本溪市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定

　　《本溪市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2012年9月29日本溪市第十四屆人民政府第115次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

　　2013年7月29日

　　第一條　為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保障經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的治安管理。

　　第三條　市公安局是全市客運(yùn)出租汽車治安管理的主管機(jī)關(guān)。

　　市公安局公交治安分局具體負(fù)責(zé)平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)、本溪高新區(qū)范圍內(nèi)的客運(yùn)出租汽車治安管理工作。

　　本溪、桓仁滿族自治縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)出租汽車治安管理工作。

　　交通、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，共同做好出租汽車治安管理工作。

　　第四條　公安機(jī)關(guān)在客運(yùn)出租汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹有關(guān)治安管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　(二)監(jiān)督、檢查出租汽車的治安管理狀況，發(fā)現(xiàn)治安隱患，及時(shí)提出整改措施；

　　(三)義務(wù)開(kāi)展治安防范技能培訓(xùn)，組織召開(kāi)安全例會(huì)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員進(jìn)行治安防范知識(shí)教育；

　　(四)指導(dǎo)、幫助出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和健全治安安全管理制度，落實(shí)治安防范措施；

　　(五)接到110報(bào)警電話后，應(yīng)立即出警及時(shí)查處。遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即給予保護(hù)和救助；對(duì)公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助。

　　第五條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)在城區(qū)主要出口設(shè)置固定的警務(wù)工作站，實(shí)行24小時(shí)值班制度，負(fù)責(zé)登記和審查出城的客運(yùn)出租汽車。

　　警務(wù)工作站的方位圖和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)向社會(huì)予以公布。

　　第六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立警務(wù)工作站文明執(zhí)法規(guī)范，做到秉公執(zhí)法、文明執(zhí)勤。

　　警務(wù)工作站應(yīng)當(dāng)根據(jù)治安工作需要實(shí)施檢查，在保證履行治安檢查職責(zé)情況下，保障車輛順暢通行。

　　第七條　從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)在取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)及辦理相關(guān)證照后的5個(gè)工作日內(nèi)，向市公安局公交治安分局辦理客運(yùn)出租汽車治安登記，領(lǐng)取運(yùn)營(yíng)車輛治安登記證。

　　本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)出租汽車應(yīng)從本規(guī)定發(fā)布之日起30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　客運(yùn)出租汽車治安登記證應(yīng)粘貼在運(yùn)營(yíng)車輛的前風(fēng)擋玻璃明顯處。

　　客運(yùn)出租汽車治安登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起3個(gè)工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到市公安局公交治安分局辦理變更登記手續(xù)。

　　第八條　客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)參加公安機(jī)關(guān)組織的治安防范技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并被聘用的，由客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)到公安機(jī)關(guān)辦理駕駛員治安登記卡；未被聘用的，其培訓(xùn)成績(jī)一年內(nèi)有效。

　　第九條　運(yùn)營(yíng)車輛治安登記證和駕駛員治安登記卡實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

　　禁止涂改、轉(zhuǎn)借客運(yùn)出租汽車治安登記證和駕駛員治安登記卡。

　　有下列情形之一的，已辦理的駕駛員治安登記卡作廢，須按規(guī)定重新辦理：

　　(一)連續(xù)三次或年內(nèi)累計(jì)五次以上未參加安全例會(huì)的；

　　(二)因違反本規(guī)定曾受過(guò)兩次以上行政處罰的；

　　(三)治安登記卡未經(jīng)年審的。

　　第十條　客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

　　(一)建立健全治安管理規(guī)章制度，與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安目標(biāo)責(zé)任書》，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

　　(二)配合公安機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)，按照規(guī)定安裝技術(shù)安全防范裝置；

　　(三)落實(shí)治安防范措施，組織治安安全檢查，及時(shí)消除治安隱患，對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的治安安全隱患及時(shí)整改；

　　(四)組織從業(yè)人員參加公安機(jī)關(guān)召開(kāi)的安全例會(huì)；

　　(五)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處案件；

　　(六)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定做好其他治安管理工作。

　　第十一條　客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

　　(一)參加公安機(jī)關(guān)組織的安全例會(huì)；

　　(二)運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)攜帶駕駛員治安登記卡；

　　(三)服從公安機(jī)關(guān)對(duì)客運(yùn)出租汽車進(jìn)行的治安檢查，途經(jīng)公安機(jī)關(guān)在出市口設(shè)置的警務(wù)工作站時(shí)，自覺(jué)接受治安登記、檢查；

