農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕38號 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局： 　　為貫徹落實(shí)中央1號文件和《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，現(xiàn)就動物耳標(biāo)移動智能識讀器（以下簡稱耳標(biāo)識讀器）招標(biāo)管理工作通知如下： 　　一、高度重視耳標(biāo)識讀器招標(biāo)管理工作。隨著各地牲畜耳標(biāo)招標(biāo)和佩戴工作全面開展，及時配置和使用耳標(biāo)識讀器成為進(jìn)一步推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作。2004年以來，我部根據(jù)《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004—2008）》，先后向各省（區(qū)、市）下達(dá)了耳標(biāo)識讀器投資計(jì)劃。一些省份啟動了招標(biāo)工作，北京、上海、廣東等省（市）還自籌資金購置耳標(biāo)識讀器。從前段時間一些省份試點(diǎn)情況看，耳標(biāo)識讀器還存在質(zhì)量不穩(wěn)定、技術(shù)指標(biāo)不一致、投標(biāo)產(chǎn)品與實(shí)際供應(yīng)產(chǎn)品有質(zhì)量差異等問題。嚴(yán)格耳標(biāo)識讀器招標(biāo)管理，既是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，盡快完成國家投資計(jì)劃的緊迫任務(wù)，又是確保耳標(biāo)識讀器質(zhì)量，保證動物標(biāo)識及疫病可追溯體系正常運(yùn)行的根本要求，各地和有關(guān)單位務(wù)必予以高度重視。 　　二、依法開展動物耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作。耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作涉及面廣，責(zé)任大。各地要嚴(yán)格依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和我部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2004〕10號）等規(guī)定及時組織開展耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范招投標(biāo)活動，保證招標(biāo)工作質(zhì)量。嚴(yán)禁任何單位和個人非法干預(yù)耳標(biāo)識讀器招標(biāo)活動，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不得以權(quán)謀私，采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強(qiáng)令等方式，干預(yù)和插手具體的招標(biāo)活動，影響評標(biāo)過程和結(jié)果，保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。 　　三、認(rèn)真審查動物耳標(biāo)識讀器生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。耳標(biāo)識讀器生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、信用和售后服務(wù)等直接決定耳標(biāo)識讀器質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用效果。各地要對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查，要求其提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績情況，從企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信用、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和售后服務(wù)等方面綜合考慮，提出明確要求。必要時，應(yīng)組織專門人員對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)具有國家質(zhì)量監(jiān)督管理局頒發(fā)的IC卡讀寫機(jī)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，注冊資金應(yīng)不低于1000萬元；應(yīng)通過ISO14000企業(yè)環(huán)境管理體系及ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，認(rèn)證范圍應(yīng)包含卡系列及條碼識讀設(shè)備；應(yīng)具備自有的研發(fā)和生產(chǎn)能力。 　　四、嚴(yán)格控制動物耳標(biāo)識讀器質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對耳標(biāo)識讀器在試點(diǎn)過程中存在的質(zhì)量和技術(shù)等問題，在下一步招標(biāo)和生產(chǎn)過程中應(yīng)及時加以改進(jìn)和完善。針對耳標(biāo)識讀器在牲畜養(yǎng)殖、流通、監(jiān)管等環(huán)節(jié)使用的特點(diǎn)和特殊環(huán)境要求，為保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，降低維護(hù)成本，保證追溯體系有效運(yùn)行，各地要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和《移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求（試行）》（見附件1），對投標(biāo)產(chǎn)品規(guī)定明確的技術(shù)要求。要嚴(yán)格執(zhí)行專家評審制度，認(rèn)真審查投標(biāo)產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)提供省部級專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測技術(shù)報(bào)告。