《銅陵市煙花爆竹燃放管理辦法》已經2012年5月29日市政府第92次常務會議審議通過，現予印發(fā)，自2012年8月1日起施行。

　　市 長：侯淅珉

　　二○一二年六月十八日

　　銅陵市煙花爆竹燃放管理辦法

　　第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，預防事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產安全，減少環(huán)境污染，根據《煙花爆竹安全管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第三條 我市行政區(qū)域內煙花爆竹燃放管理適用本辦法。

　　第四條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對煙花爆竹安全管理工作的領導，建立安全監(jiān)督協調機制，并納入文明創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理目標管理范圍。

　　公安部門負責煙花爆竹公共安全管理工作，是燃放煙花爆竹安全管理的主管部門。

　　安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理、質量監(jiān)督檢驗、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護等部門應當按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理工作。

　　機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校，應當負責本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作。

　　第五條 市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、村民委員會，以及機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校應當開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動。

　　廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體應當做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳、教育工作。

　　中小學校、未成年人的監(jiān)護人應當對學生、未成年人進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第六條 從事煙花爆竹零售經營，應當按照國家規(guī)定取得許可證件，并辦理工商登記手續(xù)后，方可經營。

　　零售網點的布設應當遵循統一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則。

　　限放區(qū)域內煙花爆竹零售網點布局規(guī)劃由市安全生產監(jiān)督管理部門會同縣、區(qū)人民政府共同編制。

　　第七條 我市以下區(qū)域實行限制燃放煙花爆竹：沿新路以西，天店路、隆門路以北 ，濱江大道以東，翠湖六路以南;獅子山區(qū)銅霞社區(qū)、獅子山社區(qū)及獅子山經濟開發(fā)區(qū)。

　　在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內，除夕、正月初一至初七、正月十五可以燃放煙花爆竹，其他時間禁止燃放煙花爆竹。

　　在可以燃放煙花爆竹期間，只允許燃放《煙花爆竹安全與質量》中規(guī)定的C、D級煙花爆竹產品。

　　限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域，縣、區(qū)人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點和時間。

　　第八條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　(一)博物館、文物保護單位;

　　(二)車站、碼頭、過街天橋、地下通道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;

　　(三)易燃易爆物品生產、儲存單位;

　　(四)輸變電設施安全保護區(qū)內;

　　(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;

　　(六)風景名勝區(qū)、林地、綠化地、苗圃;

　　(七)國家機關、軍事設施保護區(qū);

　　(八)建筑物內及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口;

　　(九)商場、賓館、飯店、廣場、公園等人員密集場所;

　　(十)重點消防單位的高層建(構)筑物周邊60米范圍內，其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物周邊30米范圍內;

　　(十一)殯儀館、公墓等場所門前交通干道及兩側及其廣場、停車場等外圍區(qū)域;

　　(十二)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第九條 單位和個人燃放的煙花爆竹，應當從具有經營許可證的銷售點購買，燃放時應當按照燃放說明，在空曠地面上正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲;

　　(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;

　　(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

　　喪葬場所內燃放煙花爆竹應在指定區(qū)域和地點燃放。

　　燃放單位或個人在燃放煙花爆竹后，應當及時清除燃放殘留物。

　　第十條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)，可以在屬地管理或者責任范圍內劃定安全的燃放煙花爆竹的地點。

　　居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)可以就燃放煙花爆竹事項，組織屬地管理或者責任范圍內的居民、單位以及賓館、酒店等服務企業(yè)，依法制訂公約，并組織監(jiān)督實施。

　　第十一條 社區(qū)居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)以及賓館、酒店等單位，對于屬地管理或者責任范圍內違反本規(guī)定燃放煙花爆竹的，應當及時予以勸阻，勸阻無效的，應當向公安部門舉報。

　　第十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定，向市、縣級人民政府公安部門提出申請，經批準同意并取得《焰火燃放許可證》后，方可燃放。

　　第十三條 對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第一款對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款處100元以上500元以下的罰款。

　　第十四條 單位或個人在燃放煙花爆竹后未履行衛(wèi)生責任區(qū)燃放殘留物清掃保潔義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條第八項規(guī)定處200元以上1000元以下罰款。

　　第十五條 單位或者個人違反本辦法，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;造成國家、集體、個人財產損失或他人人身傷害的，依法承擔賠償責任。

　　第十六條 監(jiān)護人未履行管理和教育責任，致使被監(jiān)護人違反本規(guī)定的，責令監(jiān)護人對被監(jiān)護人進行教育;造成國家、集體、個人財產損失或他人人身傷害的，由其監(jiān)護人依法承擔民事賠償責任。

　　第十七條 對違反本辦法的行為，任何單位和個人有權制止、舉報;對打擊報復制止人、舉報人的，依法處理。

　　第十八條 公安、城市管理行政執(zhí)法、安全生產監(jiān)督管理、質量監(jiān)督檢驗、工商行政管理等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 本辦法由市公安局負責解釋，自2012年8月1日起施行。