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關(guān)于開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 1795人看過(guò)
新聞出版總署辦公廳 關(guān)于開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的通知 新出廳字〔2009〕300號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局,解放軍總政治部宣傳部新聞出版局:   根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版總署(國(guó)家版權(quán)局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕90號(hào))的有關(guān)規(guī)定,音像制品市場(chǎng)管理職責(zé)由文化部劃入新聞出版總署。新聞出版總署已于2008年10月17日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)音像制品市場(chǎng)建設(shè)與管理的通知》(新出廳字〔2008〕268號(hào))。為加強(qiáng)音像市場(chǎng)管理,構(gòu)建完善以“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系,根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第341號(hào))和新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署《關(guān)于音像制品進(jìn)口及市場(chǎng)管理有關(guān)問(wèn)題的公告》(2008年第1號(hào))以及《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》的規(guī)定,新聞出版總署決定開(kāi)展全國(guó)音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、審核登記換證工作的指導(dǎo)思想   認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理。通過(guò)審核登記換證逐級(jí)落實(shí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)音像市場(chǎng)的監(jiān)督管理職責(zé);努力營(yíng)造包括音像制品在內(nèi)的出版物大市場(chǎng),提高音像市場(chǎng)的集約化程度;掌握音像制品批發(fā)、零售、出租單位和音像市場(chǎng)發(fā)展的基本情況。   通過(guò)審核登記換證工作努力實(shí)現(xiàn)音像市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的音像制品批發(fā)、零售、出租單位堅(jiān)決不予登記換證,進(jìn)一步推動(dòng)音像市場(chǎng)退出機(jī)制的建立,增強(qiáng)音像市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的針對(duì)性、有效性,促進(jìn)音像產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。   二、審核登記換證工作的范圍   參加2009年審核登記換證的單位為領(lǐng)取文化行政部門(mén)核發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(在有效期限內(nèi))的音像制品批發(fā)、零售、出租單位。   三、審核登記換證工作的時(shí)間   2009年審核登記換證工作自本通知印發(fā)之日起開(kāi)始,到2009年12月底結(jié)束。   四、審核登記換證工作的組織實(shí)施   2009年審核登記換證工作由新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),并通過(guò)媒體發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作的公告》,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局負(fù)責(zé)組織將該“公告”張貼在音像批發(fā)市場(chǎng)并具體組織實(shí)施此次審核登記換證工作。   其中,新聞出版總署負(fù)責(zé)中外合作音像制品批發(fā)單位,全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的審核登記換證工作;各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局負(fù)責(zé)所轄中外合作音像制品零售、出租單位,音像制品批發(fā)單位,地方性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位的審核登記換證工作;各縣級(jí)新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)所轄音像制品零售、出租單位的審核登記換證工作。   新?lián)Q發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)新聞出版總署提供的樣式統(tǒng)一印制。許可證分為正本和副本,正本為懸掛式,副本為折疊式。許可證有效期限自發(fā)證之日起到2019年12月(以后年度核驗(yàn)不通過(guò)者,許可證注銷(xiāo))。   五、審核登記換證工作需報(bào)送的材料   參加2009年審核登記換證的單位需報(bào)送以下材料:  ?。ㄒ唬兑粝裰破放l(fā)、零售、出租單位2009年審核登記表》(見(jiàn)附件1,由音像制品批發(fā)、零售、出租單位填報(bào))。   (二)音像制品批發(fā)、零售、出租單位自查報(bào)告。主要包括:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)音像制品市場(chǎng)管理法規(guī)規(guī)章情況,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件,經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況,組織及參加培訓(xùn)的情況,對(duì)新聞出版行政部門(mén)在音像制品市場(chǎng)建設(shè)與管理方面的建議等。  ?。ㄈ兑粝裰破方?jīng)營(yíng)許可證》正本、副本的原件和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的復(fù)印件。  ?。ㄋ模锻馍掏顿Y企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》的復(fù)印件(限中外合作音像制品批發(fā)、零售、出租單位)。   上述材料一式四份,待完成整個(gè)審核登記換證程序后,由新聞出版總署,所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局和縣級(jí)新聞出版行政部門(mén)以及音像制品批發(fā)、零售、出租單位分別留存一份。   六、審核登記換證主要核驗(yàn)內(nèi)容  ?。ㄒ唬┳?cè)資本是否符合規(guī)定。其中,全國(guó)性音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元;各省、自治區(qū)、直轄市音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元。   (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定。其中,音像制品連鎖經(jīng)營(yíng)單位不少于5個(gè)直營(yíng)連鎖門(mén)店或10個(gè)連鎖專(zhuān)設(shè)經(jīng)營(yíng)柜臺(tái);音像制品零售和出租單位具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。  ?。ㄈ┙M織機(jī)構(gòu)和人員是否符合規(guī)定。