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)免費(fèi)提供耳標(biāo)識讀器使用培訓(xùn)。 　　五、及時完善耳標(biāo)識讀器有關(guān)管理制度。耳標(biāo)識讀器由省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織招標(biāo)采購，根據(jù)工作需要分配到各有關(guān)業(yè)務(wù)部門使用。在組織開展耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作的同時，各地要根據(jù)推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的總體部署和要求，抓緊制定和完善耳標(biāo)識讀器使用和管理制度，認(rèn)真總結(jié)耳標(biāo)識讀器使用過程中出現(xiàn)的新問題，及時提出改進(jìn)措施和建議。省級獸醫(yī)主管部門要指導(dǎo)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)加快省級畜禽標(biāo)識信息管理系統(tǒng)建設(shè)，保證標(biāo)識信息傳送和執(zhí)法監(jiān)管工作的順利開展。 　　六、切實(shí)加強(qiáng)耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作原則上應(yīng)在今年年底以前完成。各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對耳標(biāo)識讀器招標(biāo)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，健全制度，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，保證招標(biāo)工作有序開展。要嚴(yán)格執(zhí)行2004年以來我部和國家發(fā)改委下達(dá)的投資計(jì)劃，嚴(yán)禁擠占和挪用項(xiàng)目資金。招標(biāo)工作結(jié)束后應(yīng)及時將有關(guān)情況報(bào)我部。部內(nèi)有關(guān)主管司局和單位要加強(qiáng)對各地耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各地對耳標(biāo)識讀器招標(biāo)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題和相關(guān)建議，請及時反饋我部獸醫(yī)局和發(fā)展計(jì)劃司，并抄送農(nóng)業(yè)部動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　業(yè)務(wù)票據(jù)打印機(jī)的招標(biāo)工作按照本通知要求可與耳標(biāo)識讀器招標(biāo)同時進(jìn)行（業(yè)務(wù)票據(jù)打印機(jī)技術(shù)規(guī)格及要求見附件2、3）。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局《關(guān)于暫緩采購免疫標(biāo)識識讀器和業(yè)務(wù)票據(jù)打印機(jī)的函》（農(nóng)醫(yī)綜便函〔2007〕54號）同時廢止。 　　特此通知 　　1.移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　2.便攜式票據(jù)打印機(jī)技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　3.臺式票據(jù)打印機(jī)技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 附件1： 移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 一、主機(jī)硬件系統(tǒng) 中國移動公司是本項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，貨物必須按照滿足中國移動運(yùn)營服務(wù)相關(guān)硬件技術(shù)規(guī)格要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。 樣機(jī)：樣機(jī)是由掌上電腦（含2.8吋以上液晶觸摸屏）、攝像頭、IC卡讀寫設(shè)備、符合中國移動公司認(rèn)可的無線通訊模塊構(gòu)成的一體機(jī)；并包含充電器、備用電池、PC連接電纜、掛帶、護(hù)套等附件。設(shè)備要求整體能單手操作。 1、主機(jī)系統(tǒng) 1）CPU主頻不低于200MHZ； 2）用戶可用存儲空間不小于32MB； 3）至少有一個Client USB接口； 4）有一個IC卡插槽； 5）有一個RS232串口； 6）主機(jī)操作系統(tǒng)必須使用非定制的通用系統(tǒng)（如Windows CE、開放式Linux嵌入系統(tǒng)等）； 7）產(chǎn)品需具有防掉電數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施； 8）可選功能： ①紅外短距離無線傳輸模塊； ②SD接口。 2、顯示屏 1) 分辨率不低于240×320； 2) 支持不低于16位真彩色； 3) 對比度不低于150：1；亮度不低于170cd/m2； 4) 支持觸摸屏功能； 5) 背光照明。 3、攝像頭 1) 有效光學(xué)像素不低于30萬； 2) 感光器件為CCD或CMOS； 3) 圖像刷新幀速率為每秒25幀以上； 4) 掃描距離：15±10厘米； 5) 識別亮度：無補(bǔ)光時不低于13Lux，有補(bǔ)光時不低于0.3Lux； 6) 有光學(xué)定位指示和補(bǔ)光功能。 4、智能IC卡讀寫設(shè)備 1) 符合《中國金融集成電路IC卡規(guī)范及應(yīng)用規(guī)范》及《中國金融PSAM卡應(yīng)用規(guī)范》； 2) 支持讀寫接觸式智能IC卡； 3) 讀寫器與設(shè)備集成為一體； 4) 提供智能IC讀寫器在設(shè)備所用操作系統(tǒng)上的完整開發(fā)包。 5、通訊模塊 1）能在全國范圍內(nèi)有中國移動GPRS信號覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行通訊。 2）GPRS要求支持多時隙(class 10，GPRS class B)。