遼寧省人民代表大會常務委員會公告(第五十八號)
《遼寧省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈遼寧省價格監(jiān)督檢查條例〉的決定》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2012年7月27日審議通過,現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。
遼寧省人民代表大會常務委員會
2012年7月27日
遼寧省價格監(jiān)督檢查條例
1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 根據(jù)2006年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈遼寧省價格監(jiān)督檢查條例〉的決定》第一次修正 根據(jù) 2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2011年11月24日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2012年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈遼寧省價格監(jiān)督檢查條例〉的決定》第四次修正
第一章 總 則
第一條 為了維護市場價格秩序,規(guī)范價格行為,保護國家利益和生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條 本條例所稱價格監(jiān)督檢查,是指對商品價格、服務價格和行政事業(yè)性收費進行的監(jiān)督檢查活動。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格監(jiān)督檢查活動。
第四條 價格監(jiān)督檢查必須保護合法、公平正當?shù)膬r格競爭,制止價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利和亂漲價、濫收費等擾亂市場價格秩序和破壞物價穩(wěn)定的價格違法行為。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應當加強對價格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導。動員社會力量做好價格監(jiān)督檢查工作。
第六條 任何單位和個人都有權(quán)對價格違法行為進行檢舉或者投訴。
第二章 行政監(jiān)督
第七條 省、市、縣價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督檢查工作。
第八條 價格主管部門具有下列職權(quán):
(一)進入被檢查單位或者個人的經(jīng)營、辦公場所實施檢查;
(二)依法查閱或者調(diào)閱被檢查單位或者個人與價格有關(guān)的報表、賬簿、票據(jù)、文件等數(shù)據(jù);
(三)向價格違法案件當事人、有關(guān)單位或者知情人進行調(diào)查,抄錄、復印有關(guān)證據(jù)材料,必要時可以依法采取拍照、錄音、錄像等方式取證;
(四)必要時可暫時封存、扣留與價格違法案件有關(guān)的物品;
(五)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán)。
價格行政執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應當兩人以上參加,出示行政執(zhí)法證件,佩戴統(tǒng)一標志,規(guī)范著裝,依法辦案,文明執(zhí)法。
第九條 財政、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)、審計、公安、監(jiān)察等行政管理部門和銀行,應當按照各自職責配合價格主管部門查處價格違法行為。
第三章 社會監(jiān)督
第十條 價格主管部門應當及時發(fā)布價格政策,建立和完善價格違法行為舉報制度,公布舉報電話、電子信箱。
價格主管部門應當充分發(fā)揮群眾價格監(jiān)督的作用,可以聘請義務價格監(jiān)督員,依法對商品價格、服務價格和行政事業(yè)性收費進行監(jiān)督。
第十一條 價格主管部門應當利用新聞媒體及時公布群眾關(guān)心的價格信息和價格違法行為。
第四章 內(nèi)部監(jiān)督
第十二條 行業(yè)主管部門、有關(guān)行政主管部門、企事業(yè)單位,應當按照下列要求做好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的價格監(jiān)督檢查工作:
(一)組織本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的價格自查,發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時糾正;
(二)建立健全價格臺帳和定價、調(diào)價等內(nèi)部的價格管理制度;
(三)協(xié)助價格主管部門調(diào)查處理價格違法案件;
(四)在管理權(quán)限范圍內(nèi)對價格違法的責任人員進行處理。
第十三條 行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位在本行業(yè)、本單位的價格出現(xiàn)異常情況時,應當及時向價格主管部門報告,并向價格主管部門作出說明。
第五章 價格違法行為
第十四條 經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定的不正當價格行為;
(二)不執(zhí)行政府指導價、政府定價;
(三)不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施;
(四)違反明碼標價規(guī)定;
(五)違反價格管理規(guī)定的其他行為。
第十五條 行政事業(yè)性單位不得有下列行為:
(一)超越管理權(quán)限制定、調(diào)整收費項目和標準及依此收費;
(二)無收費許可證或者超過規(guī)定的范圍、標準收費;
(三)收費項目已取消或者停止征收,仍未停止收費,或者收費標準調(diào)整后,仍按照原標準收費;
(四)擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費;
(五)未按照規(guī)定提供服務而收費;
(六)違反規(guī)定以保證金、抵押金、滯納金、集資、贊助以及其他形式變相收費;
(七)利用職權(quán)或者壟斷地位強行收費或者強迫接受有償服務;
(八)違反規(guī)定代收費用;
(九)未按照規(guī)定公示收費;
(十)違反價格管理規(guī)定的其他行為。
第六章 獎勵與處罰
第十六條 對模范執(zhí)行價格法規(guī)和政策的單位和個人,以及舉報、協(xié)助查處價格違法行為的有功人員,由價格主管部門給予表彰或者獎勵。
第十七條 違反本條例第十四條規(guī)定,按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 違反本條例第十五條規(guī)定,由財政、價格主管部門依照各自職責,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、通報批評,撤銷收費項目、調(diào)整收費標準、吊銷收費許可證,責令退回非法所得,無法退回的,予以沒收,并處以非法所得1倍以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 對拒絕、阻礙價格行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條 實施罰沒,必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。
第二十一條 罰沒款全部上繳同級財政。
第二十二條 價格行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,按照人事管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任;對公民、法人和其他組織造成損害的,依法進行賠償。
第七章 附 則
第二十三條 行政執(zhí)法證件和價格監(jiān)督檢查文書以及價格行政執(zhí)法人員佩戴的標志樣式,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。
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