貴陽市消防條例

　　(1996年10月25日貴陽市第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 1997年1月7日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準 1997年1月24日公布 根據(jù)2002年3月28日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準的《貴陽市人民代表大會常務委員會關于清理地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的《貴陽市人民代表大會常務委員會關于清理地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2012年1月5日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準的《貴陽市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

　　第一章　總則

　　第二章　消防組織

　　第三章　火災預防

　　第四章　消防監(jiān)督

　　第五章　火災撲救

　　第六章　法律責任

　　第七章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強消防工作，預防和減少火災事故，保障公民生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織(以下簡稱單位)和個人均應當遵守本條例。

　　第三條　消防工作貫徹“預防為主，防消結(jié)合”的方針，實行防火安全責任制。

　　第四條　消防工作在各級人民政府領導下，由各單位負責管理。貴陽市公安局主管本市的消防監(jiān)督工作，市公安消防監(jiān)督部門負責具體的消防監(jiān)督工作，區(qū)、縣(市)公安消防監(jiān)督部門負責本轄區(qū)的消防監(jiān)督工作。

　　規(guī)劃、發(fā)展和改革、建設、勞動和社會保障、工商等行政管理部門應當配合公安消防監(jiān)督部門做好消防監(jiān)督工作。

　　廣播、電視、報刊等新聞單位應當向社會開展消防宣傳。

　　軍事設施、國有森林、地下礦井、鐵路運營建設、民航、水上運營系統(tǒng)的消防工作，按照國家有關規(guī)定，分別由其主管部門負責，公安消防部門協(xié)助。

　　居(村)民委員會應當組織、指導、督促本轄區(qū)內(nèi)的居民、村民做好消防工作。

　　單位和個人應當學習消防知識，遵守消防法律、法規(guī)，維護消防設施，制止和舉報違反消防安全管理的行為。

　　第五條　消防事業(yè)必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，消防經(jīng)費必須納入各級人民政府的財政預算，并逐年增加，消防基礎建設必須納入城市規(guī)劃。

　　第六條　對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應當予以表彰、獎勵。

第二章　消防組織

　　第七條　本市依照國家有關規(guī)定設立公安消防隊。公安消防隊的布局、營房建筑和消防技術(shù)裝備，必須符合國家有關規(guī)定。公安消防隊應當加強管理，提高業(yè)務技能，保持消防裝備的完好，做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作，有效撲救火災。

　　第八條　企業(yè)事業(yè)單位應當依照國家有關規(guī)定，建立義務消防隊。街道辦事處、居(村)民委員會應當根據(jù)需要建立自防自救消防組織。

　　第九條　下列區(qū)域或者單位應當建立專職消防隊：

　　(一)火災危險性大，距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的大型企業(yè)和列為特級防火單位的大中型企業(yè)；

　　(二)生產(chǎn)、儲存或者大量使用易燃易爆化學危險物品的單位；

　　(三)民航機場、大型倉庫、儲油或者儲氣基地；

　　(四)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由相鄰單位聯(lián)合建立。專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位自行解決，其建立或者撤銷應當經(jīng)市公安消防監(jiān)督部門同意，并且報省公安消防部門批準。

　　第十條　專職、義務消防隊應當按照規(guī)定進行防火知識培訓和滅火技能訓練，配備消防器材、裝備，接受公安消防監(jiān)督部門的業(yè)務指導，服從滅火調(diào)動和指揮。

第三章　火災預防

　　第十一條　城市公共消防設施應當與其他市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、同步建設。

　　公共消防設施由城建、電訊、電力、供水等部門以及建設單位按照國家規(guī)定標準，負責建設和維護，公安消防監(jiān)督部門負責驗收、使用。

　　公共消防設施建設未達國家規(guī)定標準，公安消防監(jiān)督部門應當督促有關單位增建或者改造。

　　第十二條　任何單位和個人不得擅自改變消防設施的用途，影響消防設施的使用，占用防火間距，阻礙消防通道，毀損消防設施和器材。

　　第十三條　建設、房管、供水、供電、供氣、電訊等部門，維護或者拆除消防設施以及停電、停水、停氣、切斷通訊線路前，必須通知當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門。