　　(四)禁止運(yùn)載易燃、易爆、劇毒等違禁物品；

　　(五)提醒乘客注意保管好隨身財(cái)物。對(duì)乘客遺失在車中的財(cái)物，應(yīng)妥善保管并及時(shí)送交出租汽車治安管理部門或出租汽車行業(yè)主管部門，不得擅自處理，不得隱匿私吞；

　　(六)不得利用出租汽車為違法犯罪活動(dòng)提供便利；

　　(七)發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動(dòng)或者違法犯罪嫌疑人，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第十二條　客運(yùn)出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

　　(一)遵守治安管理規(guī)定，服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查；

　　(二)乘車出中心市區(qū)時(shí)，應(yīng)攜帶居民身份證或其他合法證明，自覺(jué)配合公安機(jī)關(guān)治安登記和檢查；

　　(三)不得攜帶或脅迫駕駛員違法運(yùn)載易燃、易爆、劇毒等違禁物品；

　　(四)精神病患者乘車時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專人陪同監(jiān)護(hù)；

　　(五)不準(zhǔn)尋釁滋事，辱罵毆打駕駛員和其他乘客或在出租汽車上進(jìn)行賭博、詐騙以及其他違法犯罪活動(dòng)；

　　對(duì)不符合(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的乘客，客運(yùn)出租汽車駕駛員可以拒載。

　　第十三條　對(duì)認(rèn)真履行治安安全職責(zé)、及時(shí)制止違法犯罪行為，或者積極提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處刑事案件、治安案件，維護(hù)社會(huì)治安有突出貢獻(xiàn)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，市和縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條　公安機(jī)關(guān)在治安檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌非法從事客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)將有關(guān)材料移交給客運(yùn)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，客運(yùn)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將處理結(jié)果向公安機(jī)關(guān)書面反饋。

　　第十五條　客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處罰款：

　　(一)未辦理客運(yùn)出租汽車治安登記或變更治安登記的，每輛處以200元罰款；

　　(二)客運(yùn)出租汽車治安登記證未粘貼在營(yíng)運(yùn)車輛前風(fēng)擋玻璃明顯處的，每輛處以50元罰款；

　　(三)駕駛員未辦理治安登記卡或使用作廢治安登記卡的，每人處以200元罰款；

　　(四)涂改、轉(zhuǎn)借客運(yùn)出租汽車治安登記證或者駕駛員治安登記卡的，處以500元罰款；

　　(五)未落實(shí)《治安目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的治安責(zé)任或者拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安目標(biāo)責(zé)任書》的，處以500元罰款；

　　(六)對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的治安安全隱患未及時(shí)整改，導(dǎo)致發(fā)生利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的，處以500元以上2000元以下罰款。

　　第十六條　客運(yùn)出租汽車駕駛員違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告或處以罰款：

　　(一)不參加公安機(jī)關(guān)組織的安全例會(huì)的，處以50元罰款；

　　(二)運(yùn)營(yíng)時(shí)未攜帶駕駛員治安登記卡的，處以50元罰款；

　　(三)不服從公安機(jī)關(guān)的治安檢查或者拒不接受公安機(jī)關(guān)警務(wù)工作站登記檢查的，處以200元罰款。

　　第十七條　乘客違反本規(guī)定第十二條第(一)、(二)項(xiàng)，不服從公安機(jī)關(guān)對(duì)其身份證件和攜帶物品實(shí)施治安檢查的，由公安機(jī)關(guān)處以50元罰款；威脅、脅迫出租汽車駕駛員拒不接受公安機(jī)關(guān)治安檢查的，處以200元罰款。

　　第十八條　違反本規(guī)定的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十條　公安機(jī)關(guān)工作人員在客運(yùn)出租汽車治安管理中應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，不得隨意干擾客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本規(guī)定自2013年9月1日起施行，2001年12月21日本溪市人民政府發(fā)布的《本溪市客運(yùn)出租汽車治安管理規(guī)定》(市政府令第80號(hào))同時(shí)廢止。