基層工會經費支出決策必須通過集體議事的形式,使決策符合多數會員的共同意愿。任何違背工會會員共同意愿的支出決策,包括服從其他利益集團的需要而發(fā)生的基層工會經費支出,都可視為對會員共有財產權利的侵權,即使這部分支出的費用仍然用于工會會員,也是違反排他性屬性的行為
第四十二條 工會經費的來源:
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費;
(三)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的經費在稅前列支。
工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費,基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十四條 工會應當根據經費獨立原則,建立預算、決算和經費審查監(jiān)督制度。
各級工會建立經費審查委員會。
各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查,并且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。
工會經費的使用應當依法接受國家的監(jiān)督。
第四十五條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關應當為工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場所等物質條件。
第四十六條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產,任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。
第四十七條 工會所屬的為職工服務的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關系不得隨意改變。
第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機關工作人員同等對待。
工會經費和財產的論述為基礎,工會獨立擁有資產,獨立進行資產管理,從而有別于國有資產和其他所有資產而專門設定的。
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