行政行為的無效條件:
①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;
②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;
③行政主體受脅迫作出的行政行為;
④行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪;
⑤沒有可能實施的行政行為。
有下列情形之一的,行政相對方可以申請國家權(quán)力機關(guān)宣布或國家權(quán)力機關(guān)依職權(quán)宣布該行為無效:
(一)行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形;
(二)行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為;
(三)行政主體受脅迫做出的行政行為;
(四)行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪;
(五)行政行為嚴(yán)重違反法定程序。
行政行為被宣布無效后將要承擔(dān)一定的法律后果:
(一)行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應(yīng)返還相對方;
(二)所施以相對方的一切義務(wù)應(yīng)予取消;
(三)給相對方所造成的實際損失,應(yīng)予賠償。
行政行為撤銷的條件:
(一)行政行為合法要件有瑕疵,即行政行為的合法要件缺損;
(二)行政行為不適當(dāng)。
行政行為被撤銷的法律后果:
(一)行政行為自被撤銷之日起失去法律效力,撤銷的效力可追溯到行政行為作出之日;
(二)行政行為的撤銷是因為行政主體過錯引起的,并且依社會公益的需要又必須使撤銷的效力追溯到行政行為作出之日,那么,由此造成相對方的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。
(三)行政行為被撤銷是由相對方的過錯引起的,或由行政主體與相對方的共同過錯所引起的,撤銷的效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日,過錯方各依自己的過錯程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
行政行為被廢止的條件:
(一)行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等經(jīng)權(quán)力機關(guān)依法修改、廢止或撤銷,依此作出的相應(yīng)行政行為如繼續(xù)實施,則與新的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策相抵觸,或因失去其作出依據(jù)而自動廢止;
(二)行政行為所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,原行政行為的繼續(xù)存在將有損公共利益,同時可能會給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失;
(三)行政行為已完成原定的目標(biāo)、任務(wù),實現(xiàn)了國家的行政管理目的,從而沒有繼續(xù)存在的必要,行政行為廢止后,其效力從行為廢止之日起失效;行政主體在行為被廢止之前通過相應(yīng)行為已給予相對方的權(quán)益不再收回,也不再給予;相對方依原行政行為已履行的義務(wù)不能要求給予補償,但可不再履行義務(wù)。
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