(2007年9月26日南京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議制定，2007年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準)

　　第一章　總　 則

　　第一條　為了加強對動物重大疫病免疫活動的管理，預防和控制動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》和《江蘇省動物防疫條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)動物重大疫病強制免疫的活動，適用本條例。

　　本條例所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

　　本條例所稱動物重大疫病，是指禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、雞新城疫、狂犬病等國家和省規(guī)定的嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病。

　　第三條　市、縣、區(qū)人民政府負責動物強制免疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當采取有效措施，建立健全村級防疫員工作網(wǎng)絡(luò)，并組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)單位和個人做好動物強制免疫工作。

　　第四條　市、縣、區(qū)獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物強制免疫工作?？h、區(qū)獸醫(yī)主管部門根據(jù)動物防疫工作需要，向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機構(gòu)(以下簡稱基層獸醫(yī)機構(gòu))。動物疫病預防控制機構(gòu)負責強制免疫日常管理、監(jiān)測和技術(shù)指導。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施動物強制免疫監(jiān)督。

　　工商行政管理、商貿(mào)、公安、園林、財政等部門應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)助獸醫(yī)主管部門做好動物強制免疫工作。

　　第五條　在動物強制免疫工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、縣、區(qū)人民政府或者獸醫(yī)主管部門給予獎勵。

　　第二章　強制免疫的實施

　　第六條　獸醫(yī)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家和省動物強制免疫計劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病情況，組織制定實施方案，報同級人民政府批準后實施。

　　第七條　獸醫(yī)主管部門應(yīng)當定期公布國家、省確定的動物強制免疫病種名錄，加強有關(guān)動物強制免疫權(quán)利和義務(wù)的宣傳工作，提高動物飼養(yǎng)者、銷售者和公眾的動物強制免疫意識。

　　第八條　動物飼養(yǎng)者應(yīng)當履行動物強制免疫義務(wù)，并按照本條例的規(guī)定做好相關(guān)強制免疫工作。

　　動物飼養(yǎng)者依法履行強制免疫義務(wù)，并享有下列權(quán)利：

　　(一)按照國家規(guī)定從指定機構(gòu)無償取得疫苗或者購買疫苗;

　　(二)要求動物疫病預防控制機構(gòu)提供強制免疫的技術(shù)指導;

　　(三)要求按照國家規(guī)定對所飼養(yǎng)動物加施標識、取得證明;

　　(四)獲得國家規(guī)定的撲殺補助;

　　(五)在基層獸醫(yī)機構(gòu)查閱所飼養(yǎng)動物的強制免疫檔案;

　　(六)依法應(yīng)當享有的其他權(quán)利。

　　第九條　應(yīng)當強制免疫的動物出生或者補欄后十日內(nèi)，動物飼養(yǎng)者應(yīng)當向基層獸醫(yī)機構(gòu)或者村級防疫員報告飼養(yǎng)信息。基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當及時匯總動物飼養(yǎng)信息，按照動物種類分類登記。

　　基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當建立動物飼養(yǎng)信息巡查制度，組織村級防疫員主動搜集飼養(yǎng)信息，及時掌握轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)信息的動態(tài)變化。

　　第十條　基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)動物飼養(yǎng)信息，告知動物飼養(yǎng)者按照規(guī)定時間實施動物強制免疫，并負責強制免疫疫苗、標識和免疫證明的準備工作。

　　第十一條　實施強制免疫注射應(yīng)當嚴格執(zhí)行免疫操作規(guī)范?？h、區(qū)動物疫病預防控制機構(gòu)應(yīng)當提供強制免疫的技術(shù)培訓、咨詢和指導，保證免疫規(guī)范的實施。

　　第十二條　農(nóng)村動物散養(yǎng)戶飼養(yǎng)動物的強制免疫注射由村級防疫員負責。

　　村級防疫員應(yīng)當在實施強制免疫注射后，按照規(guī)定對動物加施標識，發(fā)放動物免疫證明，并在強制免疫檔案內(nèi)進行記錄。標識載明的信息應(yīng)當與動物免疫證明、強制免疫檔案一致。

　　動物散養(yǎng)戶應(yīng)當妥善保管動物免疫證明。村級防疫員應(yīng)當定期向基層獸醫(yī)機構(gòu)移交強制免疫檔案。

　　第十三條　動物養(yǎng)殖場可以自主實施強制免疫注射，也可以委托基層獸醫(yī)機構(gòu)實施，所需費用按照國家規(guī)定承擔。

　　自主實施強制免疫注射的動物養(yǎng)殖場，應(yīng)當將本場年度免疫方案報縣、區(qū)動物疫病預防控制機構(gòu)。

　　動物養(yǎng)殖場應(yīng)當建立完整的動物養(yǎng)殖檔案和強制免疫檔案。

　　第十四條　玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)轄區(qū)內(nèi)狂犬病、禽流感等動物疫病的強制免疫注射，由各區(qū)人民政府指定的機構(gòu)和市動物疫病預防控制機構(gòu)負責組織實施。

　　動物園飼養(yǎng)動物的強制免疫注射由動物園負責。

　　第十五條　實施強制免疫后的動物因發(fā)生疫情被撲殺的損失及處理費用，按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。

