貴州省人民政府令

　　第136號

　　《貴州省企業(yè)信用征集和使用管理辦法》已經(jīng)2012年11月30日省人民政府第68次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　代省長 陳敏爾

　　2012年12月30日

　　貴州省企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法

　　第一條為增強企業(yè)信用和信用風險防范意識，規(guī)范企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理活動，推進社會信用建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱的企業(yè)信用信息是指企業(yè)身份基本信息、企業(yè)守信信息和企業(yè)失信信息。

　　第三條企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理，遵循合法、客觀、準確、及時和誰提供誰負責的原則，依法保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第四條省人民政府建立貴州省企業(yè)誠信體系建設聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要確定成員單位，協(xié)調(diào)解決全省企業(yè)信用信息征集、公開、使用及管理中的重大事項。

　　省工商行政管理局是企業(yè)信用信息公開單位，建立貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)，負責企業(yè)信用信息的征集、公開和管理工作。

　　貴州省企業(yè)誠信體系建設聯(lián)席會議成員單位(以下稱聯(lián)席會議成員單位)是企業(yè)信用信息的提供單位，向企業(yè)信用信息公開單位提供本系統(tǒng)全省范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息，并可以公開其職責范圍內(nèi)的企業(yè)信用信息。聯(lián)席會議成員單位應當加強企業(yè)信用信息互聯(lián)互通、資源共享。

　　第五條聯(lián)席會議成員單位提供企業(yè)信用信息的標準、內(nèi)容、方式等，由聯(lián)席會議確定。

　　第六條貴州省企業(yè)信用信息建設作為縣級以上人民政府信息化建設內(nèi)容，經(jīng)費預算列入本級政府信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

　　第七條企業(yè)身份基本信息主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)獲得行政許可和非行政許可審批事項信息;

　　(二)年檢、年審等監(jiān)督管理情況信息;

　　(三)法定代表人或者主要負責人、主要經(jīng)營管理者、企業(yè)投資人等相關人員的身份信息;

　　(四)企業(yè)經(jīng)營管理信息、財務信息;

　　(五)企業(yè)的其他身份基本信息。

　　第八條企業(yè)守信信息主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)產(chǎn)品或者服務質量良好的信息;

　　(二)銀行信用良好的信息;

　　(三)納稅信用良好的信息;

　　(四)受到縣級以上人民政府以及省級以上政府部門表彰的信息;

　　(五)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中通過國家或者省級各類認證的信息;

　　(六)企業(yè)的其他守信信息。

　　第九條企業(yè)失信信息主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)因違法行為未通過專項或者周期性檢驗的信息;

　　(二)在生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動中，企業(yè)被處以較大數(shù)額罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰的信息;

　　(三)拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的判決、裁定或者裁決、行政復議決定的信息;

　　(四)企業(yè)及其法定代表人、主要負責人因經(jīng)濟犯罪被刑事處罰的信息;

　　(五)企業(yè)應當依法參加社會保險而未參加或者企業(yè)被依法認定拖欠社會保險費、職工工資，經(jīng)責令改正而拒不改正的信息;

　　(六)企業(yè)嚴重違反環(huán)境保護、價格法律、法規(guī)、規(guī)章的信息;

　　(七)已在銀行信貸中存在的失信信息;

　　(八)企業(yè)偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的信息;

　　(九)掛靠或者出借、出讓企業(yè)資質被查處的信息;

　　(十)企業(yè)的其他失信信息。

　　第十條聯(lián)席會議成員單位應當及時更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)。企業(yè)信用信息提供單位應當在每月初前5個工作日內(nèi)將更新的電子數(shù)據(jù)提供給企業(yè)信用信息公開單位。沒有新的企業(yè)信用信息的除外。

　　第十一條企業(yè)可以通過提交書面材料或者電子數(shù)據(jù)等形式主動向企業(yè)信用信息公開單位申報企業(yè)信用信息，并保證信息的真實性、準確性。企業(yè)信用信息公開單位應當對企業(yè)主動申報的企業(yè)信用信息進行審查并及時更新。

　　第十二條企業(yè)信用信息公開單位應當完整保存企業(yè)信用信息原始數(shù)據(jù)，不得擅自更改、刪除。

　　第十三條依法應當公開的企業(yè)信用信息由企業(yè)信用信息公開單位主動公開，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

　　企業(yè)信用信息公開單位在公開企業(yè)信用信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的企業(yè)信用信息進行審查。

　　企業(yè)信用信息公開單位對企業(yè)信用信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者同級保密行政管理部門確定。

　　第十四條公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向企業(yè)信用信息公開單位申請獲取企業(yè)信用信息的，應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的企業(yè)信用信息公開單位代為填寫申請。

　　申請應當包括下列內(nèi)容：

　　(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;

　　(二)申請公開的企業(yè)信用信息的內(nèi)容描述;

