自訴案件是指被害人、或其法定代理人、近親屬為追究被告人的刑事責(zé)任,直接向司法機(jī)關(guān)提起訴訟,并由司法機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件。
1、對(duì)自訴案件的立案,取消《解釋》一百八十八條第二項(xiàng)的規(guī)定,即將證據(jù)不充分排除適用《解釋》第一百八十八條駁回起訴的裁定。人民法院對(duì)自訴案件的審查應(yīng)當(dāng)與公訴案件的審查一樣,只進(jìn)行形式審查,對(duì)證據(jù)是否充分不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,等經(jīng)過開庭后,作出判決被告人有罪的判決,或證據(jù)不足,指控的犯罪不能成立的無罪判決,這樣才能避免“先定后審”的弊端。
2、對(duì)證據(jù)不足的告訴才處理的案件,被害人向公安機(jī)關(guān)控告,要求公安機(jī)關(guān)搜集有關(guān)證據(jù)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?,偵查終結(jié)后是否向法院提起自訴,由被害人自行決定。
3、對(duì)第三類自訴案件,只要被害人提供的證據(jù)足以證實(shí)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人的刑事責(zé)任,人民法院就應(yīng)當(dāng)立案,在形式上人民法院的立案條件,不應(yīng)局限于必須有公安機(jī)關(guān)或人民檢察院的不予追究的“書面決定”。
4、對(duì)共同侵害人在逃的,自訴人只起訴沒有在逃人員的,人民法院應(yīng)保留其對(duì)在逃人員的訴權(quán)。
5、公安機(jī)關(guān)在偵查階段,在犯罪嫌疑人已被羈押的情況下,發(fā)現(xiàn)該案系自訴案件時(shí),可以撤銷案件但不應(yīng)立即釋放在押犯罪嫌疑人,應(yīng)及時(shí)告知被害人并限令被害人在一定期限內(nèi)向法院提起刑事自訴,在法院立案審查的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)對(duì)犯罪嫌疑人羈押,超過法院立案審查期限法院沒有立案或法院立案后認(rèn)為不需要對(duì)犯罪嫌疑人繼續(xù)羈押的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)釋放犯罪嫌疑人;檢察機(jī)關(guān)在審查起訴中,如果認(rèn)為正在辦理的公訴案件系自訴案件時(shí),可以作出不起訴決定書,但也不應(yīng)當(dāng)立即釋放犯罪嫌疑人,也應(yīng)按照上述程序做出相應(yīng)的規(guī)定,以切實(shí)保障被害人的合法權(quán)益。
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