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在近10年內(nèi)未擔(dān)任過(guò)被吊銷(xiāo)許可證的音像制品批發(fā)、零售、出租單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。音像制品批發(fā)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加過(guò)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織的2009年度音像制品管理法規(guī)制度培訓(xùn)。  ?。ㄋ模┯袩o(wú)違反音像制品市場(chǎng)管理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。   七、審核登記換證工作的條件  ?。ㄒ唬?zhǔn)予通過(guò)審核登記并換發(fā)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)。   對(duì)符合《音像制品管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》、《中外合作音像制品分銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》規(guī)定的資格條件、無(wú)違反音像制品市場(chǎng)管理法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送審核登記換證材料的單位,準(zhǔn)予通過(guò)審核登記,予以換發(fā)新的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版),該單位取得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。  ?。ǘ┯邢铝星樾沃坏?,須暫緩?fù)ㄟ^(guò)審核登記,暫不換發(fā)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)。   1.經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為應(yīng)予處罰的。   2.正在限期停業(yè)整頓期間的。   3.其他特殊情況無(wú)法換證的。   暫緩審核登記的音像制品批發(fā)、零售、出租單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整改,待問(wèn)題得到解決后,寫(xiě)出申請(qǐng),報(bào)新聞出版行政部門(mén)審批。暫緩期滿(mǎn),按本通知規(guī)定重新辦理審核登記換證。  ?。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模挥柰ㄟ^(guò)審核登記,不換發(fā)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)。   1.違法違規(guī)行為被查處后拒不整改或者沒(méi)有明顯整改效果的。   2.已經(jīng)不具備《音像制品管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》規(guī)定的資格條件的。   不予通過(guò)審核登記的音像制品批發(fā)、零售、出租單位,不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原文化行政部門(mén)核發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》于2009年12月底作廢。   音像制品批發(fā)、零售、出租單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)審核登記材料,不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),原文化行政部門(mén)核發(fā)的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》于2009年12月底作廢。   八、審核登記換證工作的程序  ?。ㄒ唬┓矃⒓訉徍说怯洆Q證的音像制品批發(fā)、零售、出租單位,應(yīng)按公告要求認(rèn)真進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查報(bào)告,填寫(xiě)《音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記表》,并于2009年9月前將有關(guān)材料報(bào)送到所在地縣級(jí)新聞出版行政部門(mén)。在此之前,各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局應(yīng)組織本轄區(qū)內(nèi)音像制品批發(fā)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展2009年度音像制品管理法規(guī)制度的培訓(xùn)。   (二)新聞出版行政部門(mén)逐級(jí)上報(bào)審核登記材料,并按本通知確定的審核登記換證工作權(quán)限于2009年11月底前完成本轄區(qū)內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租單位報(bào)送材料的核驗(yàn)工作,做出能否通過(guò)審核登記的決定,并將審核登記決定公示7天。  ?。ㄈ└魇?、自治區(qū)、直轄市新聞出版局應(yīng)于2009年12月10日前將通過(guò)審核登記單位名單、暫緩?fù)ㄟ^(guò)名單、不予通過(guò)名單和審核登記換證工作總結(jié)及《2009年審核登記換證工作匯總表》(見(jiàn)附件2)報(bào)送新聞出版總署印刷發(fā)行管理司。  ?。ㄋ模┬侣劤霭嫘姓块T(mén)應(yīng)按本通知確定的審核登記換證工作權(quán)限于2009年12月15日前對(duì)通過(guò)2009年審核登記的音像制品批發(fā)、零售、出租營(yíng)單位換發(fā)新的《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)?!兑粝裰破方?jīng)營(yíng)許可證》(2009年版)填寫(xiě)打印規(guī)定見(jiàn)附件3。   請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局按照本通知要求,對(duì)本轄區(qū)音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作作出具體部署。各級(jí)新聞出版行政部門(mén)要按照本通知要求認(rèn)真核驗(yàn)音像制品批發(fā)、零售、出租單位報(bào)送的材料,嚴(yán)格把關(guān)。審核登記換證期間,新聞出版總署將對(duì)各地開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)認(rèn)真開(kāi)展工作的地區(qū)進(jìn)行表彰,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展工作的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。   在開(kāi)展全國(guó)音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記換證工作中遇有情況和問(wèn)題,可隨時(shí)與新聞出版總署印刷發(fā)行管理司聯(lián)系。電話(huà):010-83138698。   附件:   1. 音像制品批發(fā)、零售、出租單位2009年審核登記表 http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/200908/465451/124945087429491628.doc   2. 2009年審核登記換證工作匯總表 http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/200908/465451/124945088344519699.doc   3. 音像制品經(jīng)營(yíng)許可證(2009年版)填寫(xiě)打印規(guī)定 http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/200908/465451/124945089187363501.doc 新聞出版總署辦公廳 二○○九年七月二十八日

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