《洛陽市專利促進與保護條例》已經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2012年11月29日審議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2013年3月1日起施行。

　　2013年1月15日

　　第一章　總則

　　第二章　專利促進

　　第三章　專利保護

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進專利運用，加強專利保護，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運用、保護、管理及其相關(guān)活動，適用本條例。

　　第三條　專利工作應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的原則。

　　第四條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃，并將專利工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

　　第五條　市、縣(市)區(qū)人民政府管理專利工作的部門(以下簡稱管理專利工作的部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進和保護工作。

　　其他相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好專利促進和保護工作。

　　第六條　管理專利工作的部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專利知識的宣傳普及。各級各類媒體應(yīng)當(dāng)開展專利知識和專利法律、法規(guī)宣傳，增強全社會的專利意識。鼓勵教育機構(gòu)開展專利基礎(chǔ)知識教育。

　　第七條　市人民政府應(yīng)當(dāng)將縣(市)區(qū)專利指標(biāo)納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。

　　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專利指標(biāo)納入科技計劃實施評價體系和國有及國有控股企業(yè)績效考核體系。

　　第八條　市人民政府設(shè)立專利獎，對在本市發(fā)明創(chuàng)造中取得突出成績的專利發(fā)明人或者設(shè)計人，以及取得重大經(jīng)濟和社會效益的專利的專利權(quán)人、專利實施人給予獎勵。

第二章　專利促進

　　第九條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項資金，加大對專利工作的財政支持力度，其規(guī)模占本級財政一般預(yù)算支出的比例應(yīng)當(dāng)不低于0.15%。專利專項資金應(yīng)當(dāng)用于下列事項:

　　(一)專利申請資助；

　　(二)專利信息服務(wù)平臺、專利轉(zhuǎn)移平臺、專利孵化器和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，專利技術(shù)實施和轉(zhuǎn)化項目的資助；

　　(三)開展專利保護、專利維權(quán)援助和專利預(yù)警分析；

　　(四)專利優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域示范和培育、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程建設(shè)；

　　(五)專利交流合作、專利戰(zhàn)略實施；

　　(六)專利課題調(diào)研與研究，政策法規(guī)建設(shè)；

　　(七)鼓勵和支持專利權(quán)人進行專利資產(chǎn)評估和專利權(quán)質(zhì)押融資；

　　(八)開展專利宣傳培訓(xùn)和人才培養(yǎng)；

　　(九)進行專利工作表彰、獎勵；

　　(十)與專利促進和保護相關(guān)的其他工作。

　　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門制定專利專項資金的具體管理辦法，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十條　鼓勵單位和個人將發(fā)明創(chuàng)造申請國內(nèi)外專利。鼓勵企業(yè)和高等院校、科研機構(gòu)合作研發(fā)專利技術(shù)。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持符合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)申請專利。

　　第十一條　政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目的立項、核準(zhǔn)、驗收，應(yīng)當(dāng)將獲得專利的數(shù)量和質(zhì)量作為指標(biāo)。申請和維持專利所發(fā)生的相關(guān)費用，可以在項目經(jīng)費中列支。

　　評審科學(xué)技術(shù)獎勵、技術(shù)創(chuàng)新獎勵和專利獎勵等項目時，應(yīng)當(dāng)將獲得專利的數(shù)量和質(zhì)量作為評審的條件。

　　第十二條　被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人或者設(shè)計人約定獎金支付方式和數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)自被授予專利權(quán)之日起三個月內(nèi)，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金。一項發(fā)明專利的獎金不少于四千元，一項實用新型專利或者外觀設(shè)計專利的獎金不少于一千元。

　　被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)實施專利、轉(zhuǎn)讓或者許可他人實施專利的，應(yīng)當(dāng)依法提取報酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計人。

　　第十三條　有關(guān)單位進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時，可以將申請人獲得專利權(quán)的情況作為評審的依據(jù)之一。

　　對技術(shù)進步產(chǎn)生重大作用、取得顯著效益的專利技術(shù)的發(fā)明人或者設(shè)計人，或者獲得中國專利獎、省級政府專利獎的人員，可以作為特殊人才破格申報相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第十四條　市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取貸款貼息等方式支持專利運用、促進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；在政府扶持的科技和產(chǎn)業(yè)化計劃項目立項時，優(yōu)先支持擁有專利權(quán)的項目。

　　政府采購應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將擁有專利權(quán)的產(chǎn)品列入采購目錄，并在同等條件下優(yōu)先采購。

　　第十五條　鼓勵單位和個人引進并實施專利技術(shù)。

　　鼓勵擁有相關(guān)專利技術(shù)的單位和個人組建區(qū)域性和行業(yè)性專利聯(lián)盟，促進專利資源的充分利用。

　　鼓勵企業(yè)、高等院校和科研院所構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研專利技術(shù)實施和轉(zhuǎn)化的聯(lián)合體，促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和以專利技術(shù)創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

　　第十六條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利信息公共服務(wù)平臺，鼓勵、支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)各類專題專利信息數(shù)據(jù)庫，開展專利信息加工和預(yù)警分析，促進專利信息的共享、開發(fā)和利用。

