行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
1.存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。
2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
實(shí)施方式
行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施方式
行政強(qiáng)制執(zhí)行行為作為一種要式的具體行政行為,實(shí)施的具體方式必須由法律、法規(guī)作出明確的規(guī)定。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式可以分為以下三類:
(一)對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式
1.強(qiáng)制劃撥;
2.強(qiáng)制扣繳;
3.強(qiáng)行退還;
4.強(qiáng)行拆除。
(二)對(duì)人身的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式
1.強(qiáng)制拘留;
2.強(qiáng)制傳喚;
3.強(qiáng)制履行;
4.遣送出境。
(三)對(duì)行為的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施
即強(qiáng)制實(shí)施某種行為。
國(guó)家在賦予政府自己和政府強(qiáng)制力的同時(shí),當(dāng)然也會(huì)有自己考慮的時(shí)候,給政府設(shè)定權(quán)利和執(zhí)行方式不僅能使得政府運(yùn)用權(quán)力更加適當(dāng),也能更服務(wù)于人民,如果您問題比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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