支持GPRS編碼方式CS-1,CS-2,CS-3,CS-4。 6、充電器 1) 旅行和線式充電器兩種，電源為AC 220V； 2) 有過電保護(hù)功能。 二、整機(jī)性能 1、設(shè)備總重量小于400克； 2、電池電量 在電池充滿之后，連續(xù)識讀（每5秒鐘識讀1次）不低于2小時，待機(jī)時間不低于120小時； 3、充電時間 小于4小時； 4、電池壽命　充放電500次以上； 5、產(chǎn)品的抗擾度限值　應(yīng)符合GB/T 17618-1998的要求； 6、產(chǎn)品的無線電騷擾限值　應(yīng)符合GB/T 9254-1998信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾限值和測試方法（B級）； 7、產(chǎn)品的外殼防護(hù)　應(yīng)符合GB/T 4208-1993要求（IP54），特別是對全機(jī)密封要求，以達(dá)到防水防塵效果； 8、產(chǎn)品的安全　應(yīng)符合GB/T 18220-2000手持式個人信息處理設(shè)備通用規(guī)范的規(guī)定。 三、外觀及結(jié)構(gòu)要求 1、按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應(yīng)緊固無松動； 2、外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機(jī)械損傷，標(biāo)志清晰； 3、外殼：承受60N力時,表面不應(yīng)產(chǎn)生永久性變形和損壞。應(yīng)符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護(hù)等級。 4、底層軟件及基本功能要求 1）支持手寫輸入； 2）支持中文拼音輸入； 3）中文字符集：支持GB18030。 5、產(chǎn)品適應(yīng)性 1）正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10～+50℃； 相對濕度：最大90%； 大氣壓力：86～106Kpa。 2）氣候環(huán)境適應(yīng)性要求 移動智能識讀器應(yīng)能耐受下列規(guī)定氣候條件的各項(xiàng)試驗(yàn)，每項(xiàng)試驗(yàn)后檢查基本功能應(yīng)符合本招標(biāo)文件規(guī)定的要求。 GB 2423.1-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)A：低溫試驗(yàn)方法； GB 2423.2-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)A：高溫試驗(yàn)方法； GB/T2423.3-93電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)Ca：恒定溫?zé)嵩囼?yàn)方法。 3）機(jī)械環(huán)境適應(yīng)性要求 移動智能識讀器應(yīng)能耐受下列規(guī)定條件的各項(xiàng)試驗(yàn)，每項(xiàng)試驗(yàn)后檢查基本功能應(yīng)符合本招標(biāo)文件規(guī)定的要求。 GB/T2423.6—1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn) 第2部分：試驗(yàn)方法 試驗(yàn)Eb和導(dǎo)則：碰撞； GB/T 2423.6—1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn) 試驗(yàn)Ea-沖擊試驗(yàn)方法。 附件2： 便攜式票據(jù)打印機(jī)技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 1．版式要求：寬80mm 2．打印介質(zhì)：長效熱敏 3．接口標(biāo)準(zhǔn)： 支持標(biāo)準(zhǔn)RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 支持IrDA或原始紅外等短距離無線傳輸協(xié)議。 支持中文字符集：支持GB231218030 支持點(diǎn)陣圖像打印 4．充電器 1) 普通充電器電源為220V 2) 充電時間小于4小時 5．整體性能 設(shè)備總重量小于400克 6．電池電量 在電池充滿之后，能在8小時工作時間內(nèi)打印500份以上票據(jù)， 充電時間小于4小時 7．其他要求 7.1 產(chǎn)品的抗擾度限值 應(yīng)符合GB/T 17618的要求 7.2 安全 產(chǎn)品的安全要求應(yīng)符合GB 4943的規(guī)定 7.3 其他 產(chǎn)品要有良好的防雨 7.4 外觀及結(jié)構(gòu)要求 7.4.1 按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應(yīng)緊固無松動； 7.4.2 外觀無腐蝕,無涂覆層脫落,無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機(jī)械損傷，標(biāo)志清晰； 7.4.3 外殼應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度和剛度。外殼：承受60N力時,表面不應(yīng)產(chǎn)生永久性變形和損壞。應(yīng)符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護(hù)等級。外殼承受60N力時,表面不應(yīng)產(chǎn)生永久性變形和損壞。 8．產(chǎn)品適應(yīng)性 8.1正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86－106Kpa 8.2氣候環(huán)境適應(yīng)性要求 便攜式票據(jù)打印機(jī)應(yīng)能耐受表1規(guī)定的氣候條件的各項(xiàng)試驗(yàn).每項(xiàng)試驗(yàn)后檢查基本功能,應(yīng)符合2.1規(guī)定的要求。 