行政強(qiáng)制拆除可以嗎

可以。

一、什么是行政強(qiáng)制拆除

《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定：“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！?/p>

二、行政強(qiáng)拆的條件

根據(jù)《條例》第十六、十七條的規(guī)定，對(duì)被拆遷人房屋的強(qiáng)制拆遷可分為行政強(qiáng)制拆遷和司法強(qiáng)制拆遷。無(wú)論是行政強(qiáng)制拆遷還是司法強(qiáng)制拆遷，都必須符合以下條件：

1、必須以建設(shè)行政主管部門(mén)已作出的房屋拆遷裁決為前提，行政機(jī)關(guān)未作出拆遷裁決的不能進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。拆遷人與被拆遷人之間達(dá)不成協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后反悔的，只能通過(guò)民事訴訟的方式來(lái)解決安置補(bǔ)償及強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題。

2、拆遷人必須已經(jīng)按房屋拆遷裁決所確定的內(nèi)容對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房。被拆遷人拒絕接受的，拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽妗?/p>

3、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷。至于被拆遷人或房屋承租人是否正在準(zhǔn)備或者正在進(jìn)行針對(duì)拆遷許可證或者房屋拆遷裁決等方面的訴訟，并不影響對(duì)爭(zhēng)議的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

4、如被拆遷房屋為保護(hù)性文物等，則屬于事后不能補(bǔ)救的事項(xiàng)，也不能進(jìn)入強(qiáng)制拆遷程序。

只有同時(shí)符合以上四個(gè)條件者，才能夠啟動(dòng)強(qiáng)制拆遷程序。房屋拆遷管理部門(mén)既可以向市、縣人民政府提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷;也可向人民法院提出申請(qǐng)，要求進(jìn)行司法強(qiáng)制拆遷。

根據(jù)《條例》第十六條第二款、第十七條及建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁決規(guī)程》)第二十五條第(五)(六)項(xiàng)的規(guī)定，有權(quán)決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的機(jī)關(guān)只能是市、縣人民政府。市縣人民政府對(duì)建設(shè)部門(mén)的行政強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng)，依法進(jìn)行審查，經(jīng)審查對(duì)符合條件的申請(qǐng)，可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。但如果市縣政府把不符合強(qiáng)制拆遷條件的房屋責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，則這樣的強(qiáng)制拆遷必然是違法的。因此，一次合法的行政強(qiáng)制拆遷，首先必須要求市、縣政府的責(zé)成行為正確。

三、行政強(qiáng)制拆除的程序

1、政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

2、拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動(dòng)搬遷的，執(zhí)行人員才能正式實(shí)施強(qiáng)制搬遷。

3、制拆遷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門(mén)對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，當(dāng)然，如果其拒不到場(chǎng)，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、拆遷房屋證據(jù)保全時(shí)，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場(chǎng)。如其拒不到場(chǎng)，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所有物品逐一核對(duì)、清點(diǎn)、登記，分類(lèi)造冊(cè)。并記錄上述活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)，交兩名有完全行為能力的在場(chǎng)人員核對(duì)后，由公證員和在場(chǎng)人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、品清點(diǎn)登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉(cāng)庫(kù)中，同時(shí)，拆遷人應(yīng)制作通知書(shū)，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

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