根據(jù)《強制法》第九條規(guī)定,行政強制措施的種類有五種:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》(以下簡稱《征管法》及其他涉稅法規(guī)的規(guī)定,與《強制法》的規(guī)定銜接,稅收行政強制措施有:
1、凍結存款、查封財物、扣押財產
《中華人民共和國稅收征管法》(以下簡稱《征管法》)第三十八條、五十五條規(guī)定,稅務機關可以采取的稅收保全措施有:(一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款;(二)扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產。應將上述稅收保全措施分別歸為《強制法》規(guī)定的凍結存款、查封財物、扣押財產三種行政強制措施。
2、收繳發(fā)票(其他行政強制措施?證據(jù)登記保存呢?)
《征管法》第七十二條規(guī)定:“從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人有本法規(guī)定的稅收違法行為,拒不接受稅務機關處理的,稅務機關可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票?!逼渲械氖绽U發(fā)票,可以歸為《強制法》規(guī)定的“其他行政強制措施”。理由如下:強制法第十條規(guī)定“行政強制措施由法律設定。尚未制定法律,且屬于國務院行政管理職權事項的,行政法規(guī)可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務的,地方性法規(guī)可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施?!笨梢?,稅收法律、行政法規(guī)都可以設定稅收行政強制措施?!墩鞴芊ā芬?guī)定的收繳發(fā)票符合“其他行政強制措施”的特征。(《強制法》規(guī)定僅有法律可設定行政強制執(zhí)行)
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