遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法

　　(1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)

　　根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議關(guān)于修改《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》的決定第一次修正

　　根據(jù)2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　根據(jù)2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

　　第一章 總 則

　　第一條為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》，下同)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，是指國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

　　國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用漁業(yè)法和省的有關(guān)規(guī)定。

　　第三條凡在我省境內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動(dòng)，必須遵守《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法。

　　第四條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)、自治縣人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物主管部門，下同)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。

　　環(huán)保、工商等行政部門和公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限，配合野生動(dòng)物主管部門做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)(含鎮(zhèn)，下同)人民政府根據(jù)需要設(shè)專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。

　　第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

　　第五條野生動(dòng)物資源及其生存環(huán)境的保護(hù)，實(shí)行省、市、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　第六條國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物以國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》為準(zhǔn);省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由省野生動(dòng)物主管部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布，報(bào)國(guó)務(wù)院備案;省保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物(簡(jiǎn)稱有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物，下同)名錄及其調(diào)整，由省野生動(dòng)物主管部門制定并公布。

　　對(duì)未列入名錄的新發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物，暫按省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)管理，并逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)鑒定批準(zhǔn)后公布。

　　第七條禁止任何單位和個(gè)人在自然保護(hù)區(qū)或者國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地、繁殖地排放污水、廢氣，堆放垃圾，使用有毒、有害藥物，制造噪音，搗毀其卵、巢、穴、洞以及實(shí)施其他破壞野生動(dòng)物生息繁衍場(chǎng)所的行為。

　　第八條省野生動(dòng)物主管部門，應(yīng)當(dāng)將本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物較集中的棲息地、繁殖地劃為禁獵區(qū)。

　　第九條在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)開發(fā)、利用自然資源或者修建工程設(shè)施的，必須征得省以上野生動(dòng)物主管部門同意。

　　建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)撥付救災(zāi)款項(xiàng)，組織人力、物力進(jìn)行搶救并向上級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第十一條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)病、傷、擱淺、誤入海灣(河汊)或者誤捕國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告野生動(dòng)物主管部門。

　　第十二條因保護(hù)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由政府給予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省人民政府另行制定。

　　第三章 野生動(dòng)物管理

　　第十三條各級(jí)野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查，建立野生動(dòng)物資源檔案，掌握野生動(dòng)物資源增減情況。

　　對(duì)野生動(dòng)物資源的調(diào)查，實(shí)行十年一次普查和不定期抽查制度。

　　第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。

　　馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照國(guó)家規(guī)定辦理。

　　馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提交野生動(dòng)物的來(lái)源、飼養(yǎng)場(chǎng)所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動(dòng)物主管部門提出初審意見后，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。其中，按照省政府規(guī)定由縣級(jí)管理的，報(bào)縣野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。

　　第十五條對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物，必須加強(qiáng)管理，防止其出逃或者因患病而形成疫情。因管理不善造成人員傷亡和其他損失的，由馴養(yǎng)繁殖單位和個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

　　第十六條禁止獵捕、殺害國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門審核，向國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證;獵捕國(guó)家二級(jí)或者省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的，必須向省野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。

　　獵捕有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物，實(shí)行獵捕量限額管理。獵捕者必須向縣以上野生動(dòng)物主管部門申請(qǐng)狩獵證。

　　第十七條市野生動(dòng)物主管部門可以在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、禁獵區(qū)以外的地區(qū)劃定狩獵場(chǎng)，并報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。

　　第十八條縣以上野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的資源情況和繁殖期，規(guī)定禁獵期，并報(bào)省野生動(dòng)物主管部門備案。

　　第十九條獵捕者必須按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行獵捕。

　　獵捕者不得在禁獵區(qū)、禁獵期內(nèi)獵捕野生動(dòng)物。

　　第二十條 禁止使用下列工具、方法獵捕野生動(dòng)物。

　　(一)軍用武器;

　　(二)地槍、暗箭、排銃;

　　(三)炸藥(含自制火藥)、毒藥;

　　(四)絕后窯、閻王議、大踩夾子、大吊食、捉腳;

　　(五)火攻、煙熏、電擊;

