《泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
市 長
二OO八年六月二十四日
泰安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法
第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收、使用和管理,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,改善投資發(fā)展環(huán)境,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 凡在泰安市城市市區(qū)(環(huán)山路以南、京福高速公路以東、京滬高速公路以北、省莊文化路以西的區(qū)域)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的各類建設(shè)項目,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后,有關(guān)部門和單位收取的綜合開發(fā)費、基礎(chǔ)設(shè)施配套補助費及供水、燃?xì)?、供?冷)的增容費、開口費、安裝費等不得再征收。城市基礎(chǔ)設(shè)施各類配套管線工程建設(shè),不繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第三條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收;市財政部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的管理和監(jiān)督;市物價部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收費監(jiān)督管理;市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)收費減免情況的日常監(jiān)督。
市規(guī)劃、監(jiān)察、審計等部門,按照職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理相關(guān)工作。
泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi),經(jīng)市政府批準(zhǔn)的,由泰山區(qū)、岱岳區(qū)自行投資建設(shè)和管理的工業(yè)園區(qū),其區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費返還區(qū)財政,專項用于區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費包括綜合配套費和專項配套費,分別按以下標(biāo)準(zhǔn)征收:
(一)綜合配套費按建筑面積每平方米170元征收。
工業(yè)企業(yè)廠房、倉庫等生產(chǎn)性設(shè)施的綜合配套費減半征收,村(居)民個人獨立自建住宅的綜合配套費按建筑面積每平方米15元征收;
(二)專項配套費按建筑面積征收。其中:供水每平方米24元;供氣每平方米26元;供熱每平方米55元。
市物價、財政、建設(shè)部門應(yīng)適時根據(jù)實際情況調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第五條 建設(shè)單位或個人在辦理建設(shè)項目工程施工許可手續(xù)前,到市建設(shè)行政主管部門繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。未按規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,有關(guān)部門或單位不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),供水、供氣、供熱等經(jīng)營單位不得為其建設(shè)管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施。
建設(shè)項目實際建筑面積超過規(guī)劃許可面積的,經(jīng)依法處理后,對予以保留的超建部分,應(yīng)當(dāng)補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第六條 建設(shè)單位或個人使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納專項配套費。建設(shè)單位或個人在繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費前,到供水、供氣、供熱等經(jīng)營單位辦理管網(wǎng)建設(shè)備案手續(xù)。
建設(shè)單位或個人不使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的,或者不具備管網(wǎng)配套建設(shè)條件的,經(jīng)相關(guān)經(jīng)營單位和市建設(shè)、規(guī)劃、審批中心共同認(rèn)定后,可不繳納相應(yīng)的專項配套費。
第七條 建設(shè)項目繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費后,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。其中:供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)由水廠配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶戶外水表;供氣經(jīng)營單位負(fù)責(zé)由氣源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶灶前閥;供熱經(jīng)營單位負(fù)責(zé)由熱源配套建設(shè)至單位用戶閥門井、居民用戶樓前閥門井。
建設(shè)單位或個人應(yīng)協(xié)助完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的相應(yīng)事務(wù),有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)及時完成配套管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)。
第八條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費不得擅自減免。法律、法規(guī)、規(guī)章,省以上文件和市政府文件,市政府常務(wù)會議紀(jì)要有明確規(guī)定的,方可減免;建設(shè)項目原則上不得免收供水、供氣、供熱專項配套費。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免,按市政府有關(guān)文件規(guī)定的程序辦理。
減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目,改變原批準(zhǔn)用途的,應(yīng)按規(guī)定補繳已減免的費用。
第九條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)到市物價部門辦理收費許可手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”規(guī)定,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費納入財政專戶,綜合配套費和各專項配套費應(yīng)分項管理,??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十條 城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費,由市建設(shè)行政主管部門會同市財政部門組織編制使用計劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市財政部門統(tǒng)籌安排、撥付使用。
市財政部門和泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)財政部門應(yīng)按月或按季將收取的供水、供氣、供熱專項配套費撥付至相關(guān)經(jīng)營單位。
第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費屬于政府非稅收入,按政府非稅收入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。市財政、物價、監(jiān)察、審計等部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費足額征收并專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十二條 市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用管理參照本辦法執(zhí)行,具體收費標(biāo)準(zhǔn)報市物價部門備案;專項配套費收費標(biāo)準(zhǔn)、征收管理和撥付使用按照本辦法規(guī)定執(zhí)行,或者由市高新區(qū)管委會、建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營單位協(xié)商辦理。
第十三條 泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)在市區(qū)以外應(yīng)當(dāng)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,其收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報經(jīng)市物價部門批準(zhǔn)后方可征收。
市區(qū)以外,泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目使用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的,應(yīng)將收取的相應(yīng)專項配套費撥付有關(guān)經(jīng)營單位為其建設(shè),也可以由建設(shè)單位與相關(guān)經(jīng)營單位協(xié)商解決。
第十四條 本辦法自2008年7月1日起施行。
本辦法施行前已建成的工程項目,需要接用城市自來水、管道天然氣、集中供熱的,由雙方協(xié)商辦理,或者按照本辦法的規(guī)定繳納相應(yīng)專項配套費后,由相關(guān)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)。
山東省泰安市人民政府
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