（政政孫字第54號　1953年4月2日） 　　1953年3月13日山西省人民政府(53)民社字第113號報(bào)告及附件和1953年3月26日陜西省人民政府府民地字第022號報(bào)告及附件均閱悉。所送陜西、山西兩省解決黃河灘地問題的協(xié)議，準(zhǔn)予備案。 　　附： 陜西、山西兩省解決黃河灘地問題的協(xié)議 （1953年3月3日） 　　一、兩省為了堅(jiān)決執(zhí)行政務(wù)院1952年9月23日以黃河主流為界的指示，各特派代表，共同達(dá)成以下各項(xiàng)協(xié)議。 　　二、兩省為了沿黃河居民安心生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)友好、永息糾紛起見，茲本政務(wù)院指示決定：北自禹門口，南至風(fēng)陵渡間，以黃河主流為界。主流以東地權(quán)屬于山西，灘地歸山西農(nóng)民耕種；主流以西地權(quán)屬于陜西，灘地歸陜西農(nóng)民耕種。 　　三、此后無論黃河主流有何變動，偏東或偏西，均以主流為界，不得以任何借口越過主流爭地。 　　四、主流變動后，原主流與新主流之間應(yīng)隨之而轉(zhuǎn)移地權(quán)之灘地，如一方農(nóng)民在主流變動前有耕種之農(nóng)作物時(shí)，為照顧耕方農(nóng)民生活，即本誰種誰收原則，準(zhǔn)由耕方農(nóng)民收獲；收獲后，耕方應(yīng)即將耕地交與對方，不得再在原地繼續(xù)耕種。 　　五、主流如有變化，其確認(rèn)主流的方法，普通即以河身之寬、深、大認(rèn)定之。如河流分支，其流量相差不遠(yuǎn)，為常識不易認(rèn)定時(shí)，即由當(dāng)?shù)貎砂犊h府務(wù)于立冬前約請專家測定之。 　　六、雙方在沿河兩岸不得修筑堤壩，致使主流受其影響。 　　七、為徹底實(shí)現(xiàn)上列規(guī)定，兩省各級政府，除妥善安置所在地群眾外，必須經(jīng)常各自認(rèn)真教育雙方群眾，本“天下農(nóng)民是一家”的精神，厲行規(guī)定、和睦團(tuán)結(jié)、互助友愛，以利生產(chǎn)。 　　八、今后無論河?xùn)|或河西，倘有越過主流爭地或不遵守上列規(guī)定而滋生事端者，肇事一方自省人民政府起各級政府，均應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。 　　九、根據(jù)政務(wù)院指示，本協(xié)議達(dá)成后，政務(wù)院1951年8月8日關(guān)于榮韓灘地解決方案，1952年7月9日關(guān)于永朝灘地處理方案，兩省1952年2月27日關(guān)于榮韓黃河灘地劃分方案決議的協(xié)定，以及兩省過去關(guān)于沿河灘地之一切舊辦法舊說法，均作為無效。 　　十、本協(xié)定同樣印刷14份，兩省各執(zhí)7份，以便兩省省府，所在地專署、縣府分存，并分呈政務(wù)院。 　　十一、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字，分報(bào)兩省省府批準(zhǔn)并相互通知，轉(zhuǎn)報(bào)政務(wù)院備案后生效。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陜西省人民政府代表　呂向晨 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 山西省人民政府代表　楊自秀