　　第十四條　新建、改建、擴建和裝修工程項目，建設單位必須將有關消防的設計資料送公安消防監(jiān)督部門審核批準。經(jīng)審核批準的防火設計，任何單位和個人不得擅自更改。工程竣工后，經(jīng)原審核部門驗收合格方可投入使用。

　　第十五條　施工單位必須依照審核批準的防火設計進行施工。施工單位應當負責施工現(xiàn)場的消防安全，采取防火措施，配備必要的消防器材、裝備。

　　第十六條　建筑耐火等級為三、四級的建筑物不得核準設置公共娛樂場所。已經(jīng)核準設置在三級耐火等級建筑物內(nèi)的公共娛樂場所，應當符合特定的防火安全要求。

　　第十七條　改變原建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)，必須符合消防安全標準，并且將有關消防設計資料報公安消防監(jiān)督部門審核批準。臨時性建筑物、構(gòu)筑物應當符合防火安全規(guī)定。

　　第十八條　所有單位，特別是下列單位必須嚴格遵守消防法律、法規(guī)及有關安全管理規(guī)定，健全管理制度，嚴防火災事故發(fā)生：

　　(一)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的；

　　(二)使用煤氣、液化石油氣和其他易燃易爆化學物品，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；

　　(三)在有火災、爆炸危險的場所從事電焊、氣焊(割)及其他有火災危險性活動的。

　　第十九條　下列單位和場所必須設置疏散指示標志、應急照明裝置和必要的消防設施：

　　(一)高層建筑、地下工程、倉庫；

　　(二)賓館、飯店、醫(yī)院、圖書館、博物館、展覽館、學校；

　　(三)商場、大型商品交易場所；

　　(四)公共娛樂、體育場所。

　　第二十條　學校、幼兒園、醫(yī)院等單位應當對學生、幼兒和病人進行消防安全教育，制定防火措施，保護學生、幼兒和病人的安全。

　　第二十一條　舉辦大型文化、商貿(mào)、體育等活動，主辦單位應當制定消防安全方案，并且報公安消防監(jiān)督部門批準。

　　第二十二條　生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的單位和個人，應當接受公安消防監(jiān)督部門的技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。任何單位和個人不得要求使用者到指定的單位購買消防產(chǎn)品。

　　第二十三條　自動消防設備應當定期檢測、調(diào)試、維護，不得擅自停用。

　　第二十四條　街道辦事處和公安派出所負責管理本轄區(qū)的消防安全工作，開展防火檢查，制止違反消防安全規(guī)定的行為，消除火險隱患。居(村)民委員會應當組織轄區(qū)內(nèi)的單位、居民和村民制定防火公約，開展防火宣傳，參加火災撲救。

　　第二十五條　下列人員應當接受消防安全培訓：

　　(一)單位的防火安全責任人和消防安全管理人員；

　　(二)消防工程和消防產(chǎn)品的設計、施工、檢驗、維修人員，固定消防設施的管理人員；

　　(三)易燃易爆化學物品的管理人員。

第四章　消防監(jiān)督

　　第二十六條　公安消防監(jiān)督部門履行下列職責：

　　(一)參與消防規(guī)劃的編制，監(jiān)督有關部門執(zhí)行消防規(guī)劃；

　　(二)監(jiān)督檢查建設項目設計、施工執(zhí)行有關防火規(guī)范的情況，參加竣工驗收；

　　(三)負責易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、銷毀的消防監(jiān)督；

　　(四)開展防火檢查，督促消除火險隱患。

　　第二十七條　公安消防監(jiān)督部門在組織防火檢查時，應當作出詳細記錄，存檔備查。公安消防監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時，應當主動出示執(zhí)法證件，依法辦事，文明執(zhí)法。

　　第二十八條　公安消防監(jiān)督部門在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素的，應當發(fā)出《消防監(jiān)督檢查意見書》；發(fā)現(xiàn)有重大火險隱患的，應當發(fā)出《重大火險隱患整改通知書》，限期整改。

