債權(quán)申報(bào)包括以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請求權(quán)、以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請求權(quán)、為法院受理破產(chǎn)申請前成立的對債務(wù)人享有的債權(quán)、為平等民事主體之間的請求權(quán)、為合法有效的債權(quán)。
一、須為以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請求權(quán)
給付標(biāo)的為勞務(wù)或者不作為的請求權(quán)。不能申報(bào),但是,因它們的不履行或者不適當(dāng)履行而產(chǎn)生的賠償請求權(quán),為可以申報(bào)的債權(quán)。
二、須為以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請求權(quán)
此處的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn)。故信托財(cái)產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn),不是此處所稱的債務(wù)人財(cái)產(chǎn);以這些財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請求權(quán),不得申報(bào)。至于請求權(quán)所指向的財(cái)產(chǎn)是債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)還是特定財(cái)產(chǎn),不影響申報(bào)的資格。因此,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)均在申報(bào)之列。
三、須為法院受理破產(chǎn)申請前成立的對債務(wù)人享有的債權(quán)
至于債權(quán)的到期時間,不影響申報(bào)資格;根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,未到期的債權(quán),在破產(chǎn)案件受理時視為已到期。
四、須為平等民事主體之間的請求權(quán)
因此。對債務(wù)人的罰款等財(cái)產(chǎn)性行政處罰,不得申報(bào)。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最終將歸屬于債權(quán)人;此時若執(zhí)行對債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)性行政處罰,事實(shí)上處罰的是債權(quán)人,這樣既不能達(dá)到行政處罰的目的,又損害了債權(quán)人的合法權(quán)益。但是,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,如果債務(wù)人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù),處罰機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,決定是否執(zhí)行原來的處罰決定。
五、須為合法有效的債權(quán)
因此,以下債權(quán)不得申報(bào):
1、存在合同法或者其他法律規(guī)定的無效原因的債權(quán);
2、訴訟時效已經(jīng)屆滿的債權(quán);
3、無證據(jù)或者證據(jù)為虛假的債權(quán)、有相反證據(jù)證明為虛假的債權(quán)(申報(bào)人提供的證據(jù)材料不足以證明其真實(shí)性和有效性的債權(quán),在補(bǔ)足證據(jù)前推定為不得申報(bào))。不具備上述條件的債權(quán)被申報(bào)的,管理人有權(quán)提出異議。申報(bào)人堅(jiān)持申報(bào)的,管理人可以在債權(quán)表中另頁記載,井載明所發(fā)現(xiàn)的問題,以供債權(quán)人會議作出決定。必要時,管理人可以請求人民法院裁定不予確認(rèn)。
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