云南省反不正當(dāng)競爭條例
(1999年4月2日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改25件涉及行政強制的地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當(dāng)競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人(以下簡稱經(jīng)營者)。
第三條 本條例所稱不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和本條例規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。
第四條 縣級以上工商行政管理機關(guān)是不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查機關(guān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 禁止經(jīng)營者在商品或者包裝、裝潢上采用下列手段,作引人誤解的虛假表示:
(一)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或者使用已經(jīng)被取消的質(zhì)量標(biāo)志;
(二)偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱、商品產(chǎn)地及其文字、圖形、符號;
(三)偽造或者冒用許可證、許可證標(biāo)記及其編號、質(zhì)量檢驗合格證、準(zhǔn)產(chǎn)證號或者監(jiān)制、研制單位名稱;
(四)對商品規(guī)格、等級、數(shù)量、成份及其含量作虛假標(biāo)注的;
(五)對生產(chǎn)日期、安全使用日期和失效期、有效期作虛假或者模糊標(biāo)注的。
第六條 禁止經(jīng)營者擅自使用他人馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品相近似的名稱、包裝、裝潢。
第七條 禁止經(jīng)營者利用廣告和下列方法,對商業(yè)信譽或者商品質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、產(chǎn)地、來源、有效期、價格、售后服務(wù)等方面作引人誤解的虛假宣傳。
(一)利用大眾傳播媒體作虛假的宣傳報道;
(二)對商品作虛假的現(xiàn)場演示或者說明;
(三)在經(jīng)營場所對商品作虛假的文字標(biāo)注、說明或者解釋;
(四)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的商品說明書和其他宣傳材料;
(五)指使或者雇請他人冒充消費者作誘導(dǎo)。
第八條 禁止經(jīng)營者擅自以特約經(jīng)銷、指定經(jīng)銷、總代理、特約維修、專賣或者其他類似名義從事經(jīng)營活動。
第九條 禁止經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競爭行為:
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價;
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品;
(五)處理外觀受損,但使用價值尚未改變的商品。
第十條 禁止供水、供電、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)裙闷髽I(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者實施下列限制競爭行為:
(一)限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品,而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同類商品;
(二)強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及其配件或者其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品;
(三)以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口,阻礙用戶、消費者購買和使用其他經(jīng)營者提供的同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的其他商品;
(四)拒絕、中斷或者削減對不接受其不合理條件的用戶、消費者供應(yīng)相關(guān)的商品,或者濫收校驗、檢驗等費用;
(五)其他限制競爭的行為。
第十一條 禁止經(jīng)營者采用下列有獎銷售行為:
(一)謊稱有獎或者對所設(shè)獎的種類,中獎概率、最高獎金額、總金額、獎品種類、數(shù)量質(zhì)量和提供方法等作虛假表示;
(二)故意讓內(nèi)定人員中獎;
(三)不將設(shè)有中獎標(biāo)志的商品、獎券投放市場或者不同時投放市場;
(四)將帶有不同獎金金額或者獎品標(biāo)志的商品、獎券按照不同時間投放市場。
第十二條 禁止經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品信譽。
第十三條 禁止經(jīng)營者片面就商品的質(zhì)量、性能、價格、交易條件等與其他經(jīng)營者的同類商品作對比宣傳,損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品信譽。
第十四條 經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十五條 禁止招標(biāo)、投標(biāo)者采用下列不正當(dāng)競爭手段進行招標(biāo)投標(biāo):
(一)招標(biāo)者在公開招標(biāo)之前私下開啟標(biāo)書,并將有關(guān)情況告知尚未報送標(biāo)書的其他投標(biāo)者;
(二)招標(biāo)者向投標(biāo)者或者其他人泄露標(biāo)底;
(三)偽造、冒用或者借用他人資質(zhì)參與投標(biāo);
(四)投標(biāo)者相互約定,抬高或者壓低投標(biāo)款價;
(五)投標(biāo)者相互約定,在類似招標(biāo)項目中輪流中標(biāo);
(六)投標(biāo)者就標(biāo)價之外的其他事項相互串通,以排擠其他競爭對手;
(七)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定,在公開招標(biāo)時提高或者壓低標(biāo)價,以促成其中標(biāo);
(八)招標(biāo)者和投標(biāo)者在招標(biāo)、投標(biāo)過程中的其他不正當(dāng)競爭行為。
第十六條 公用企業(yè)和其他依法具有獨占地位經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為,由省、地、州、市監(jiān)督檢查機關(guān)查處。
第十七條 監(jiān)督檢查機關(guān)在查處不正當(dāng)競爭行為時依法行使下列職權(quán):
(一)按照法定程序向當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人了解有關(guān)情況;
(二)按照法定程序查詢和收集與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的往來款項、賬冊及資料;
(三)檢查與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物和場所;
(四)責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的商品;
(五)經(jīng)監(jiān)督檢查機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以按照法定程序?qū)εc不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財物采取查封、扣押的措施。
第十八條 凡查封、扣押的財物,監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出處理決定。
容易腐爛、變質(zhì)等不易保存的物品,經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法定程序先行處理。
第十九條 監(jiān)督檢查機關(guān)查封、扣押的財物,經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)移,隱匿和銷毀。
第二十條 監(jiān)督檢查機關(guān)檢查不正當(dāng)競爭行為時,當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。
第二十一條 經(jīng)營者認(rèn)為受到不正當(dāng)競爭行為侵害,可以向監(jiān)督檢查機關(guān)申請查處。監(jiān)督檢查機關(guān)自收到申請之日起10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定,并告知當(dāng)事人。
第二十二條 經(jīng)營者違反本條例第五條規(guī)定的,由監(jiān)督檢查機關(guān)給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令停業(yè)整頓或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
可以對直接責(zé)任人和其他直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以上3000元以下的罰款。
第二十三條 經(jīng)營者違反本條例第六條規(guī)定的,由監(jiān)督檢查機關(guān)給予警告,沒收違法所得,可并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條 經(jīng)營者違反本條例第十五條規(guī)定的,其中標(biāo)無效。可以處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十五條 經(jīng)營者違反本條例第七、八、九、十一、十二、十三、十四條規(guī)定之一的,由監(jiān)督檢查機關(guān)給予警告,沒收違法所得,可并處以1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第二十七條 經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定的,監(jiān)督檢查機關(guān)可視情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物價款的1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 監(jiān)督檢查機關(guān)及其工作人員,在查處不正當(dāng)競爭行為時,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)沒有法定依據(jù)進行處罰的;
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;
(三)違反法定的行政處罰程序的;
(四)違法委托處罰的;
(五)處罰中不使用法定收據(jù)的;
(六)截留、私分或者變相私分罰沒收入和扣押物品的;
(七)使用或者損毀扣押財物的;
(八)違法進行檢查或者采取強制措施的;
(九)違法扣留收繳經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照的;
(十)其他不依法執(zhí)法的行為。
違反上述規(guī)定,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本條例自公布之日起施行。
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