數(shù)字或許是枯燥的,但卻是對其背后諸多具體工作與業(yè)績的高度概括。一年以來,死刑復(fù)核為什么能夠取得順利進(jìn)展?其中積累了一些什么樣的經(jīng)驗(yàn)?今后的死刑復(fù)核工作又該如何開展?圍繞這些問題,本期評論版邀請了國內(nèi)權(quán)威法學(xué)專家從不同角度進(jìn)行分析與探討,敬請關(guān)注。
死刑復(fù)核程序成功改革的幾點(diǎn)啟示
15%的不核準(zhǔn)率和死刑緩期執(zhí)行人數(shù)超過死刑立即執(zhí)行人數(shù)等,都足以說明死刑復(fù)核程序改革發(fā)揮了重要的限制死刑功能
胡*騰
從2007年1月1日最高人民法院統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán)到現(xiàn)在,已經(jīng)一年多時(shí)間?;仡欉@項(xiàng)改革的實(shí)施過程,總結(jié)這項(xiàng)改革的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),展望這項(xiàng)改革的未來前景,對進(jìn)一步鞏固、完善死刑復(fù)核程序改革,進(jìn)而深化今后的司法體制改革,不無裨益。
我認(rèn)為,死刑復(fù)核制度的成功改革,給我們很多有益的啟示:
一、死刑復(fù)核程序改革是我國社會經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)快速發(fā)展的必然成果。死刑核準(zhǔn)權(quán)由最高法院統(tǒng)一行使,這是自上個(gè)世紀(jì)80年代初最高法院授權(quán)高級法院行使部分死刑案件核準(zhǔn)權(quán)以后,許多人就提出的主張。但由于長期以來社會治安形勢比較嚴(yán)峻,重大惡性犯罪居高不下,嚴(yán)打斗爭和專項(xiàng)斗爭持續(xù)進(jìn)行,特別是司法資源相對匱乏難以提供必要的人力和物力投入等原因,死刑核準(zhǔn)權(quán)由最高法院統(tǒng)一行使的愿望難以成為現(xiàn)實(shí)。只有在改革開放20多年來國家社會經(jīng)濟(jì)快速增長,綜合國力不斷增強(qiáng)的新形勢下,這一目標(biāo)才能為現(xiàn)實(shí)。它給我們的啟示就是,我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會條件,已經(jīng)能夠?yàn)閮?yōu)化司法職權(quán)配置,深化司法體制改革提供強(qiáng)大的人財(cái)物支持,只要是看準(zhǔn)了的、符合司法規(guī)律和法治國家建設(shè)實(shí)際的司法改革事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)而且有能力付諸實(shí)施。
二、死刑復(fù)核程序的成功改革是最高法院向社會提交的一份滿意答卷。死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一由最高人民法院行使以后,最高法院能否完成這項(xiàng)改革,能否承擔(dān)這項(xiàng)重大任務(wù),不論在院外還是在院內(nèi),都是有人擔(dān)心和懷疑的。但一年多的實(shí)踐證明,最高法院在下級法院和有關(guān)部門的大力支持和配合下,在做了大量、充分的準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,順利實(shí)現(xiàn)了死刑核準(zhǔn)權(quán)由高級法院多頭行使向最高法院統(tǒng)一行使的平穩(wěn)有序過渡,確保了死刑復(fù)核案件的質(zhì)量和效率,在國際和國內(nèi)取得了非常好的法律效果和社會效果。其貫徹落實(shí)中央司法改革舉措的執(zhí)行力也可圈可點(diǎn)。完全可以說,最高法院向社會提交了一份滿意的司法改革答卷。
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