　　(三)申請公開的企業(yè)信用信息的形式要求。

　　第十五條對申請公開的企業(yè)信用信息，企業(yè)信用信息公開單位根據(jù)下列情況分別作出答復：

　　(一)屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該企業(yè)信用信息的方式和途徑;

　　(二)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由;

　　(三)依法不屬于企業(yè)信用信息公開單位公開或者該企業(yè)信用信息不存在的，應當告知申請人;

　　(四)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

　　企業(yè)信用信息公開單位收到申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的，應當經(jīng)企業(yè)信用信息公開單位負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的企業(yè)信用信息涉及第三方權益的，企業(yè)信用信息公開單位征求第三方意見所需時間不計算在答復期限內(nèi)。

　　第十六條企業(yè)信用信息公開單位認為申請公開的企業(yè)信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不得公開。但是，企業(yè)信用信息公開單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的企業(yè)信用信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

　　第十七條依法征集的企業(yè)信用信息按以下期限公開：

　　(一)企業(yè)身份基本信息、企業(yè)守信信息公開至企業(yè)終止之日滿3年;

　　(二)企業(yè)失信信息公開至失信行為被公開后滿3年。

　　企業(yè)主動申報的信用信息，公開期限從其約定。

　　第十八條企業(yè)信用信息提供單位或者公開單位發(fā)現(xiàn)公開的企業(yè)信用信息與實際情況不一致的，應當及時進行核實并予以修正。

　　第十九條企業(yè)認為公開的信用信息與實際情況不一致的，可以向企業(yè)信用信息公開單位提出請求核實的書面申請，并提供相關證據(jù)。

　　企業(yè)信用信息公開單位應當自接到書面申請之日起20個工作日內(nèi)進行核實，與實際情況一致的，書面答復申請人并說明理由;與實際情況不一致的，應當及時予以修正。

　　第二十條其他單位和個人發(fā)現(xiàn)公開的企業(yè)信用信息與實際情況不一致的，可以向企業(yè)信用信息公開單位反映。企業(yè)信用信息公開單位應當按照第十九條第二款的規(guī)定辦理。

　　第二十一條在對不一致信息進行核實期間，企業(yè)信用信息公開單位可以根據(jù)需要決定是否暫停公開企業(yè)信用信息。

　　第二十二條公民、法人或者其他組織可以通過貴州省企業(yè)誠信信息網(wǎng)免費查詢、使用企業(yè)信用信息。

　　第二十三條在行政管理、資質認證認可、表彰評優(yōu)、資金扶持、征信評估等活動中，應當充分使用企業(yè)信用信息。

　　第二十四條企業(yè)可以向企業(yè)信用信息公開單位申請出具企業(yè)信用報告。企業(yè)信用報告可以載明企業(yè)身份基本信息情況、企業(yè)守信信息情況、企業(yè)失信信息情況。

　　第二十五條對同時具備第八條第一、二、三項以上的守信信息內(nèi)容，并且沒有第九條任何一項失信信息的守信的企業(yè)，給予以下鼓勵：

　　(一)在資質認證認可、表彰評優(yōu)、資金扶持、落實國家優(yōu)惠政策等活動中，給予優(yōu)先安排;

　　(二)向社會公開企業(yè)守信情況;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他鼓勵措施。

　　第二十六條對具有失信信息記錄的企業(yè)，可以采取以下措施：

　　(一)不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有關榮譽稱號;

　　(二)向社會公開企業(yè)失信情況;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第二十七條行政機關在日常監(jiān)督管理工作中，可以綜合考慮企業(yè)的信用狀況，適當調(diào)整監(jiān)督檢查的頻次和內(nèi)容。

　　第二十八條企業(yè)信用信息提供單位未在規(guī)定時間內(nèi)提供、更新企業(yè)信用信息，未及時處理不一致信息，或者提供虛假企業(yè)信用信息的，由行政監(jiān)察機關責令限期改正;造成嚴重后果的，依法追究主管人員和直接責任人員的行政責任。

　　第二十九條企業(yè)信用信息公開單位未依法公開征集到的企業(yè)信用信息，未及時處理不一致信息的，由行政監(jiān)察機關責令限期改正;造成嚴重后果的，依法追究主管人員和直接責任人員的行政責任。

　　第三十條在使用和管理企業(yè)信用信息過程中，損害企業(yè)合法權益并造成嚴重后果的，依法承擔責任。

　　第三十一條企業(yè)申報虛假信用信息的，記入企業(yè)失信信息，并予以公開;造成不良社會影響或者其他嚴重后果的，由申報企業(yè)承擔法律責任。

　　第三十二條任何單位和個人可以對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理工作進行監(jiān)督，企業(yè)信用信息提供單位和公開單位應當主動接受監(jiān)督。

　　第三十三條國家機關工作人員在征集、公開、使用、管理企業(yè)信用信息工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第三十四條對個體工商戶及其他經(jīng)濟組織信用信息的征集、公開、使用及管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)信用信息的征集、公開、使用及管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十六條本辦法自2013年3月1日起施行。