《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年11月30日遼寧省第十一屆人民政府第52次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

　　省　長(zhǎng)　陳政高

　　二○一一年十二月二十九日

　　遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定

　　第一條　為了促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱政務(wù)公開，是指省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府及其所屬部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))向社會(huì)公眾公開履行政府職能情況的活動(dòng)。

　　第三條　本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開工作。

　　第四條　政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

　　第五條　省、市、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)公開工作。

　　省、市、縣人民政府政務(wù)公開工作的主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施政府公開工作，對(duì)本級(jí)政府部門、下級(jí)政府及其所屬部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。?

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。?

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施政務(wù)公開工作。

　　第六條　省政務(wù)公開信息處理中心通過(guò)民心網(wǎng)，受理政策咨詢和群眾投訴及公開反饋辦理結(jié)果。?

　　行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)自辦媒介公開政務(wù)信息，受理政策咨詢和群眾投訴，公開反饋辦理結(jié)果。?

　　民心網(wǎng)應(yīng)當(dāng)建立與各行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開媒介受理咨詢投訴和反饋辦理結(jié)果的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第七條　每年5月15日為全省政務(wù)公開日，由省政務(wù)公開工作主管部門組織全省開展政務(wù)公開宣傳活動(dòng)。

　　第八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)公開工作制度，確定工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常事務(wù)，并向社會(huì)公開名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱和其他聯(lián)系方式。

　　第九條　行政機(jī)關(guān)發(fā)布政務(wù)公開事項(xiàng)涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的有關(guān)政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)確一致。?

　　行政機(jī)關(guān)所公開的政務(wù)事項(xiàng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公開前履行批準(zhǔn)程序。

　　第十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開下列事項(xiàng)：?

　　(一)政府規(guī)章、行政機(jī)關(guān)制定的其他規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;?

　　(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況;?

　　(三)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、其他各類城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況;?

　　(四)公共財(cái)政預(yù)算報(bào)告;?

　　(五)重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的決策、公開招標(biāo)、中標(biāo)及工程進(jìn)度情況;?

　　(六)影響社會(huì)公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、預(yù)防、發(fā)生及應(yīng)急處理情況;?

　　(七)住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、人口戶籍、計(jì)劃生育等方面的政策、措施和實(shí)施情況;?

　　(八)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管情況;?

　　(九)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)恼?、措施、?biāo)準(zhǔn)和實(shí)施情況;?

　　(十)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;?

　　(十一)稅費(fèi)征收和減免政策;?

　　(十二)關(guān)系到社會(huì)公眾利益的專項(xiàng)基金、資金的使用和監(jiān)督情況;?

　　(十三)考試錄用公務(wù)員和公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;?

　　(十四)行政機(jī)關(guān)的辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限、服務(wù)承諾、監(jiān)督途徑、行政救濟(jì)等事項(xiàng);?

　　(十五)行政職權(quán)目錄、行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施;?

　　(十六)行政許可的設(shè)定、變更與延續(xù)、撤銷，行政許可的辦理程序和結(jié)果;?

　　(十七)行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和自由裁量權(quán)細(xì)化、量化基準(zhǔn)，裁量范圍、種類和幅度;?

　　(十八)行政審批、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);?

　　(十九)社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及公眾切身利益或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的其他事項(xiàng)。

　　第十一條　下列事項(xiàng)不予公開：?

　　(一)國(guó)家秘密;?

　　(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;?

　　(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;?

　　(四)行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理事項(xiàng)及處于討論、研究或者審查中的不確定事項(xiàng);?

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他事項(xiàng)。

　　第十二條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列形式公開政務(wù)事項(xiàng)：?

　　(一)在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介上登載;?

　　(二)在政府公報(bào)、政府門戶網(wǎng)站、民心網(wǎng)、政務(wù)公開宣傳資料以及辦公場(chǎng)所設(shè)置的公示欄、顯示屏等自辦媒介上登載;?

　　(三)在新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)、咨詢會(huì)、評(píng)議會(huì)等會(huì)議上公布;

　　(四)便于公眾知曉的其他公開形式。?

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置查詢點(diǎn)、舉辦政務(wù)公開日、設(shè)立服務(wù)熱線解答詢問(wèn)等措施為社會(huì)公眾通過(guò)公開途徑查詢政務(wù)信息提供方便。

　　第十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制政務(wù)公開目錄，定期公開日常性政務(wù)。屬階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐段公開;屬臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。?

　　對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及公眾切身利益的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)公開和結(jié)果公開。

　　第十四條　主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng)變更、撤銷或者終止的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。公民、法人和其他組織對(duì)主動(dòng)公開政務(wù)事項(xiàng)有異議并要求行政機(jī)關(guān)解釋、更正的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解釋、更正。

　　第十五條　屬于主動(dòng)公開范圍的政務(wù)公開事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自該政務(wù)公開事項(xiàng)形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。但法律、法規(guī)對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條　有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)民心網(wǎng)提出的政策咨詢，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確提供政策文件，及時(shí)反饋?zhàn)稍兘Y(jié)果。?

　　有特殊原因需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

　　第十七條　公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)、政務(wù)公開工作主管部門或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理，并在15個(gè)工作日內(nèi)書面告知投訴人。

　　第十八條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：?

　　(一)不依法履行政務(wù)公開義務(wù)的;?

　　(二)拖延更新政務(wù)公開內(nèi)容的;?

　　(三)不及時(shí)受理、答復(fù)公民、法人和其他組織對(duì)有關(guān)政務(wù)公開工作的投訴的;?

　　(四)態(tài)度蠻橫，作風(fēng)粗暴的;?

　　(五)對(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的;?

　　(六)隱瞞、捏造、篡改或者銷毀政務(wù)公開內(nèi)容的;?

　　(七)其他違反本規(guī)定的行為。

　　第十九條　本規(guī)定自2012年2月1日起施行。