法律咨詢(xún)：

您好，公安機(jī)關(guān)對(duì)退回補(bǔ)充偵查的案件的偵查有哪些規(guī)定?

律師解答：

中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(1996年3月17日修訂)

第一百四十條人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料。人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。

公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(1998年5月14日修正)

第二百七十條偵查終結(jié)，移送人民檢察院審查起訴的案件，人民檢察院退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的，公安機(jī)關(guān)接到人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求在一個(gè)月以?xún)?nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以?xún)纱螢橄蕖?/p>

第二百七十一條對(duì)人民檢察院退回補(bǔ)充偵查的案件，原偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)和定性處理意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真、全面地審查，分析研究人民檢察院退回補(bǔ)充偵查意見(jiàn)，根據(jù)不同情況，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作如下處理：

(一)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)不夠充分的，在補(bǔ)充證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)制作《補(bǔ)充偵查報(bào)告書(shū)》，移送人民檢察院審查;對(duì)有些證據(jù)無(wú)法補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明;

(二)在補(bǔ)充偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，移送人民檢察院審查;

(三)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的犯罪事實(shí)有重大變化，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新提出處理意見(jiàn)，并將處理結(jié)果通知退查的人民檢察院;

(四)原認(rèn)定犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、人民檢察院退回補(bǔ)充偵查不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，移送人民檢察院審查。

第二百七十二條對(duì)人民檢察院在審查起訴過(guò)程中，要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和提供。

相關(guān)法律知識(shí)：

搜查直接關(guān)系到公民的人身自由和住宅不受侵犯的權(quán)利。我國(guó)憲法明確規(guī)定，禁止非法搜查公民的身體和住宅。因此，搜查必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

1.搜查只能由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院的偵查人員進(jìn)行，其他任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)公民人身和住宅進(jìn)行搜查。搜查的對(duì)象，可以是犯罪嫌疑人，也可以是其他可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人;可以對(duì)人身進(jìn)行，也可以對(duì)被搜查人的住處、物品和其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行。搜查的目的是為了發(fā)現(xiàn)和收集有關(guān)犯罪的證據(jù)，查獲隱藏的犯罪嫌疑人。因此，不能為了其他目的而濫用搜查措施。

2.根據(jù)刑事訴訟法第110條的規(guī)定，任何單位和個(gè)人，有義務(wù)按照公安機(jī)關(guān)和人民檢察院的要求，交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料。

3.搜查時(shí)，必須向被搜查人出示搜查證，否則，被搜查人有權(quán)拒絕搜查。公安機(jī)關(guān)的搜查證，要由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。人民檢察院的搜查證，要由檢察長(zhǎng)簽發(fā)。但是偵查人員“在執(zhí)行逮捕、拘留的時(shí)候，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進(jìn)行搜查”。這里所說(shuō)的緊急情況，在偵查實(shí)踐中是指：(1)身帶行兇、自殺器具的;(2)可能隱藏爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的;(3)可能毀棄、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)的。在這些緊急情況下，來(lái)不及辦理搜查的審批手續(xù)，所以，允許以拘留證、逮捕證進(jìn)行搜查。

4.搜查的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。

5.搜查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。搜查時(shí)，不得無(wú)故損壞被搜查人的財(cái)物。對(duì)搜查中發(fā)現(xiàn)的與案件無(wú)關(guān)的個(gè)人私生活情況，不得泄露。

6.搜查的情況應(yīng)當(dāng)寫(xiě)成筆錄，由偵查人員和被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名或者蓋章。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名、蓋章，應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。