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上海醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)解辦法是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 517人看過

醫(yī)患關(guān)系是當(dāng)今社會很難處理的事情,面對醫(yī)患問題,尤其有糾紛時,很多時候醫(yī)院出于人道主義進(jìn)行賠償。但是還是合規(guī)的,會讓醫(yī)生受到委屈。上海市為此專門出臺了相關(guān)的文件進(jìn)行預(yù)防,上海醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)解辦法是什么?下面小編帶您一起來看一下。

上海醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)解辦法是什么?

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保護(hù)醫(yī)患雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,及時預(yù)防與處置醫(yī)患糾紛,根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的醫(yī)患糾紛,是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員與患者之間因醫(yī)療、護(hù)理等執(zhí)業(yè)行為發(fā)生的爭議。

第三條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)患糾紛的預(yù)防和人民調(diào)解,適用本辦法。

第四條(部門職責(zé))

司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作,推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。

公安部門負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的醫(yī)療秩序,依法及時處置擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)患糾紛人民調(diào)解場所秩序的違法行為。

衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患糾紛預(yù)防機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過人民調(diào)解化解醫(yī)患糾紛。

第五條(醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會)

區(qū)、縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(以下簡稱“醫(yī)調(diào)委”)是專業(yè)調(diào)解所在行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)患糾紛的群眾性組織,接受區(qū)、縣司法行政部門的指導(dǎo)。

醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)患糾紛,不收取任何費(fèi)用。

醫(yī)調(diào)委依法獨(dú)立調(diào)解醫(yī)患糾紛,不受任何組織或者個人的干涉。

第六條(人民調(diào)解員)

醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況,聘任相應(yīng)數(shù)量的專職和兼職人民調(diào)解員。

醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派,熱心人民調(diào)解工作,且具有醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理或者法律等專業(yè)知識。

第七條(咨詢專家?guī)?

市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)會同市司法行政部門組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解咨詢專家?guī)?以下簡稱“專家?guī)臁?。

市司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同市衛(wèi)生計生部門制定醫(yī)患糾紛人民調(diào)解專家咨詢程序和規(guī)則。

第八條(經(jīng)費(fèi)保障)

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)為醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障。

醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和專家咨詢費(fèi),由市和區(qū)、縣財政按照有關(guān)規(guī)定予以保障。

人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要,由市司法行政部門會同市財政部門確定或者調(diào)整。

第九條(醫(yī)療責(zé)任保險)

衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險,鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)(以下簡稱“承保機(jī)構(gòu)”)協(xié)商合作,發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險在醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作中的風(fēng)險分擔(dān)作用。

本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險,按照有關(guān)規(guī)定計提的醫(yī)療風(fēng)險基金,應(yīng)當(dāng)用于參加醫(yī)療責(zé)任保險。

第十條(承保機(jī)構(gòu))

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)“公平、公正、合規(guī)”的經(jīng)營原則,合理設(shè)計保險條款,科學(xué)厘定保險費(fèi)率,加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險管控,發(fā)揮醫(yī)療責(zé)任保險防范和化解醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險的積極作用。

第二章糾紛預(yù)防

第十一條(監(jiān)督管理)

衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)患糾紛中有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量安全的信息定期進(jìn)行統(tǒng)計分類、分析評價,并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布指導(dǎo)意見。

第十二條(執(zhí)業(yè)要求)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范的規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動。

第十三條(法律和醫(yī)療知識的宣傳普及)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開醫(yī)療服務(wù)信息,并通過多種途徑,向患者以及社會公眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī),普及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識。

第十四條(主動預(yù)防)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置醫(yī)患糾紛的預(yù)案,定期分析醫(yī)患糾紛的成因,預(yù)防醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生,妥善處理醫(yī)患糾紛。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立處理醫(yī)患糾紛工作機(jī)制,接受患者或者其近親屬對醫(yī)療服務(wù)的投訴,向其提供咨詢服務(wù)。

第十五條(治安防范)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立治安防范制度,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及就診人數(shù)、場所規(guī)模、醫(yī)院等級等情況,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

第十六條(告知義務(wù))

醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要對患者實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法及時向患者或者其近親屬說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意。

第十七條(病歷的保管、復(fù)制和封存)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管患者住院病歷資料以及由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管的患者門(急)診病歷資料。

患者或者其近親屬需要復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照病歷管理的有關(guān)規(guī)定提供,并開列清單和加蓋證明印章。

患者或者其近親屬要求封存病歷資料或者現(xiàn)場實(shí)物的,醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同實(shí)施封存。封存病歷資料或者現(xiàn)場實(shí)物的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開列封存清單,由醫(yī)患雙方當(dāng)事人蓋章或者簽名后,各執(zhí)一份。

第十八條(尸體處理)

患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將尸體移放太平間,并按照有關(guān)規(guī)定處理,患者家屬應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條(相關(guān)事項(xiàng)的告知)

發(fā)生醫(yī)患糾紛的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門人員解答患者或者其近親屬的疑問,并告知下列事項(xiàng):

(一)人民調(diào)解等醫(yī)患糾紛處理的途徑;

(二)有關(guān)病歷資料、現(xiàn)場實(shí)物封存和啟封的規(guī)定;

(三)有關(guān)病歷資料復(fù)印或者復(fù)制的規(guī)定。

患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知尸檢的規(guī)定和程序。

第二十條(報告)

發(fā)生重大醫(yī)患糾紛的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生計生部門報告。

第二十一條(行為禁止)

醫(yī)患雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療秩序。

禁止任何單位和個人實(shí)施下列行為:

(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、私拉橫幅、違規(guī)停尸、聚眾滋事、圍堵大門或者重要出入口影響人員正常進(jìn)出;

(二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事;

(三)沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場所;

(四)非法攜帶易燃、易爆危險物品或者管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);

(五)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者限制醫(yī)務(wù)人員人身自由,或者威脅其他人員人身安全的行為;

(六)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊、搶奪公私財物;

(七)阻撓將尸體移放太平間或者殯儀館;

(八)其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為。

第二十二條(現(xiàn)場處置)

衛(wèi)生計生部門接到重大醫(yī)患糾紛報告后,應(yīng)當(dāng)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取必要的救治和處理措施;必要時,應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào),引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解等法律途徑解決糾紛。

公安部門對擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施予以處置:

(一)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為;

(二)依法處置現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為;

(三)將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場調(diào)查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安部門維持現(xiàn)場秩序。

醫(yī)患關(guān)系不應(yīng)該聽醫(yī)生或者患者的一面之詞,需要公平的第三方進(jìn)行調(diào)查,但是我們誰都不愿意見到醫(yī)患糾紛的發(fā)生。“上海醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)解辦法是什么?”相關(guān)文件小編為您整理到這,如果您遇到醫(yī)患問題或者有相關(guān)的糾紛,本站律師隨時為您服務(wù)。


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