(一)行政強(qiáng)制執(zhí)行方式
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式因執(zhí)行主體不同而不同。如果行政機(jī)關(guān)的具體行政行為需要申請(qǐng)法院執(zhí)行,則由法院主要使用相應(yīng)的強(qiáng)制方式強(qiáng)制當(dāng)事人履行;如果行政機(jī)關(guān)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),則由行政機(jī)關(guān)依法律規(guī)定的方式強(qiáng)制執(zhí)行。
應(yīng)當(dāng)說,不同的行政機(jī)關(guān)可以采取的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式應(yīng)依法律規(guī)定。概括而言,可以分為三類:
一是代履行。也可稱為代執(zhí)行,指如當(dāng)事人拒不履行的義務(wù)為可由他人代替履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)請(qǐng)他人代為履行,并要求當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的執(zhí)行方式。代履行有兩個(gè)特征:第一,當(dāng)事人應(yīng)履行的義務(wù)為可替代義務(wù),即此義務(wù)可以當(dāng)事人親自履行,也可以由他人履行,如排除妨礙、恢復(fù)原狀屬于此種義務(wù)。如某項(xiàng)義務(wù)必須當(dāng)事人親自履行,不能適用代履行;第二,代履行的費(fèi)用應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)。
二是執(zhí)行罰。指在當(dāng)事人逾期不履行義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人承擔(dān)一定的金錢給付義務(wù),促使其履行義務(wù)的執(zhí)行方式。如當(dāng)事人不繳納罰款,行政機(jī)關(guān)依法加處罰款或者滯納金。值得注意的是,這里雖用的是罰款,但不是行政處罰,而是一種行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。
三是直接強(qiáng)制。指行政機(jī)關(guān)直接對(duì)當(dāng)事人人身或財(cái)產(chǎn)實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的執(zhí)行方法。一般包括劃撥存款、匯款,拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物等。
(二)設(shè)定
行政強(qiáng)制法第13條規(guī)定:“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!贝艘?guī)定要求行政機(jī)關(guān)的自行強(qiáng)制執(zhí)行必須由法律設(shè)定,包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行,因此此規(guī)定限縮了行政強(qiáng)制法實(shí)施前授權(quán)行政機(jī)關(guān)能夠自行強(qiáng)制執(zhí)行的范圍。
通過上述介紹可知,同的行政機(jī)關(guān)可以采取的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式應(yīng)依法律規(guī)定,可以分為三類。如果有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費(fèi)法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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