什么是非法吸收公眾存款罪
中國(guó)刑法雖然規(guī)定了非法吸收公眾存款罪,但一直到1997刑法公布,法律并未對(duì)什么是非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款作出明確具體的規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院也并未對(duì)此進(jìn)行過(guò)司法解釋。1998年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第四條規(guī)定,“本辦法所稱(chēng)非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng),是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),擅自從事的下列活動(dòng):
(一)非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款;
(二)未經(jīng)依法批準(zhǔn),以任何名義向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行的非法集資;
(三)非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔(dān)保、外匯買(mǎi)賣(mài);
(四)中國(guó)人民銀行認(rèn)定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。前款所稱(chēng)非法吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,出具憑證,承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng);所稱(chēng)變相吸收公眾存款,是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),不以吸收公眾存款的名義,向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)?!睂?shí)踐中爭(zhēng)議主要在于《辦法》能否作為非法吸收公眾存款罪的定罪量刑的依據(jù)。
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苗麗律師,法學(xué)碩士,畢業(yè)于山東大學(xué),2009年通過(guò)國(guó)家司法考試。曾就職于山東某股份有限公司(上市公司)、威海某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司擔(dān)任法務(wù)。2014年獲得“威海市三八紅旗手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),承辦的“于某涉嫌犯銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪案”被評(píng)為“2014年度政法系統(tǒng)優(yōu)秀案例”。 苗麗律師現(xiàn)擔(dān)任威海婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)、環(huán)翠區(qū)鯨園街道辦事處婦聯(lián)婦兒維權(quán)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)員、環(huán)翠區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)成員。威海環(huán)翠電視臺(tái)多次邀請(qǐng)苗麗律師作為嘉賓在《環(huán)翠新聞》欄目中解答法律問(wèn)題。
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