　　公安消防監(jiān)督部門發(fā)出《重大火險隱患整改通知書》時，應當抄送被檢查單位的上級主管部門，并且根據(jù)需要送其他有關部門。接到《消防監(jiān)督檢查意見書》、《重大火險隱患整改通知書》的單位和個人應當采取有效措施，立即整改。

　　第二十九條　公安消防監(jiān)督部門實施建筑工程和易燃易爆化學物品消防審核，應當在15日之內(nèi)審核完畢，并且簽發(fā)意見書。

第五章　火災撲救

　　第三十條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火警都有迅速報警或者為報警無償提供方便的義務。

　　電訊部門應當優(yōu)先傳遞火警信息，不得延誤。

　　第三十一條　發(fā)生火災事故，失火單位或者地區(qū)必須迅速組織力量撲救火災。

　　任何單位和個人都有積極支援滅火的義務。

　　第三十二條　公安消防隊接到火警后，必須在90秒內(nèi)出動消防車，迅速趕赴現(xiàn)場撲救火災。

　　各種車輛和人員必須避讓執(zhí)行任務的消防車。執(zhí)行任務的消防車免繳過路、過橋、過隧道等費用，必要時可以使用平時禁止通行的道路、場地。

　　第三十三條　公安消防隊撲救火災時，有權(quán)調(diào)用附近單位和專職、義務消防隊，為阻止火災蔓延，避免重大損失，有權(quán)決定拆除毗鄰建筑物、構(gòu)筑物；交通、供水、供電、電訊、醫(yī)療救護等單位必須積極配合救助。

　　參加撲救火災的單位和個人，必須服從火災現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮。

　　第三十四條　火災撲滅后，失火單位和個人應當按照公安消防監(jiān)督部門的要求保護火災現(xiàn)場，如實提供情況，協(xié)助調(diào)查火災原因，核實火災損失。禁止擅自清除火災事故現(xiàn)場。

　　第三十五條　在撲救火災中受傷、致殘、犧牲的人員的醫(yī)療、補助、撫恤和外單位支援滅火所消耗的燃料、器材、滅火劑及其他物資等費用，責任單位和有關部門應當按照國家規(guī)定及時支付。

第六章　法律責任

　　第三十六條　公安消防監(jiān)督部門在防火檢查中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生火災危險的，有權(quán)責令有關單位或者人員立即改正；在緊急情況下，有權(quán)責令其將危險部位停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，造成火災的，對火災肇事者和有關責任人給予行政處分，可以處以100元以上1000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處以 1000元以上5000元以下罰款；對責任單位處以1000元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例第十二條，第十八條第一、二項，第二十一條規(guī)定的，對責任單位處2000元以上2萬元以下罰款，可以責令停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　第三十九條　違反本條例第十四條、第十五條、第十七條第一款規(guī)定的，責令停工、停業(yè)，并可以對責任人處以200元以上2000元以下罰款；對建 設、施工單位處以已完成工程造價的0.1%至1%罰款，對設計單位處以工程設計費5%至10%的罰款，但最高額不得超過10萬元。

　　第四十條　違反本條例第，十七條第二款、第十八條第三項、第十九條、第二十三條規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，視情節(jié)輕重，對責任人和單 位負責人給予行政處分，并可以對責任人和單位負責人處以100元以上1000元以下罰款，對責任單位處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　第四十一條　違反本條例第二十二條、第二十八條第三款、第三十四條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對責任人處以100元以上1000元以下罰款；對責任單位處以2000元以上2萬元以下罰款；可以沒收物品，責令停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　第四十二條　違反本條例第二十五條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，對責任人和單位負責人給予行政處分，并可以對責任人和單位負責人處以50元以上500元以下罰款；對責任單位處以500元以上5000元以下罰款。

　　第四十三條　違反消防法律、法規(guī)的規(guī)定，拒絕、阻礙公安消防監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第四十四條　公安消防監(jiān)督人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者其主管機關給予行政處分。

第七章　附則

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。