廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　(第75號)

　　《廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2017年1月13日通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2017年1月13日

　　廣東省荔枝產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例

　　(2017年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

　　第一條 為了規(guī)范荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動，提升荔枝產(chǎn)品質(zhì)量和品牌特色，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)荔枝種質(zhì)資源保護(hù)、種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售、品牌保護(hù)以及為其提供相關(guān)服務(wù)的活動。

　　第三條 荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、綠色高效的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　第四條 省人民政府和荔枝產(chǎn)區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，具體工作由農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門負(fù)責(zé)。

　　發(fā)展和改革、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、科技、水利、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第五條 鼓勵(lì)、支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場營銷等方面的服務(wù)功能。

　　鼓勵(lì)、支持荔枝產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、果農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立行業(yè)協(xié)會，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

　　第六條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售等活動的引導(dǎo)，結(jié)合荔枝的品種特色和熟期結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)區(qū)協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)荔枝種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局圍繞市場需求調(diào)整和優(yōu)化。

　　荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場規(guī)律，經(jīng)過科學(xué)論證，并聽取果農(nóng)、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工、銷售企業(yè)等社會公眾的意見。

　　荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等相銜接。

　　第七條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、國家相關(guān)政策和本條例，在土地、資金、人才等方面制定促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和具體措施。

　　荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金，支持荔枝果樹種質(zhì)資源保護(hù)、品種改良與良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)、病蟲害防治、冷鏈保鮮技術(shù)創(chuàng)新、檢測檢驗(yàn)、品牌創(chuàng)建、文化宣傳等，促進(jìn)荔枝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　第八條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和荔枝生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，開展荔枝果樹良種選育、先進(jìn)栽培種植、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工、冷藏保鮮等的研發(fā)和推廣。

　　荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種形式對荔枝產(chǎn)業(yè)從業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的技能和素質(zhì)。

　　第九條　荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝種植政策性保險(xiǎn)制度，引導(dǎo)和扶持荔枝種植者參加保險(xiǎn)。對參加保險(xiǎn)的，縣級以上人民政府可以予以一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。

　　第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)推廣適宜在本省使用的荔枝種植、貯藏、運(yùn)輸、加工等機(jī)械，對購買在補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)且已獲得推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機(jī)械按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。

　　第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)、特、珍、稀荔枝種質(zhì)資源的保護(hù)，組織開展荔枝果樹種質(zhì)資源普查，收集、整理、鑒定、登記、保存種質(zhì)資源，建立或者確定本省荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃)，并會同林業(yè)主管部門劃定優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。

　　省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的省級荔枝果樹種質(zhì)資源管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作，定期公布本省可供利用的果樹種質(zhì)資源名錄。

　　禁止采集或者采伐本省重點(diǎn)保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源，因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十二條 因科研和育種需要利用荔枝果樹種質(zhì)資源的，可以向省級荔枝果樹種質(zhì)資源庫(圃)管理單位提出申請。符合條件的，種質(zhì)資源庫(圃)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)提供種質(zhì)資源材料。

　　第十三條 鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)、選育荔枝果樹新品種。

　　荔枝果樹新品種的名稱應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于農(nóng)作物命名規(guī)定，體現(xiàn)嶺南荔枝文化和地域特色，并與相同或者相近的植物屬或者選育過程中已知品種的名稱相區(qū)別。

　　第十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持荔枝產(chǎn)區(qū)建立荔枝良種繁育基地。

　　荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金扶持、典型帶動、技術(shù)服務(wù)等措施，組織開展荔枝果樹良種苗木示范、推廣，擴(kuò)大良種的種植規(guī)模。

　　第十五條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古荔枝植株的保護(hù)管理，組織資源調(diào)查，建立檔案，對有代表性的古荔枝樹植株實(shí)行掛牌保護(hù)。

　　第十六條 荔枝種植規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)定要求的種植區(qū)域，可以確定為荔枝種植示范基地。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和扶持措施。

　　第十七條 荔枝種植示范基地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)種植基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。種植示范基地污染嚴(yán)重、有毒有害物質(zhì)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期治理，經(jīng)治理仍未達(dá)標(biāo)的，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)評估，應(yīng)當(dāng)確定禁止種植區(qū)域，退出荔枝種植。

　　對具有特殊地理?xiàng)l件要求的特色種植區(qū)域，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以劃定為荔枝種植保護(hù)區(qū)。種植保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止審批影響種植的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十八條 　荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定荔枝種植技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，組織開展對種植質(zhì)量安全知識和技能的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高優(yōu)果率。

　　鼓勵(lì)在荔枝種植中使用有機(jī)肥，開展果園測土配方施肥，推廣病蟲害生物、物理和其他綜合防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。

　　第十九條　 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)荔枝果園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)果園建設(shè)，促進(jìn)荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植，并在項(xiàng)目資金使用上優(yōu)先給予安排。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社推行荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植，依照章程規(guī)定對其成員統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，保障荔枝果品質(zhì)量安全。