　　(六)掏窩取卵;

　　(七)殲滅性圍獵、砍樹放趟子;

　　(八)魚鷹獵捕;

　　(九)其它滅絕性、破壞性獵捕工具、方法。

　　使用體育用槍獵捕，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn);使用獵犬獵捕，必須具有防疫部門核發(fā)的檢疫證和公安部門核發(fā)的養(yǎng)犬證。

　　第二十一條獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條禁止出售、收購(gòu)國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

　　因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。其中，按照省政府規(guī)定由市級(jí)管理的，報(bào)市野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。

　　馴養(yǎng)、繁殖國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購(gòu)單位，按照規(guī)定出售國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

　　第二十三條出售、收購(gòu)有益的或者有價(jià)值的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位，必須在野生動(dòng)物主管部門核定的經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物限額指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行。

　　第二十四條運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當(dāng)向省野生動(dòng)物主管部門提出申請(qǐng)，并提供特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)繳納證明，經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)后，方可從事運(yùn)輸、攜帶活動(dòng)。其中，按照省政府規(guī)定由市級(jí)管理的，報(bào)市野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。

　　無(wú)批準(zhǔn)證明的，鐵路、交通、民航、郵政部門和其他營(yíng)運(yùn)單位或者個(gè)人，不得受理。

　　第二十五條出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品、進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定，取得允許進(jìn)出口證明書;進(jìn)出口(含交換、引種)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物主管部門同意，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十六條禁止轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證、特許獵捕證、狩獵證和允許進(jìn)出口證明書。

　　第二十七條 外國(guó)人在我省境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、拍攝電影錄像，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十六條第一款規(guī)定執(zhí)行。

　　外國(guó)人在我省境內(nèi)從事狩獵活動(dòng)，必須在經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)外國(guó)人開放的狩獵場(chǎng)所進(jìn)行，并遵守中國(guó)的法律、法規(guī)。

　　第二十八條經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十九條對(duì)有下列行為之一的單位和個(gè)人，由人民政府或者野生動(dòng)物主管部門給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)檢舉揭發(fā)違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為有功的;

　　(二)搶救或者馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物事跡突出的;

　　(三)對(duì)野生動(dòng)物的科學(xué)研究取得重大成果的;

　　(四)在保護(hù)、管理野生動(dòng)物的其他方面取得顯著成績(jī)的。

　　第三十條對(duì)非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條規(guī)定處罰。

　　第三十一條違反本辦法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物主管部門沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，按照獵獲物指導(dǎo)價(jià)格二倍至五倍的金額處以罰款。

　　第三十二條違反本辦法規(guī)定，未取得特許獵捕證、狩獵證或者未按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定獵捕省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和有益的有價(jià)值的野生動(dòng)物的，由野生動(dòng)物主管部門沒(méi)收獵獲物和違法所得，并按照獵獲物指導(dǎo)價(jià)格二倍至四倍的金額處以罰款，可以沒(méi)收獵捕工具、吊銷特許獵捕證、狩獵證。

　　第三十三條破壞國(guó)家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，根據(jù)破壞和恢復(fù)的程度，可以并處200元至5000元的罰款。

　　第三十四條違反本辦法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以按照野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品指導(dǎo)價(jià)格二倍以下的金額處以罰款。

　　沒(méi)收的實(shí)物，交野生動(dòng)物主管部門或者其授權(quán)單位按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十五條非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造馴養(yǎng)繁殖許可證，特許獵捕證、狩獵證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動(dòng)物主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒(méi)收違法所得，可以并處500元至4000元罰款。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條野生動(dòng)物主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十八條規(guī)定處罰。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定的罰款和沒(méi)收實(shí)物的變價(jià)收入，一律上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第五章 附 則

　　第四十條本辦法所稱指導(dǎo)價(jià)格，是指省野生動(dòng)物主管部門會(huì)同省物價(jià)行政部門制定的野生動(dòng)物價(jià)格。

　　第四十一條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，分別由省林業(yè)廳、省水產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條本辦法自公布之日起施行。1982年7月20日公布的《遼寧省野生動(dòng)物資源保護(hù)條例》同時(shí)廢止。