家庭的承包經(jīng)營是將土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶,確立了家庭經(jīng)營的主體地位,使農(nóng)民可以行使充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。土地的承包應當遵循法律規(guī)定的原則,按照程序,依法獲得土地的承包權(quán)。
第二節(jié) 承包的原則和程序
第十八條 土地承包應當遵循以下原則:
(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;
(二)民主協(xié)商,公平合理;
(三)承包方案應當按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;
(四)承包程序合法。
第十九條 土地承包應當按照以下程序進行:
(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;
(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;
(三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案;
(四)公開組織實施承包方案;
(五)簽訂承包合同。
農(nóng)村的土地承包應當堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。在土地承包的最后階段,發(fā)包方與承包方應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)簽訂承包合同,土地的家庭承包合同一般由地方人民政府和有關(guān)農(nóng)村土地承包合同的管理部門擬定。
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