行政處罰立案程序
立案是行政處罰的一般程序的第一個步驟,一般由工商行政管理機(jī)關(guān)自收到投訴、申訴、舉報、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個工作日內(nèi)予以核查,并決定是否立案;特殊情況下,可以延長至十五個工作日內(nèi)決定是否立案。
對于不予立案的投訴、舉報、申訴,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報人。
行政處罰的一般程序
1、調(diào)查取證:立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依法進(jìn)行檢查。調(diào)查取證時,一般應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服,并出示《中華人民共和國工商行政管理行政執(zhí)法證》。
2、核審:案件核審由工商行政管理機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。核審?fù)戤?,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處罰建議及核審意見報工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定。
3、告知:工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對行政處罰建議批準(zhǔn)后,由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)及其他權(quán)利。
4、處理決定:工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過審查,根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、銷案、不予行政處罰、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。
工商行政管理機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長三十日;案情特別復(fù)雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入案件辦理期限。
5、行政處罰的執(zhí)行:
處罰決定作出并送達(dá)后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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