　　第二十條 荔枝及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全可追溯制度，荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立荔枝產(chǎn)品追溯與查詢體系。

　　第二十一條　 荔枝種植者應(yīng)當(dāng)按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定，合理使用農(nóng)藥、肥料等投入品。本省禁用的荔枝果業(yè)投入品目錄，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)行政部門制定并公布。

　　荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立種植記錄，及時(shí)記載下列事項(xiàng)：

　　(一)使用投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;

　　(二)荔枝果樹病蟲害的發(fā)生和防治情況;

　　(三)采摘的日期。

　　種植記錄應(yīng)當(dāng)保存二年，并作為有關(guān)認(rèn)證考核的依據(jù)。 依法負(fù)有農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對在履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密予以保密。

　　第二十二條 荔枝產(chǎn)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立荔枝質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測體系，加強(qiáng)對質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。

　　荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場應(yīng)當(dāng)自行或者委托依法認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對果品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測，并在果品包裝上附具果品質(zhì)量安全追溯查詢信息。

　　第二十三條　 鼓勵(lì)、支持創(chuàng)辦荔枝加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加果品附加值。

　　鼓勵(lì)、支持荔枝加工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合研究荔枝深加工新技術(shù)、新工藝，開發(fā)食用、藥用、保健等新產(chǎn)品。

　　荔枝加工企業(yè)生產(chǎn)荔枝果酒、荔枝果汁和荔枝水果罐頭等精深加工產(chǎn)品的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　第二十四條　 鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)人建設(shè)機(jī)械冷庫、氣調(diào)冷庫等貯藏保鮮設(shè)施，發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，建立完善從產(chǎn)地到市場的荔枝冷鏈運(yùn)輸體系。

　　第二十五條　 荔枝貯藏、運(yùn)輸、加工應(yīng)當(dāng)符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證質(zhì)量安全。不得在貯藏加工過程中使用國家和本省禁止使用的保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物，不得使用危害果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運(yùn)輸、加工果品。

　　第二十六條 　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道的規(guī)定，簡化荔枝果品運(yùn)輸手續(xù)，保障果品運(yùn)輸暢通。

　　不得違法對運(yùn)輸荔枝果品的車輛采取查封、扣押或者其他強(qiáng)制措施。

　　第二十七條 　荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府根據(jù)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)荔枝果品批發(fā)市場、運(yùn)用電子商務(wù)平臺，促進(jìn)荔枝產(chǎn)品交易。

　　荔枝產(chǎn)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善信息平臺，加大對當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)品的宣傳，為荔枝產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開拓國內(nèi)外市場、開展市場營銷提供政策咨詢和信息服務(wù)。

　　鼓勵(lì)和支持荔枝產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立果品直銷窗口、鏈接超市，發(fā)展物流配送和電子商務(wù)、拍賣等營銷方式，促進(jìn)交易。

　　第二十八條 鼓勵(lì)、支持深入挖掘、整理、傳播荔枝文化，開發(fā)推廣荔枝文化旅游，加強(qiáng)荔枝文化對外宣傳與交流，推進(jìn)荔枝文化和荔枝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　荔枝產(chǎn)區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開展荔枝采摘節(jié)、文化節(jié)等活動。

　　第二十九條 鼓勵(lì)荔枝產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。

　　對獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，或者被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)、本省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，以及獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的，縣級以上人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)或者在項(xiàng)目安排等方面優(yōu)先予以支持。

　　第三十條　 鼓勵(lì)荔枝產(chǎn)區(qū)的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織依法申請注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)及地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。

　　獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的團(tuán)體、協(xié)會和組織，應(yīng)當(dāng)在其種植、生產(chǎn)的荔枝及其產(chǎn)品的標(biāo)識、標(biāo)簽、說明書或者廣告上注明地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識。

　　第三十一條　 違反本條例規(guī)定，擅自采集或者采伐本省重點(diǎn)保護(hù)的荔枝果樹種質(zhì)資源的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十二條　 違反本條例規(guī)定，荔枝種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場未建立生產(chǎn)記錄，未及時(shí)記載生產(chǎn)事項(xiàng)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改的，給予警告，并處三千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十三條　 違反本條例規(guī)定，不按照投入品的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全使用規(guī)定使用投入品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(果業(yè))行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處三千元以上三萬元以下罰款。

　　第三十四條　 違反本條例規(guī)定，使用保鮮劑、防腐劑、著色劑等添加劑、添加物或者使用危害荔枝果品質(zhì)量安全的方法和手段貯藏、運(yùn)輸、加工果品的，由農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，對被污染的果品進(jìn)行無害化處理，對不能進(jìn)行無害化處理的監(jiān)督銷毀;沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十五條 本條例自2017年5月1日起施行。