一、合肥租售同權(quán)政策有哪些

(一)推進(jìn)“時(shí)間表”

2017年底前搭建平臺(tái)，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)和配套政策

2017年底前，組建市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)國(guó)有房屋租賃公司，全面啟動(dòng)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，完善市區(qū)兩級(jí)租賃服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn)和配套政策，住房租賃備案率逐步提高。

2020年，合肥基本形成供應(yīng)主體多元，經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系;基本形成?；尽⒋俟?、多層級(jí)、可持續(xù)的住房租賃保障制度體系;基本建立國(guó)有租賃企業(yè)為引領(lǐng)、社會(huì)租賃企業(yè)為基礎(chǔ)的住房租賃服務(wù)市場(chǎng);基本建成信息共享、功能完備、監(jiān)管有力的住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。

(二)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商做“包租公”

合肥試點(diǎn)方案提出：鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)企業(yè)，在新建商品房項(xiàng)目中長(zhǎng)期持有部分房源，用于向市場(chǎng)租賃。

1、鼓勵(lì)個(gè)人出租自有住房

按照規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的要求，引導(dǎo)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。引入規(guī)模較大的房屋租賃企業(yè)進(jìn)入合肥市場(chǎng)，支持房屋租賃企業(yè)通過(guò)合并重組做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房，支持個(gè)人委托住房租賃企業(yè)出租住房。

2、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商做“大房東”

鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)企業(yè)，在新建商品房項(xiàng)目中長(zhǎng)期持有部分房源，用于向市場(chǎng)租賃;鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)開(kāi)展合作，建立開(kāi)發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)作模式。

3、組建國(guó)有房屋租賃經(jīng)營(yíng)公司

以市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))國(guó)有公司為主體，分別組建國(guó)有房屋租賃經(jīng)營(yíng)公司，開(kāi)展政策性和市場(chǎng)化的房屋租賃工作，負(fù)責(zé)本級(jí)建設(shè)、劃轉(zhuǎn)和盤(pán)活的租賃住房的運(yùn)營(yíng)和管理。

(三)政策三——購(gòu)租同權(quán)租戶可享入學(xué)、醫(yī)療等更多權(quán)益

為鼓勵(lì)租房租賃消費(fèi)，該方案正式提出，今后會(huì)明確住房承租人享有的社會(huì)公共服務(wù)權(quán)利。

教育、公安、工商、人社、財(cái)稅、民政、衛(wèi)計(jì)、房產(chǎn)、科技等部門(mén)按國(guó)家和安徽省規(guī)定，結(jié)合合肥實(shí)際，出臺(tái)配套政策，明確住房承租人在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、健康促進(jìn)、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、社區(qū)事務(wù)、科技申報(bào)、住房保障和公積金提取等方面享有的基本公共服務(wù)?！?

這表明，購(gòu)租同權(quán)今后將覆蓋到社會(huì)保障的方方面面。更意味著，部分市民租個(gè)學(xué)區(qū)房讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源成為現(xiàn)實(shí)。

同時(shí)，該方案還提到，在公積金政策今后將發(fā)揮住房公積金支持職工租賃住房的作用，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可按規(guī)定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。

不過(guò)，該方案并未提及，非合肥戶口租房者是否享受上述一系列權(quán)益。

(四)土地出讓時(shí)明確出租房配建比例

發(fā)展租賃市場(chǎng)，租賃房源的有效供應(yīng)是關(guān)鍵。合肥試點(diǎn)方案提出：

將劃撥一批房源、建設(shè)一批房源、盤(pán)活一批存量房源，并在土地出讓時(shí)明確配建比例。

1、劃轉(zhuǎn)一批房源

將政府投資建設(shè)的公共租賃房屋，按公租房有關(guān)政策規(guī)定，分別納入市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))國(guó)有房屋租賃經(jīng)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)、管理;

將各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))拆遷安置后剩余閑置的安置房源，轉(zhuǎn)為租賃住房;

將閑置的公有住房，轉(zhuǎn)為租賃住房。

2、建設(shè)一批房源

貫徹落實(shí)《合肥市人才公寓建設(shè)使用管理辦法(試行)》，加快推進(jìn)人才公寓項(xiàng)目建設(shè)。

開(kāi)展租賃住房配建試點(diǎn)，在土地出讓時(shí)明確配建比例，配建房屋由國(guó)有房屋租賃經(jīng)營(yíng)公司或開(kāi)發(fā)企業(yè)租賃運(yùn)營(yíng)。

規(guī)劃建設(shè)一批符合合肥市情、符合市場(chǎng)需要的租賃住房項(xiàng)目。

3、盤(pán)活一批存量房源

鼓勵(lì)一批產(chǎn)權(quán)明晰、質(zhì)量合格的存量房源進(jìn)入住房租賃市場(chǎng);

鼓勵(lì)個(gè)人與專業(yè)化住房租賃企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的租賃關(guān)系，鼓勵(lì)專業(yè)化住房租賃企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期租賃、購(gòu)買(mǎi)、改建等方式籌集房源。

(五)建全市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，掛牌房源核驗(yàn)

規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，房源的真實(shí)有效、中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信服務(wù)等都是政府相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管的重要內(nèi)容。

建設(shè)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)

方案提出，合肥將搭建全市住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)：

將各區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))現(xiàn)有房屋租賃管理平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理;

負(fù)責(zé)租賃信息發(fā)布、房源信息核驗(yàn)、租賃價(jià)格監(jiān)測(cè)和租賃市場(chǎng)日常監(jiān)管，規(guī)范租賃交易流程;

成立市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))租賃服務(wù)管理管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理住房租賃交易服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)的政策實(shí)施、市場(chǎng)監(jiān)管;負(fù)責(zé)培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng);負(fù)責(zé)租賃企業(yè)信用檔案管理。

(六)住房租賃合同網(wǎng)上簽約

另外，方案還提出，推行住房租賃合同網(wǎng)上簽約：

建立健全住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度，強(qiáng)化信用管理，建立多部門(mén)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約，落實(shí)住房租賃合同登記備案制度，優(yōu)化備案流程，簡(jiǎn)化備案手續(xù)。

租賃合同備案證明可以作為居住證辦理、工商注冊(cè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)的房屋使用依據(jù)。

(七)個(gè)人出租房屋將獲得獎(jiǎng)勵(lì)

將一部分閑置房源有效供應(yīng)至租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)和激發(fā)個(gè)人出租將是，租賃市場(chǎng)房源供應(yīng)的重要渠道之一。

合肥試點(diǎn)方案提出了鼓勵(lì)，住房租賃消費(fèi)的幾項(xiàng)舉措。

1、租金稅費(fèi)征收或可享優(yōu)惠

加大財(cái)稅支持力度，對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅收政策的基礎(chǔ)上，探索個(gè)人住房出租綜合征收稅率法。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、符合政策的住房租賃企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

2、提供金融支持

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向住房租賃企業(yè)提供金融政策支持。支持住房租賃企業(yè)申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、申報(bào)專項(xiàng)資金。

合肥省租售同權(quán)的政策從居民購(gòu)買(mǎi)、合同簽約、入住后日常入學(xué)和醫(yī)療、開(kāi)發(fā)商房源這些方面都給予了便利和優(yōu)惠。最基礎(chǔ)的房源除從開(kāi)發(fā)商建樓盤(pán)獲得外，已經(jīng)存在的居民庫(kù)存房源也是資源之一。為了鼓勵(lì)個(gè)人出租手中的房源，還有優(yōu)惠稅收和資金支持等獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)租售同權(quán)對(duì)外來(lái)工作人員和本地租戶都很有好處。

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