)植物檢疫。主要用于疫情調(diào)查處置、風(fēng)險分析及相關(guān)研究,植物檢疫試劑購置,必要的設(shè)備購置和維修保養(yǎng),人員培訓(xùn)及其他有關(guān)植物檢疫事業(yè)所必須的開支。
(二)漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品檢驗。主要用于遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶的檢驗、境外和境內(nèi)部分地區(qū)內(nèi)的船用產(chǎn)品檢驗、漁業(yè)船舶建造企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)可、漁業(yè)船舶設(shè)計單位資質(zhì)認(rèn)可、船用產(chǎn)品認(rèn)可,圖紙審查,制定檢驗工作規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)法規(guī)和為此進行的調(diào)查和科學(xué)研究,購置檢驗工作所需的儀器、設(shè)備和通訊、船檢設(shè)施,人員培訓(xùn),技術(shù)開發(fā),檢驗證書、檢驗報告及其他文件的編制、印刷,搜集、整理情報資料,建立船檢檔案,檢驗人員的勞動保護及其他有利于漁船檢驗事業(yè)發(fā)展的支出。
(三)畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫。主要用于檢疫檢驗設(shè)施的改造更新、疫情調(diào)查、安全監(jiān)測、科研經(jīng)費及其他有關(guān)防疫檢疫事業(yè)所必要的開支。
(四)獸藥檢驗。主要用于獸藥檢驗所需的消耗性材料、水、電、人工費用、設(shè)備磨損等,補充小型檢驗用設(shè)備、器具及用具,以及發(fā)展獸藥監(jiān)督檢驗事業(yè)有關(guān)的其他費用。
(五)農(nóng)藥實驗。主要用于農(nóng)藥的田間藥效試驗和示范試驗,對農(nóng)藥產(chǎn)品和對應(yīng)登記作物進行最終殘留試驗和動態(tài)消解試驗,提出農(nóng)藥登記作物上的農(nóng)業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)及其他農(nóng)藥實驗所必須的開支。
(六)飼料添加劑檢驗。主要用于樣品檢驗的直接開支,補充小型儀器、設(shè)備維修,研究檢驗方法,培訓(xùn)人員及其他有關(guān)的開支。
(七)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價與檢測。主要用于對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗進行安全評價,組織對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗安全評價過程中進行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物檢測及其他農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價與檢測所必須的開支。
(八)農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗。主要用于根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者申請,對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行推廣鑒定和適用性、安全性、可靠性檢測及其他農(nóng)機產(chǎn)品測試檢驗所必須的開支。
(九)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗。主要用于國家指定范圍內(nèi)的救生衣產(chǎn)品、飼料粉碎機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗有關(guān)的開支。
第八條 項目承擔(dān)單位、項目協(xié)作實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費開支范圍辦理支出,不得用于編制內(nèi)職工的基本支出費用、大型修繕購置費用、基本建設(shè)費用以及其他與農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫無關(guān)的支出。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),建立項目資金明細(xì)賬,確保??顚S?,科學(xué)、合理、有效地使用項目資金。
第九條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按照部門決算編報要求,編制報送檢測檢驗檢疫費的決算。
第十條 檢測檢驗檢疫費的資金支付業(yè)務(wù)按照國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織項目自查,農(nóng)業(yè)部財務(wù)司組織開展重點抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項目資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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