表1環(huán)境適應(yīng)性要求 高溫試驗(yàn) 溫度 +50oC 工作狀態(tài) 持續(xù)時間 2h 低溫試驗(yàn) 溫度 -5oC 工作狀態(tài) 持續(xù)時間 2h 恒定濕熱試驗(yàn) 相對濕度 90% 非工作狀態(tài) 溫度 +40oC 持續(xù)時間 48h 低溫貯存 溫度 -20 oC 非工作狀態(tài) 持續(xù)時間 16h 8.3機(jī)械環(huán)境適應(yīng)性 機(jī)械環(huán)境適應(yīng)性見表2、表3、表4 表2 振動適應(yīng)性 試驗(yàn)項(xiàng)目 試驗(yàn)內(nèi)容 指標(biāo) 初始和最后振動響應(yīng)檢查 頻率范圍HZ 5～35 掃頻速度oct/min ≤1 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 定頻耐久試驗(yàn) 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 持續(xù)時間 min 10±0.5 掃頻耐久試驗(yàn) 頻率范圍HZ 5～35～5 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 掃頻速度oct/min ≤1 循環(huán)次數(shù) 2 注：表中驅(qū)動振幅為峰值。 表3 沖擊適應(yīng)性 峰值加速度m/s2 脈沖持續(xù)時間ms 沖擊波形 150 11 半正弦波或后峰鋸齒波或梯形波 注：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定具體的沖擊波形。 表4 碰撞適應(yīng)性 峰值加速度m/s2 脈沖持續(xù)時間m/s2 碰撞次數(shù) 碰撞波形 100 16 500 半正弦波 8.4 投標(biāo)方應(yīng)提供產(chǎn)品符合上述要求的有效證明或檢測報(bào)告 9．售后服務(wù)： 1. 驗(yàn)收合格后免費(fèi)保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善； 2. 中標(biāo)方在產(chǎn)品保修期內(nèi)免費(fèi)提供所購產(chǎn)品總數(shù)2％的備機(jī)； 3. 在免費(fèi)保修期內(nèi)產(chǎn)品在7日內(nèi)無法修復(fù)的，中標(biāo)方應(yīng)予以免費(fèi)更換； 4. 中標(biāo)方應(yīng)在各?。▍^(qū)、市）設(shè)立常駐維修機(jī)構(gòu)。 附件3： 臺式票據(jù)打印機(jī)技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 1．版式要求：4英寸 2．接口標(biāo)準(zhǔn)： 1）支持標(biāo)準(zhǔn)RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 2）支持中文字符集：支持GB231218030； 3）支持點(diǎn)陣圖像打印。 3．整體性能 1）產(chǎn)品抗擾度限值應(yīng)符合GB/T17618要求； 2）產(chǎn)品的安全應(yīng)符合GB-4943的規(guī)定； 3）產(chǎn)品要有良好的防摔性； 4）打印頭壽命：脈沖次數(shù)1000萬次。 4．外觀及結(jié)構(gòu)要求 4.1 按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應(yīng)緊固無松動； 4.2 外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機(jī)械損傷，標(biāo)志清晰； 4.3 外殼應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度和剛度。外殼：承受60N力時，表面不應(yīng)產(chǎn)生永久性變形和損壞。應(yīng)符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護(hù)等級。外殼承受60N力時，表面不應(yīng)產(chǎn)生永久性變形和損壞。 5．產(chǎn)品適應(yīng)性 5.1 正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86 Kpa－106Kpa 5.2 氣候環(huán)境適應(yīng)性要求臺式票據(jù)打印機(jī)應(yīng)能耐受下列規(guī)定的氣候條件的各項(xiàng)試驗(yàn).每項(xiàng)試驗(yàn)后檢查基本功能應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)格和要求。 5.2.1 GB2423.1-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)A：低溫試驗(yàn)方法。 5.2.2 GB2423.2-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)A：高溫試驗(yàn)方法。 5.2.3 GB/T2423.3-93電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗(yàn)規(guī)程 試驗(yàn)Ca：恒溫濕熱試驗(yàn)方法。 5.3 機(jī)械環(huán)境適應(yīng)性要求 便攜式票據(jù)打印機(jī)應(yīng)能耐受下列規(guī)定條件的各項(xiàng)試驗(yàn)，每項(xiàng)試驗(yàn)后檢查基本功能應(yīng)符合8.1.2規(guī)定的要求。 5.3.1 GB/T2423.6-1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn) 第2部分：實(shí)驗(yàn)方法 試驗(yàn)Eb和導(dǎo)則：碰撞。 5.3.2 GB/T2423.6-1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn) 第2部分：實(shí)驗(yàn)方法 試驗(yàn)Ea-沖擊試驗(yàn)方法。 投標(biāo)人產(chǎn)品應(yīng)符合上述要求，并出具國家相關(guān)法定檢測機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告。 6．售后服務(wù) 6.1驗(yàn)收合格后免費(fèi)保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善，不包括易損件。 6.2 中標(biāo)方在產(chǎn)品保修期內(nèi)免費(fèi)提供所購產(chǎn)品總數(shù)2％的備機(jī)。 6.3 免費(fèi)保修期內(nèi)產(chǎn)品在交修之日起7日內(nèi)無法修復(fù)的，中標(biāo)方應(yīng)予以免費(fèi)更換。 6.4 中標(biāo)方應(yīng)在各省（區(qū)、市）設(shè)立常駐維修機(jī)構(gòu)。