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《韶關(guān)市重點建設(shè)項目管理辦法(試行)》(韶府規(guī)審[2012]6號)已經(jīng)2012年7月19日韶關(guān)市人民政府第十三屆7次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期2年。
市長 艾學(xué)峰
二○一二年八月八日
韶關(guān)市重點建設(shè)項目管理辦法(試行)
第一條 為了加強全市重點建設(shè)項目的管理,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的土地、資金等重大問題,保障項目順利實施,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,結(jié)合我市實際制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱市重點建設(shè)項目,指已列入全市年度重點建設(shè)項目計劃的在建和新開工項目。
第三條 市重點建設(shè)項目,投資規(guī)模應(yīng)為人民幣1億元以上,政府投資項目、服務(wù)業(yè)和社會民生項目的投資規(guī)模為人民幣3000萬元以上。主要包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群項目、生態(tài)發(fā)展的環(huán)保和節(jié)能減排項目、社會公共事業(yè)項目以及市政府重點關(guān)注的其他項目。
第四條 申報項目必須具備當(dāng)年開工條件,并提交下列材料:
(一)項目申請書,內(nèi)容包括項目概況、年度投資計劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、資金籌措、工作措施等;
(二)項目審批(核準(zhǔn)或備案)文件;
(三)環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地、規(guī)劃、節(jié)能評估等相關(guān)審批文件。
第五條 市重點建設(shè)項目每年申報一次,每年8月30日前向市重點辦申報下一年度市重點建設(shè)項目;市重點辦提出年度市重點建設(shè)項目計劃方案的初步意見,征求有關(guān)部門的意見后,報市人民政府審核并經(jīng)市人民代表大會審議批準(zhǔn)后由市政府下達(dá)執(zhí)行。
第六條 申請列為國家、省重點建設(shè)項目,應(yīng)列入市年度重點建設(shè)項目計劃。
第七條 市重點建設(shè)項目,由市重點辦提供一站式服務(wù)。優(yōu)先保證建設(shè)用地(每年安排不少于省下達(dá)我市用地指標(biāo)總量的二分之一),在安排配套資金、調(diào)控資金、引導(dǎo)資金及申報爭取上級扶持資金時優(yōu)先安排、重點支持,電力、交通、通訊、供水、供熱、供氣等生產(chǎn)要素由市重點辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第八條 市重點建設(shè)項目實行掛點聯(lián)系制。每個重點建設(shè)項目有一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,有一個責(zé)任單位,有一名責(zé)任人,有一名聯(lián)絡(luò)員。掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對該項目負(fù)總責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,負(fù)責(zé)所聯(lián)系項目的具體協(xié)調(diào)工作,并指派專人為聯(lián)絡(luò)員,為重點項目做好具體服務(wù)。
第九條 市重點建設(shè)項目實行倒逼責(zé)任制。市重點項目計劃下達(dá)后,責(zé)任單位必須落實項目重要的時間節(jié)點和工作任務(wù),制定科學(xué)的倒排時間表報市重點辦。市重點辦根據(jù)倒排時間表,及時反饋工作進(jìn)度。
第十條 重點建設(shè)項目管理實行辦公會制度。由市政府領(lǐng)導(dǎo)主持每月中旬召開一次項目重點建設(shè)項目辦公會議,協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的重大問題。
第十一條 市重點建設(shè)項目實行嚴(yán)格的統(tǒng)計和信息報送制度。市重點辦負(fù)責(zé)建立市重點建設(shè)項目的信息檔案,及時掌握并發(fā)布項目建設(shè)進(jìn)展情況。項目建設(shè)單位每月底向市重點辦報送當(dāng)月項目的投資完成、建設(shè)資金到位、工程形象進(jìn)度、存在問題等情況。
第十二條 項目所在地人民政府具體負(fù)責(zé)市重點建設(shè)項目征地拆遷、地方配套資金落實、施工協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
第十三條 市重點建設(shè)項目實行督查制度,由市重大項目稽察辦公室會同市監(jiān)察部門、市政府督查辦等單位依法開展稽察,督促各有關(guān)單位做好重點建設(shè)項目工作。
第十四條 項目考評以激勵為主。凡項目進(jìn)度快、安全施工好且完成年度投資額目標(biāo)的項目,對作出較大貢獻(xiàn)的人員(含掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人、主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人、項目業(yè)主負(fù)責(zé)人等)給予獎勵。
第十五條 凡不重視重點項目建設(shè)、責(zé)任不落實,且項目進(jìn)展緩慢、完成效果不理想的有關(guān)單位,扣減項目所在地次年重點建設(shè)項目用地指標(biāo);對重點項目建設(shè)綜合評定后三名的有關(guān)單位和個人給予通報批評。
第十六條 各縣(市、區(qū))重點建設(shè)項目管理參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
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