簡易程序適用于案件事實(shí)清楚,處罰較輕的行政處罰。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作筆錄,如證據(jù)不足、當(dāng)事人對證據(jù)提出疑問的,則需轉(zhuǎn)入一般程序。
(二)一般程序中的取證規(guī)定:
調(diào)查取證是行政處罰一般程序中的第一步驟?!缎姓幜P法》第36條和第37條作出了規(guī)定,行政主體發(fā)現(xiàn)行政相對人有依法給予行政處罰行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定。在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀證據(jù)或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。陳述、申辯中當(dāng)事人可以對證據(jù)提出自己的疑問。
(三)聽證程序中的證據(jù)要求:
凡在聽證程序中出示的證據(jù)材料,當(dāng)事人陳述、辯論等過程和情況都應(yīng)制作筆錄,筆錄核對無誤后交當(dāng)事人及其他參加人簽名或蓋章。在聽證程序中應(yīng)注意出示所有已獲取的證據(jù),并告訴當(dāng)事人享有質(zhì)證的權(quán)利,同時在聽證筆錄中載明。
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