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行政處罰的追訴時效是怎么規(guī)定的
行政處罰的追訴時效是怎么規(guī)定的
《行政處罰法》第二十九條第一款規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第二款規(guī)定：前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。要正確理解該條的規(guī)定，應(yīng)把握三點：
(1)該條的“發(fā)現(xiàn)時間”是指行政機關(guān)的立案時間，不是行政機關(guān)作出行政處罰的時間；
(2)行政處罰追究時效的期限是違法行為發(fā)生之日起計算?！斑`法行為之日”是指違法行為完成或者停止日。如運輸違禁物品，在途中用了10天時間，應(yīng)當從最后一天將違禁物品轉(zhuǎn)交他人起開始計算。對于連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從違法行為終了之日起算。如某公民自從接通電源時就開始偷電，該案的行政處罰追究時效應(yīng)當從該公民停止偷電之日起計算。又如某人違法占地建住宅，其行為的行政處罰追究時效應(yīng)當從某人拆除住宅，退出土地之日起計算。
(3)行政機關(guān)在行政處罰追究時效期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為，但最后作出行政處罰決定時超過行政處罰追究期限的，對這種情況法院不以超出行政處罰追究時效處理。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規(guī)定的發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的主體是處罰機關(guān)或有權(quán)處罰的機關(guān)，公安、檢察、法院、紀檢監(jiān)察部門和司法行政機關(guān)都是行使社會公權(quán)力的機關(guān)，對律師違法違紀行為的發(fā)現(xiàn)都應(yīng)該具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的法律效力。
因此上述任何一個機關(guān)對律師違法違紀行為只要啟動調(diào)查、取證和立案程序，均可視為“發(fā)現(xiàn)”；群眾舉報后被認定屬實的，發(fā)現(xiàn)時效以舉報時間為準。
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