　　第十七條　以政府財政資金安排的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金和設(shè)立的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇投資專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。

　　專利權(quán)作價出資的，應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估，涉及國有資產(chǎn)的按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第三章　專利保護

　　第十八條　任何單位和個人不得假冒專利，不得故意為假冒專利行為提供便利條件。

　　任何單位和個人有權(quán)向管理專利工作的部門舉報假冒專利的違法行為。

　　第十九條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)健全專利執(zhí)法機構(gòu)，建立專利執(zhí)法隊伍，及時依法處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒專利行為，調(diào)解專利糾紛，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第二十條　管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒專利行為，可以行使以下職權(quán):

　　(一)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證人；

　　(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案、合同、圖紙、賬簿、發(fā)票以及其他有關(guān)資料；

　　(三)對與案件有關(guān)的場所實施現(xiàn)場勘驗檢查；

　　(四)抽樣取證與案件有關(guān)的物品；

　　(五)對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押；

　　(六)調(diào)查與案件有關(guān)的其他情況。

　　管理專利工作的部門的工作人員依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十一條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利維權(quán)援助機制，依法開展專利維權(quán)服務(wù)，為單位和個人提供專利維權(quán)的信息、法律、技術(shù)等幫助。

　　第二十二條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強對展覽會、展示會、推廣會、交易會、招投標(biāo)會、拍賣會等活動中參會專利產(chǎn)品或者技術(shù)的監(jiān)督管理，現(xiàn)場受理并及時處理專利糾紛。主辦方收到專利投訴的，應(yīng)當(dāng)及時移交管理專利工作的部門處理，并協(xié)助做好專利保護工作。

　　第二十三條　在處理專利侵權(quán)糾紛過程中，管理專利工作的部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情的需要，委托有關(guān)機構(gòu)或者專家對專利技術(shù)進行檢測、鑒定。當(dāng)事人對技術(shù)檢測、鑒定費用有約定的，從其約定；沒有約定的，由提出申請的當(dāng)事人先行支付，結(jié)案后由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第二十四條　管理專利工作的部門可以聘請技術(shù)專家組成專利保護技術(shù)咨詢委員會。

　　專利保護技術(shù)咨詢委員會接受管理專利工作的部門和當(dāng)事人的委托，依法進行與專利保護有關(guān)的技術(shù)咨詢工作。

　　第二十五條　發(fā)布涉及專利的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告發(fā)布者提供專利權(quán)有效證明，未提供的，不得以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的名義發(fā)布該廣告。涉及專利的廣告，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者說明專利的類別和專利號。

　　第二十六條　市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強重大經(jīng)濟和科技活動的專利審查和管理工作。政府投資項目涉及專利權(quán)的，項目主管部門應(yīng)當(dāng)查驗專利文獻檢索和評估報告。

　　申請政府財政資金支持的重大技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化等項目涉及專利權(quán)的，申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)項目主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索和評估報告。

　　第二十七條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)、事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo)。

　　商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專利商品進貨確認(rèn)制度，防止銷售假冒專利的商品。

　　第二十八條　未經(jīng)所在單位同意，相關(guān)人員不得將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對外公開的技術(shù)資料和信息泄露或出賣給其他單位、個人。

　　因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開所在單位的人員，應(yīng)當(dāng)事先將已經(jīng)完成或者尚在進行的與職務(wù)發(fā)明有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不對外公開的技術(shù)資料等交還原單位。當(dāng)事人另有約定的除外。

　　第二十九條　單位或者個人進行下列活動，應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明:

　　(一)組織標(biāo)注專利標(biāo)記的商品進入商場、超市等市場銷售的；

　　(二)組織推廣專利技術(shù)的；

　　(三)進行專利資產(chǎn)評估和辦理專利權(quán)質(zhì)押的；

　　(四)在海關(guān)申請專利保護備案的；

　　(五)其他需要確認(rèn)專利權(quán)權(quán)屬和專利權(quán)法律狀態(tài)的。

　　第三十條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對專利中介服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范專利中介服務(wù)機構(gòu)行為，建立專利中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信管理及評價體系。

　　第三十一條　管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)并推動有關(guān)部門、行業(yè)組織和企業(yè)開展專利預(yù)警，監(jiān)測重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)外專利狀況，制定應(yīng)急預(yù)案，防范和化解專利風(fēng)險。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十二條　騙取專利表彰或者獎勵的，由相關(guān)人民政府或者管理專利工作的部門撤銷獎勵，追回獎金，并依法給予處罰。

　　第三十三條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理專利工作的部門責(zé)令改正并予以公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本條例第二十五條規(guī)定，廣告主未提供有效專利證明文件，廣告發(fā)布者為其發(fā)布專利廣告的，由市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)行政主管部門對廣告發(fā)布者責(zé)令改正，并依法給予處罰。

　　第三十五條　管理專利工作的部門及其工作人員，以及其他有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

　　第三十六條　本條例自2013年3月1日起施行。2003年11月28日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)實施的《洛陽市專利保護管理條例》同時廢止。