　　拒絕實施強制免疫而發(fā)生動物疫情的，動物被撲殺的損失和處理費用，由飼養(yǎng)者承擔。

　　第三章　保障與監(jiān)督

　　第十六條　市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃，加強基層動物防疫隊伍建設(shè)，建立健全動物防疫體系，完善動物強制免疫工作考核機制，強化動物強制免疫工作責任追究制度。

　　第十七條　 村民委員會、居民委員會負責組織村民、居民，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好動物強制免疫實施工作。

　　第十八條　動物疫病預防控制機構(gòu)負責強制免疫疫苗的統(tǒng)一采購、逐級供應(yīng)，其他單位和個人不得銷售或者對外提供強制免疫疫苗。

　　第十九條　基層獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當建立強制免疫檔案，記載動物飼養(yǎng)信息和動物強制免疫信息，指導村級防疫員實施動物強制免疫工作。

　　村級防疫員協(xié)助基層獸醫(yī)機構(gòu)開展動物強制免疫工作。

　　第二十條　市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當保障村級動物強制免疫工作條件和業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　第二十一條　動物強制免疫所需免疫注射勞務(wù)、疫苗、標識、監(jiān)測、過敏反應(yīng)補助、撲殺補助、防疫應(yīng)急儲備金等經(jīng)費，按照國家規(guī)定由政府承擔的，應(yīng)當納入年度財政預算。具體辦法由市財政部門會同市獸醫(yī)主管部門制定。

　　第二十二條　獸醫(yī)主管部門應(yīng)當做好下列動物強制免疫的監(jiān)督工作：

　　(一)檢查強制免疫實施方案的落實情況;

　　(二)監(jiān)督動物疫病預防控制機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責的情況;

　　(三)其他依法應(yīng)當履行的監(jiān)督職責。

　　第二十三條　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對下列事項的監(jiān)督檢查：

　　(一)飼養(yǎng)者依法履行動物強制免疫義務(wù)的情況;

　　(二)基層獸醫(yī)機構(gòu)強制免疫職責履行的情況;

　　(三)強制免疫疫苗的使用情況;

　　(四)其他依法應(yīng)當履行的監(jiān)督職責。

　　經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有違法行為的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當督促相關(guān)單位和個人及時采取糾正、補救措施。

　　在實施監(jiān)督檢查時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當按照動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求提供強制免疫相關(guān)的資料，不得拒絕、阻礙動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行免疫監(jiān)督檢查，不得隱瞞事實真相，不得隱匿、毀滅、篡改證據(jù)。

　　第二十四條　鼓勵單位和個人對動物強制免疫的實施進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例的行為進行舉報。有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當及時處理。

　　第二十五條　動物疫病預防控制機構(gòu)應(yīng)當加強對動物實施強制免疫的監(jiān)測、檢測，做好強制免疫效果評價，動物飼養(yǎng)者、經(jīng)營者應(yīng)當積極配合。

　　第二十六條　按照國家規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的動物，不得銷售和收購。

　　第二十七條　動物飼養(yǎng)者或者貨主在收購、銷售、運輸動物時，應(yīng)當向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

　　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施動物檢疫時，應(yīng)當核查其標識、免疫證明和強制免疫檔案;符合規(guī)定的，出具動物檢疫證明。

　　第二十八條　動物交易市場應(yīng)當建立憑標識和動物檢疫證明進場交易動物的制度。沒有檢疫證明和應(yīng)當加施標識而沒有標識的動物不得進入市場交易。

　　工商行政管理部門應(yīng)當依法加強憑動物標識和檢疫證明進場交易制度的實施情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　動物屠宰場應(yīng)當建立查驗標識和動物檢疫證明屠宰動物的制度。禁止屠宰沒有檢疫證明和應(yīng)當加施標識而沒有標識的動物。

　　第四章　法律責任

　　第三十條　市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)工作部門未依照本條例規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第三十一條　獸醫(yī)主管部門及其工作人員未依照第六條、第二十二條履行職責的，由其所在單位或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第三十二條　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員未依照第二十三條、第二十七條履行職責的，由獸醫(yī)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第三十三條　動物疫病預防控制機構(gòu)及其工作人員未依照第十一條、第十八條和第二十五條履行職責的，由獸醫(yī)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第三十四條　違反本條例規(guī)定，基層獸醫(yī)機構(gòu)及其工作人員未建立動物強制免疫檔案的，由獸醫(yī)主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，飼養(yǎng)者拒絕對飼養(yǎng)的動物實施強制免疫注射的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，給予警告;仍不注射的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)實施處理，所需處理費用由違法行為人承擔，并可處以一千元以下罰款。

　　拒絕強制免疫造成動物疫情，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，銷售、收購依法應(yīng)當加施標識而沒有標識的動物的，由獸醫(yī)主管部門或者工商行政管理部門責令改正，可處以兩千元以下罰款。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，動物屠宰場屠宰依法應(yīng)當加施標識而沒有標識的動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正，可處以五百元以上三千元以下罰款。

　　第五章　附　 則

　　第三十八條　本條例所稱動物散養(yǎng)戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)動物的農(nóng)民家庭和飼養(yǎng)寵物的家庭。

　　第三十九條　本條例自2008年3月1日起施行。

　　江蘇省南京市人民代表大會常務(wù)委員會